Utkastet till reviderad marklag behöver innehålla bestämmelser om markåterställningsprojekt.

[annons_1]

VTC News citerade Doan Van Binhs, vice ordförande för Vietnams fastighetsförening, åsikt i denna fråga.

Enligt statistik har Vietnam ungefär 80 landåterställningsprojekt i 19 kustprovinser och städer, inklusive storskaliga projekt som har genomförts och håller på att genomföras på orter som Quang Ninh (Hung Thang turiststadsområde , 224 hektar; Ha Long stadsområde, 248 hektar;...); Hai Phong (Nam Dinh Vu industripark, 1 329 hektar; Doi Rong internationella turistområde, 480 hektar...); Da Nang (Da Phuoc stadsområde, 210 hektar...).

Flera markåterställningsprojekt för stadsområden, industriområden och turistområden har tagits i bruk, vilket ger hög effektivitet och bidrar till den socioekonomiska utvecklingen i orter och hela landet.

Uppmärksamhet och investeringarna i markåtervinning är dock fortfarande begränsade, vilket tydligt visas av avsaknaden av markåtervinningsplanering i markanvändningsplaneringen i de flesta kustområden, och bristen på konsekvens och enhetlighet mellan relevanta rättsliga bestämmelser om markåtervinning.

För närvarande regleras inte frågor som rör markåtervinning fullständigt och systematiskt i juridiska dokument. Med andra ord är den rättsliga ramen för markåtervinning ofullständig och underlättar inte genomförandet och hanteringen av markåtervinningsaktiviteter.

Experter anser att markåtervinningsverksamhet bör legaliseras som en del av det institutionella ramverket. (Illustrativ bild)

Baserat på forskning och erfarenheter från länder runt om i världen föreslår vi flera lösningar för att förbättra policyer och lagar kring markåtervinning, med den allmänna principen att bygga en öppen och konsekvent policy som uppmuntrar markåtervinningsaktiviteter samtidigt som en balans mellan förvaltning och utveckling inom markåtervinning säkerställs.

Det är nödvändigt att legalisera markåtervinningsverksamhet under processen med institutionell reform, särskilt den reviderade marklagen och andra relaterade speciallagar. Säkerställa konsekvens och enhetlighet i bestämmelserna mellan marklagen, den vietnamesiska sjörätten och lagen om marina och ö-resurser och miljö gällande förvaltningssystemet, mekanismer för markallokering, markuthyrning och markanvändning efter markåtervinning, med hänsyn till investeringskapitalet för markåtervinningsprojekt.

I verkligheten kräver markåterställningsprojekt enorma investeringar och effektiv mobilisering av resurser från den privata sektorn för ett framgångsrikt genomförande. Därför behöver utkastet till reviderad marklag förbättras genom att lägga till bestämmelser om markåterställningsprojekt med icke-offentligt investeringskapital; markåterställningsprojekt med blandkapital; och markåterställningsprojekt enligt offentlig-privat partnerskapsmodell ... i syfte att skapa en rättslig ram för att mobilisera stora resurser för markåterställningsverksamhet, samtidigt som man genomför policyer för att uppmuntra den privata sektorns investeringar i markåterställningsprojekt.

Dessutom behöver särskild uppmärksamhet ägnas åt utvecklingen av planer för markåterställning. Baserat på den nationella markanvändningsplanen för perioden 2021–2030, med en vision fram till 2050, godkänner och publicerar provinser och centralt administrerade städer för närvarande sina provinsiella och stadsplaner.

I december 2023 hade 15 av 28 kustprovinser och städer publicerat sina provinsiella planeringsdokument. Däremot saknade 24 kustprovinser och städer planer för markåterställning, inklusive de som redan hade genomfört storskaliga markåterställningsprojekt som Quang Ninh, Hai Phong och Da Nang.

Kustnationer är särskilt intresserade av och uppmuntrar lämplig landåtervinning för att utöka sin landyta, vilket gynnar ekonomisk och social utveckling, säkerhet, nationellt försvar, katastrofförebyggande åtgärder och begränsning av klimatförändringar. (Illustrativ bild)

Det är avgörande att omedelbart investera de bästa resurserna i omfattande undersökningar av alla potentiella landåtervinningsområden, inklusive bedömningar av klimat- och hydrologiska förhållanden, kustresurser, miljöpåverkan, tidvatten, havsströmmar, vattenrenhet, sedimentavlagringar, flod- och vattendragsförbindelser, infrastrukturförbindelser, kulturarvsplatser och buffertzoner, människors försörjning, schaktningsvolym, planerad markanvändningsstruktur, vattenytanvändning och uppskattat värde av den marina ekonomin…

Baserat på undersökningsresultaten är det nödvändigt att utveckla en nationell plan för markåtervinning, zonindelning och omfattande utnyttjande av kustområden, inklusive: (iv) gröna och smarta städer som tillämpar bred artificiell intelligens (AGI); (iii) transporter (flygplatser, hamnar, vägar, järnvägar, sjövägar etc.); (iv) grön kraftproduktion (sol, vind, tidvatten, havsströmmar); (iii) resursutnyttjande (olja och gas etc.); (iv) semesterorter (hotell, nöjesparker, nöjesområden etc.); (vi) ekonomiska zoner, högteknologiska zoner, frihandelszoner etc.; (iv) fiske (vattenbruk och fiske, tång, saltproduktion etc.)...

Uppmärksamhet bör ägnas åt att ge vägledning om metoder och tekniker för landåtervinning baserat på lärdomar från och uppdatering av avancerade erfarenheter från andra länder.

Markåtervinning är inte en ny fråga i vårt land, men det finns fortfarande många begränsningar och brister relaterade till policy, lagstiftning och implementering.

Därför är det oerhört meningsfullt att undersöka och lära av praktiska erfarenheter från länder med styrkor inom landåtervinning för att hitta lämpliga och effektiva lösningar för Vietnam när man finslipar relaterad politik och institutioner. Detta är för att bidra till att utveckla det ovärderliga utrymmet på "framsidan", hållbart utnyttja och optimera effektiviteten hos marina skatter för att tjäna vår ekonomiska, sociala, säkerhetsmässiga, försvarsmässiga och maritima utveckling.

Enligt statistik från World Economic Forum har världens landåtervinningsyta enbart sedan år 2000 nått 2 500 kvadratkilometer, vilket motsvarar Luxemburgs storlek. Landåtervinning är särskilt vanligt i Östasien, Mellanöstern och Sydostasien.

Kustnationer ägnar särskild uppmärksamhet åt och uppmuntrar lämplig landåtervinning för att utöka sin landyta, vilket gynnar ekonomisk och social utveckling, säkerhet, försvar, katastrofförebyggande åtgärder och begränsning av klimatförändringar. Många länder har återvunnit mark från havet sedan tidigt i historien, och vissa har stora områden med återvunnen mark, vilket avsevärt ökar sin landyta.

Mark som återvunnits ur havet i många länder planeras och används vanligtvis för byggande och utveckling av storskaliga infrastrukturprojekt eller landmärkesstrukturer som avsevärt bidrar till landets socioekonomiska utveckling. Exempel inkluderar markåtervinning för byggandet av särskilda administrativa och ekonomiska zoner, ekonomiska zoner, frihandelszoner, industriparker, hamnar, flygplatser, stränder, parker och religiösa byggnader.

Förutom att utöka landytan syftar landåtervinning även till att kontrollera tidvattennivåer, bekämpa stormfloder, öka dräneringskapaciteten för översvämningar eller använda havsytan som en sötvattenreservoar för att försörja det dagliga livet och den ekonomiska utvecklingen vid kusterna.

Doan Van Binh (vice ordförande för Vietnams fastighetsmäklarförening)

[annons_2]
Källa