På morgonen den 25 november, som fortsättning på den tionde sessionen, diskuterade nationalförsamlingsdelegationen från provinsen Son La och nationalförsamlingsdelegationen från provinsen Vinh Long i grupp 13 investeringspolicyn för det nationella Target-programmet för modernisering och förbättring av utbildningskvaliteten för perioden 2026-2035 samt investeringspolicyn för det nationella Target-programmet för hälso- och sjukvård, befolkning och utveckling för perioden 2026-2035.
Förbättra utbildningskvaliteten, minska de regionala klyftorna
Enligt nationalförsamlingsledamoten Nguyen Dinh Viet ( Son La ) är investeringar i utbildning, särskilt i avlägsna områden, nödvändiga och i linje med programmets humanitära mål. I resolutionsutkastet nämndes målen att förbättra utbildningskvaliteten och minska klyftan mellan regioner, men det finns fortfarande vissa punkter som behöver specificeras för att säkerställa möjligheten att genomföra och övervaka.
En av de frågor som delegaterna noterade var resurser och investeringsallokering. Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Minh Trang ( Vinh Long ) sa att programmet är storskaligt och omfattande, så det är nödvändigt att prioritera fokuserade investeringar och undvika spridning. Delegaterna föreslog att man skulle testa offentlig-privata partnerskapsmodeller (PPP) inom utbildning för att öka effektiviteten i resursanvändningen och minska belastningen på statsbudgeten.
Angående lärarkåren noterade delegaten Nguyen Thi Minh Trang att målet att förbättra lärarnas kapacitet, särskilt engelsklärare, fortfarande är lågt ställd och att det inte finns några tydliga resultatkriterier. Därför rekommenderas att specificera utbildningsprogram, förbättra lärarnas kapacitet, standardisera den digitala kapaciteten och tillämpa ett centraliserat projektledningssystem för att övervaka framsteg och investeringseffektivitet i realtid.
Angående befogenheten att besluta om det nationella målprogrammet för modernisering och förbättring av utbildningskvaliteten föreslog delegaten Nguyen Dinh Viet att tilldela befogenheten att besluta om investeringar till regeringen istället för utbildningsministern. Enligt delegaten är detta ett stort program som rör många sektorer och områden; därför är det lämpligt att tilldela det till regeringen vad gäller befogenheter och säkerställer konsekvens.
Dessutom betonade delegaterna behovet av att fastställa totalt kapital för hela perioden 2026–2035, inte bara perioden 2026–2030, så att nationalförsamlingen har en grund för omfattande tillsyn.
Komplettering av banbrytande mekanismer för personal och ekonomi
När nationalförsamlingsdelegaten Cha A Cua (Son La) diskuterade investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för hälsovård, befolkning och utveckling för perioden 2026–2035 betonade han programmets praktiska genomslagskraft för områden med etniska minoriteter och svåra områden.
Delegaterna föreslog dock att vissa begrepp i utkastet skulle förtydligas, särskilt frasen ”missgynnade personer”. Följaktligen är det nödvändigt att tydligt identifiera förmånstagare såsom fattiga hushåll, nära fattiga hushåll, ensamma äldre, personer med funktionsnedsättning etc. för att säkerställa enhetlighet i genomförandet.
Beträffande den lokala myndighetsstrukturen föreslog delegaten Cha A Cua att rollerna mellan folkrådet och folkkommittén tydligt skulle definieras; där folkrådet utfärdar mekanismer och policyer, och folkkommittén upprättar och genomför planer. Delegaten betonade att en tydlig uppdelning kommer att öka ansvaret och effektiviteten i programgenomförandet.
En framträdande fråga som delegaterna var oroade över var medicinsk personal i missgynnade områden. Med hänvisning till den lokala bergsmiljön sa delegaten Cha A Cua att bristen på medicinsk personal berodde på bristen på tillräckligt stark politik. Delegaten föreslog en särskild löne- och bonusmekanism, obligatoriska arbetstidsregler och lämplig ersättning för att attrahera och behålla läkare i särskilt missgynnade områden.
Enligt delegaten Nguyen Dinh Viet är målet att ”förbättra människors livskvalitet” för brett och täcker många områden utanför programmets omfattning. Delegaten föreslog att uttrycket skulle fokusera på innehållet i hälso- och sjukvård, befolkning och utveckling. Samtidigt bör de två delprojekten om innovation i tillhandahållandet av primärvårdstjänster och tillämpningen av informationsteknik kombineras för att undvika resursspridning.
Delegaterna noterade att formuleringarna och målen bör ses över. Vissa mål bör uttryckas flexibelt, till exempel ”minst 90 % senast 2030” istället för ”nå 90 % senast 2030”. Frasen ”levande födda” i könsfördelningen vid födseln behöver redigeras för teknisk noggrannhet.
Delegaten Nguyen Thi Minh Trang bedömde att programmet visade regeringens starka engagemang för att prioritera enastående investeringar i primärvården, med målet att alla medborgare ska ha en elektronisk hälsodagbok senast 2030.
Deltagarna pekade på de utmaningar som programmet kommer att möta, med fokus på frågor om personalresurser inom hälso- och sjukvården, storskalig kapitalanskaffning, tvärsektoriell samordning, övervakning och utvärdering. Deltagarna föreslog därför att man skulle lägga till banbrytande mekanismer för personal och ekonomi, främja digital transformation, bygga en enhetlig plattform för hälsodata och komplettera uppsättningen övervakningsindikatorer och databaserade samordningsmekanismer.
Nationalförsamlingsledamoten Tran Thi Thanh Lam (Vinh Long) bedömde att de nationella målprogrammen har institutionaliserat många viktiga policyer inom partiet för att stärka skyddet och förbättringen av människors hälsa och genomföra befolkningsarbetet väl. Delegaten rekommenderade dock att man skulle förtydliga de regionala hälsocentralernas roll, lägga till målet om universell sjukförsäkring, förtydliga modellen för hälsocentraler på kommunnivå och utforma specifika mekanismer som är lämpliga för praktiken.
Delegaterna föreslog också att man utöver missgynnade områden, bergsområden, gränsområden och öar skulle lägga till prioriterade områden som kustnära slätter. Samtidigt är det nödvändigt att reglera Folkrådets tillsynsroll och Fosterlandsfrontens och dess medlemsorganisationers propaganda- och mobiliseringsuppgifter.
Källa: https://daibieunhandan.vn/dong-bo-the-che-va-nguon-luc-de-trien-khai-hieu-qua-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10397027.html
Kommentar (0)