Hanoi föreslår skärpta utsläppskontroller och utökade lågutsläppszoner

Hanois folkkommitté har just avslutat insamlingen av allmänna åsikter om utkastet till förordningar om införande av lågutsläppszoner i staden. Det är värt att notera att detta utkast har justerat färdplanen och omfattningen av genomförandet före resolution 47/2024 från stadens folkråd, för att följa premiärministerns direktiv nr 20 om att förebygga och åtgärda miljöföroreningar.

Accelerera färdplanen och utöka omfattningen

Enligt resolution 47/2024 planerade Hanoi att testa miljözonen i vissa områden i de gamla distrikten Hoan Kiem och Ba Dinh från 2025 till 2030, och sedan gradvis utöka den. Det nya utkastet har dock påskyndat denna färdplan till 5 år och avsevärt utökat tillämpningsområdet.

Mer specifikt kommer lågutsläppszonen att implementeras från och med den 1 juli 2026 på Ringväg 1. Senast den 1 januari 2028 kommer omfattningen att utökas till Ringväg 2 och från och med den 1 januari 2030 måste hela området inom Ringväg 3 följa utsläppsreglerna. Samtidigt uppmuntrar staden även andra kommuner och stadsdelar att proaktivt bygga och tillämpa lågutsläppszonmodellen. Detta visar att Hanois beslutsamhet inte bara är begränsad till centrala områden utan också mot en bredare omfattning av föroreningskontroll i hela området.

Luftföroreningar i Hanoi är alltmer oroande. (Foto: TL)

Från och med 2031 kommer alla områden i staden som uppfyller ett av de tre viktiga kriterierna i artikel 4 i resolution 47 att vara skyldiga att implementera en lågutsläppszon.

Dessa kriterier inkluderar: för det första, områden i strikt skyddade områden och utsläppsbegränsade områden enligt kapitalplaneringen till 2030, visionen till 2050, främst 12 gamla innerstadsområden som Ba Dinh, Hoan Kiem, Dong Da, Hai Ba Trung och andra distrikt. För det andra, områden med frekventa trafikstockningar från nivå D till F enligt TCVN 13592:2022 om stadsvägdesign - platser där trafiken har blivit svår eller helt blockerad. Det tredje kriteriet är områden där den genomsnittliga årliga luftkvaliteten (bedömd under åtminstone det senaste året) inte uppfyller de nuvarande nationella tekniska föreskrifterna om luftkvalitet, särskilt med viktiga parametrar som SO₂, NO₂, totalt suspenderat partikelmaterial (TSP), PM10-damm och PM2,5-damm. Att specificera dessa kriterier hjälper till att tydligt identifiera "hotspots" som behöver prioriterad föroreningskontroll.

Skärpningar av förorenande fordon och policyer för att stödja omställning

För att säkerställa lågutsläppszonens effektivitet anger utkastet strikta regler för fordon. Följaktligen kommer tunga lastbilar som drivs med diesel att förbjudas i lågutsläppszonerna; och motorcyklar och skotrar som använder fossila bränslen kommer att förbjudas. För bilar som inte uppfyller utsläppsnormerna på nivå 4 kommer staden att tillämpa åtgärder för att avskräcka, begränsa eller förbjuda deras körning enligt specifika tidsramar, tider eller områden. Dessa är kraftfulla åtgärder som direkt påverkar människors och företags resvanor och fordonsanvändningsvanor.

Utöver de restriktiva reglerna kommer Hanois folkkommitté också att föreslå att avgifter och kostnader införs för vägfordon med höga utsläpp eller fordon som inte uppmuntras att färdas i lågutsläppszoner. Syftet är att skapa fler ekonomiska incitament för människor och företag att ställa om. Samtidigt kommer staden att undersöka och utveckla policyer för att stödja människor som bor och arbetar i lågutsläppszonen, samt organisationer och företag som konverterar sina fordon från att använda fossila bränslen till att använda ren energi eller utsläppsfria fordon. Dessa stödpolicyer förväntas minimera svårigheter och främja processen att ställa om till hållbara fordon.

Detta utkast till resolution förväntas lämnas in till stadens folkfullmäktige för behandling och godkännande i slutet av 2025 och träder i kraft från och med 2026. Detta är ett strategiskt drag som visar Hanois engagemang för att förbättra livsmiljön.

Faktum är att luftföroreningssituationen i Hanoi är på en alarmerande nivå. Enligt den nationella miljöstatusrapporten 2016-2020 har den genomsnittliga årliga koncentrationen av PM2,5-damm i staden överskridit de nationella tekniska standarderna med nästan dubbelt så mycket, medan den genomsnittliga årliga koncentrationen av PM10-damm överstiger den vietnamesiska standardgränsen med 1,3 till 1,6 gånger. Staden har identifierat den huvudsakliga källan till luftföroreningar som utsläpp från vägfordon, vilka står för 58–74 % beroende på tidpunkt, där motorcyklar är den huvudsakliga utsläppskällan, följt av lastbilar och taxibilar, tillsammans med vägdamm.

Statistik från transportdepartementet (numera byggdepartementet) visar att Hanoi i slutet av 2024 kommer att ha över 9,2 miljoner fordon i drift, exklusive statliga fordon, inklusive 1,1 miljoner bilar och över 6,9 miljoner motorcyklar. Dessutom finns det cirka 1,2 miljoner privatbilar och motorcyklar från andra provinser och städer som regelbundet cirkulerar i området. Dessa siffror illustrerar tydligt det föroreningstryck som staden står inför och vikten av kommande utsläppskontrollåtgärder.

Källa: https://thoidai.com.vn/ha-noi-de-xuat-siet-chat-kiem-soat-khi-thai-mo-rong-vung-phat-thai-thap-215944.html