Slutför planen för att omorganisera apparaten och de offentliga serviceenheterna före den 25 september.

Ministerier, filialer och kommuner måste färdigställa planer för att organisera offentliga serviceenheter, statligt ägda företag och organisationer inom det statliga administrativa systemet och skicka dem till inrikesministeriet före den 25 september.

Den ständige vice premiärministern Nguyen Hoa Binh , biträdande ordförande för den centrala styrkommittén för sammanfattning av resolution nr 18-NQ/TW, undertecknade plan 130/KH-BCĐTKNQ18 om omorganisering av offentliga tjänsteenheter, statligt ägda företag och organisationer inom det statliga administrativa systemet.

Varje rum har plats för 15 personer eller fler.

På central nivå begärde styrkommittén att man skulle fortsätta att se över och effektivisera den organisatoriska strukturen inom ministerier, myndigheter på ministernivå och statliga myndigheter, särskilt enheter på departementsnivå och byråer under ministerier och filialer, för att säkerställa att funktioner och uppgifter inte överlappar varandra.

Strikt implementera policyn att inte inrätta avdelningar inom avdelningar under ministerier och filialer; i särskilda fall, för avdelningar under ministerier och filialer som nyligen har slagits samman eller konsoliderats från 3 eller fler kontaktpunkter på avdelningsnivå eller har ett stort antal anställda (från 45 anställda eller fler), är det möjligt att överväga att inrätta avdelningar (implementerat i enlighet med föreskrifter, varje avdelning har 15 eller fler personer).

På lokal nivå begärde styrkommittén att man skulle se över och snarast utfärda föreskrifter om funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för myndigheter, enheter och organisationer på provinsiell och kommunal nivå, särskilt de efter sammanslagningar och förvärv enligt den nya modellen, och föreslå och göra rimliga justeringar vid behov för att säkerställa att funktioner och uppgifter inte överlappar eller utelämnas; fortsätta att undersöka och föreslå planer för att effektivisera den interna organisationen för avdelningar, myndigheter, filialer, myndigheter och enheter på provinsiell nivå.

Överför vissa sjukhus under hälsoministeriet till provinsiell nivå

För ministerier och myndigheter på ministernivå rekommenderar styrkommittén att man fortsätter att se över, ordna och finslipa den interna organisationsstrukturen för dessa offentliga serviceenheter, för att säkerställa effektivisering och förbättring av kvaliteten och effektiviteten i tillhandahållandet av offentliga tjänster.

För offentliga serviceenheter, utöver organisationsstrukturen, endast enheter som tillhör ministerier och filialer som utför politiska uppgifter och leder enheter som är knutna till ministeriernas och filialernas funktioner och uppgifter och som fullt ut uppfyller kriterierna och villkoren för etablering enligt föreskrifter, i enlighet med planeringen av nätverket av offentliga serviceenheter per bransch och område; omvandlas till aktiebolag när de fullt ut uppfyller villkoren enligt lagens bestämmelser. Samtidigt ska den interna organisationen av offentliga serviceenheter granskas och ordnas, och säkerställas att de uppfyller kriterierna för etablering av organisationer enligt regeringens föreskrifter och kraven för att effektivisera organisationsapparaten.

För akademier, universitet, högskolor och yrkesutbildningsinstitutioner (högskolor, mellanstadieskolor): (i) Bygg ett antal skolor och avancerade utbildningscenter som specialiserar sig på artificiell intelligens; (ii) Fokusera på att organisera och omorganisera befintliga yrkesutbildningsinstitutioner för att säkerställa effektivitet, effektivitet och att standarder uppfylls. Starkt decentralisera förvaltningen av yrkesutbildningsinstitutioner till lokala myndigheter; (iii) Organisera och omstrukturera högre utbildningsinstitutioner; slå samman och upplösa undermåliga högre utbildningsinstitutioner; avskaffa mellannivåer, säkerställa effektiv, enhetlig och effektiv styrning; forskning om att slå samman forskningsinstitut med högre utbildningsinstitutioner och överföra vissa universitet till lokal förvaltning.

Orter slår samman yrkesutbildningscenter och fortbildningscenter till yrkesinriktade gymnasieskolor motsvarande gymnasieskolor under utbildningsdepartementet. (Foto: Nguyen Dung/VNA)

Beträffande sjukhus begärde styrkommittén att man skulle fortsätta att organisera och överföra ett antal sjukhus under hälsoministeriet till provinsiell förvaltning. Hälsoministeriet förvaltar ett antal specialiserade, högteknologiska och ledande sjukhus för att utföra professionella vägledningsuppgifter, utbilda högkvalificerad personal, bedriva vetenskaplig forskning, överföra teknik, samordna förebyggande och kontroll av sjukdomar, folkhälsokriser, naturkatastrofer, katastrofer och hälsosäkerhet.

Sjukhus förbättrar och stärker kapaciteten i det förebyggande hälsosystemet i en modern riktning, med tillräcklig kapacitet för att övervaka, ge tidiga varningar, snabbt kontrollera epidemier och proaktivt organisera och genomföra förebyggande och kontroll av epidemier; stärka genomförandet av det utökade immuniseringsprogrammet både vad gäller omfattning och vaccinationsämnen.

För offentliga serviceenheter under kontor och departement under ministerier: Föreslå att omorganisera offentliga serviceenheter som tillhandahåller grundläggande och viktiga offentliga servicetjänster relaterade till branschen och det område som förvaltas, för att säkerställa effektivisering, ändamålsenlig och ändamålsenlig verksamhet; andra offentliga serviceenheter måste självförsäkra regelbundna utgifter eller mer.

För de återstående offentliga tjänsteenheterna kräver styrkommittén att effektiviteten, verksamhetens produktivitet och nivån av ekonomiskt oberoende förbättras. Utveckla en plan för ekonomiskt oberoende och omvandla till ett aktiebolag när alla lagstadgade villkor är uppfyllda.

För myndigheter rekommenderar styrkommittén att de offentliga serviceenheterna under deras ledning organiseras och omorganiseras på ett effektivare och ändamålsenligt sätt, med principen att en offentlig serviceenhet kan tillhandahålla många offentliga servicetjänster av samma typ som säkerställs. Detta för att avsevärt minska antalet kontaktpunkter och övervinna överlappningar, spridning och dubbelarbete i funktioner och uppgifter.

Fortsätta att ordna skolor och sjukvårdsinrättningar i området

För offentliga serviceenheter inom utbildningssektorn vägleder styrkommittén i princip att bevara befintliga offentliga gymnasieskolor, mellanstadieskolor, grundskolor, mellanstadieskolor och förskolor, och föreslår arrangemang och anpassningar vid behov för att på ett lämpligt sätt tillgodose människors och elevers behov.

För bergsprovinser, höglandsområden och områden med etniska minoriteter, fortsätt att se över och arrangera separata skolor med fokus på att bilda internatskolor och halvinternatskolor för elever från etniska minoriteter vid kommuner eller center mellan kommuner.

Dessutom begärde styrkommittén att verksamheten skulle effektiviseras, minska antalet kontaktpunkter och förbättras: Yrkesutbildningscenter och fortbildningscenter skulle slås samman till yrkesinriktade gymnasieskolor motsvarande gymnasieskolor under utbildningsdepartementet för att tillhandahålla offentliga tjänster i områden mellan stadsdelar och kommuner; Varje provins och stad har högst 3 yrkesskolor för att utbilda kvalificerad arbetskraft för att tjäna socioekonomisk utveckling och attrahera investeringar i området (exklusive skolor som är självförsörjande vad gäller regelbundna utgifter eller högre).

För offentliga serviceenheter inom hälsosektorn kräver styrkommittén att ett modernt förebyggande hälsosystem färdigställs med tillräcklig kapacitet för att övervaka, ge tidig varning, snabbt kontrollera epidemier och proaktivt organisera och genomföra sjukdomsförebyggande aktiviteter.

Enligt planen ska de befintliga provinsiella offentliga sjukhusen bibehållas; socialisering ska främjas där förhållandena tillåter. Varje provins och stad ska ha minst ett specialiserat sjukhus; ett geriatriskt sjukhus eller ett allmänt sjukhus med en geriatrisk avdelning.

Styrkommittén begärde inrättandet av hälsostationer på kommun-, avdelnings- och specialzoner under folkkommittéerna på kommunnivå och läkarundersökningspunkter på grundval av de tidigare hälsostationerna på kommunnivå för att möta behoven av sjukdomsförebyggande åtgärder, primärvård samt grundläggande medicinska undersökningar och behandlingar för människor i området; Förbättra kvaliteten och effektiviteten i gräsrotshälsovården; Fokusera på att fullända funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för hälsostationer på kommunnivå enligt modellen för offentliga serviceenheter, säkerställa tillhandahållandet av grundläggande och viktiga tjänster inom sjukdomsförebyggande åtgärder, primärvård, läkarundersökningar och behandlingar samt socialvård.

Varje provins och centralt styrd stad har minst ett specialiserat sjukhus; ett geriatriskt sjukhus eller ett allmänt sjukhus med en geriatrisk avdelning. (Foto: Dinh Hang/VNA)

Kommuner överför de tidigare vårdcentralerna och allmänna sjukhusen på distriktsnivå till hälsodepartementet för att organisera vård, undersökning och behandling enligt områden mellan avdelningar och kommuner.

Offentliga serviceenheter inom andra områden (jordbruk och miljö, vetenskap och teknik, projektledning, markfondutveckling, markröjning etc.) måste organiseras och konsolideras i enlighet med kraven i resolution nr 19-NQ/TW daterad 25 oktober 2017, regeringens föreskrifter, premiärministerns direktiv och instruktioner från det ministerium som förvaltar sektorn och området (särskilt organiseringen av offentliga serviceenheter på kommunnivå vid implementering av den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen); granska och omorganisera offentliga serviceenheter under deras ledning i riktning mot effektivare och ändamålsenligare verksamheter, och säkerställa principen att en offentlig serviceenhet kan tillhandahålla många offentliga servicetjänster av samma typ för att avsevärt minska antalet kontaktpunkter, övervinna överlappningar, spridning och dubbelarbete i funktioner och uppgifter.

För offentliga serviceenheter under specialiserade organ under folkkommittéerna på provinsiell nivå (departement) rekommenderas det att fortsätta undersöka, granska, organisera och omorganisera offentliga serviceenheter under departementen. Varje departement (förutom utbildningsdepartementet och hälsodepartementet) har endast en offentlig serviceenhet för att utföra funktionen att betjäna statens förvaltning, medan de återstående offentliga serviceenheterna är självförsörjande med regelbundna utgifter eller mer.

Statligt ägda företag fokuserar endast på nyckelområden

Undersöka och utveckla ett antal storskaliga inhemska strategiska företag inom digital teknik för att utveckla digital infrastruktur, leda riktningen för nationella digitala transformationsaktiviteter och ha internationell konkurrenskraft och kapacitet.

Styrkommittén begärde omstrukturering av statligt ägda företag, aktiekapitalisering och avyttring av statligt kapital enligt principen: Statligt ägda företag bör endast fokusera på viktiga, väsentliga och strategiska områden; viktiga områden samt nationellt försvar och säkerhet; nödvändiga områden som företag från andra ekonomiska sektorer inte investerar i.

(Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thanh-phuong-an-sap-xep-bo-may-don-vi-su-nghiep-cong-lap-truoc-ngay-259-post1063245.vnp