Innovation i rekrytering, användning och hantering av offentliganställda enligt befattningar

Utkastet till lag om statstjänstemän (ändrad) föreskriver att rekrytering, ledning, anställning och användning av statstjänstemän måste baseras på kraven för arbetspositionen och statstjänstemannens kapacitet och effektivitet i utförandet av sina arbetsuppgifter; det kommer inte att ske någon prövning eller beaktande av befordran av statstjänstemäns yrkestitlar.

Ingen prövning eller beaktande av befordran av yrkestitlar för statstjänstemän

När inrikesminister Pham Thi Thanh Tra presenterade lagförslaget om offentliganställda (ändrad) sa han att lagförslaget reglerar offentliganställda som rekryteras för att arbeta vid offentliga tjänsteenheter enligt anställningsavtal, och som får lön från den offentliga tjänsteenhetens lönefond och från andra lagliga inkomstkällor i enlighet med lagen.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra presenterar lagförslaget om statstjänstemän (ändrat). Foto: Quang Khanh

Lagförslaget består av 6 kapitel och 43 artiklar, 19 artiklar färre än den nuvarande lagen.

Minister Pham Thi Thanh Tra sade att lagförslaget om innovation inom rekrytering, användning och ledning av offentliganställda enligt befattningar. Följaktligen föreskriver det tydligt att rekrytering, ledning, placering och användning av offentliganställda måste baseras på befattningens krav och den offentliganställdas kapacitet och effektivitet i utförandet av sina arbetsuppgifter; det kommer inte att ske någon prövning eller beaktande av befordran av offentliganställdas yrkestitlar.

Dessutom bör rekryteringen av statstjänstemän förnyas i riktning mot att tydligt definiera formen för konkurrensutsatta prov, offentlig och lika rekrytering samt mottagningsformen för högkvalitativ personal. Offentliga tjänsteenheter är proaktiva i att välja den rekryteringsmetod som är lämplig för branschen och verksamhetsområdet, med strävan efter en professionell och modern ledningsmodell. I de fall där statstjänstemän och offentliganställda flyttar till en ny offentlig tjänsteenhet måste de genomföra förfaranden för arbetsöverföring.

Bild från mötet. Foto: Pham Thang

Lagförslaget förnyar mekanismen för att fastställa tjänster i riktning mot att tydligt definiera tre grupper av tjänster inom offentliga tjänsteenheter, inklusive: chefstjänster (tjänster i ledarskaps- och ledningspositioner som utses enligt partiets regler och lagar); professionella och tekniska tjänster enligt varje huvudämne inom offentliga tjänsteenheter (för dessa tjänster måste de uppfylla standarderna och villkoren för det specialiserade förvaltningsministeriet); stödtjänster (inklusive delade tjänster för att betjäna driften av offentliga tjänsteenheter såsom ekonomi, redovisning, personalorganisation, kontor...), exklusive servicetjänster såsom förare, säkerhetsvakter, vaktmästare...

Skapa en lista över jobb för att säkerställa vetenskap och kvalitet

Vid granskning av lagförslaget höll utskottet för lag och rättvisa i princip med om att metoden för att hantera offentliganställda enligt befattningar skulle omvandlas för att passa den nuvarande trenden inom offentlig sektorreform, vilket uppfyller kravet på "starkt innovativa metoder för rekrytering, bedömning, planering, utbildning, främjande, organisering och användning av kadrer, offentliganställda och offentliganställda i det politiska systemet" i slutsats nr 121-KL/TW från den 13:e partiets centralkommitté, vilket bidrar till att skapa en rättslig grund för att betala ut offentliganställdas löner enligt befattningar; och säkerställa konsekvens och enhetlighet med metoden för att hantera kadrer och offentliganställda som anges i lagen om kadrer och offentliganställda.

Dessutom rekommenderas att regeringen uppmärksammar att styra processen med att upprätta en lista över tjänster för att säkerställa verkliga vetenskapliga standarder och kvalitetsstandarder.

Utskottet för lag och rättvisa instämmer i bestämmelserna i artikel 13 i lagförslaget om att statstjänstemän ska få teckna arbetsavtal eller tjänsteavtal med andra myndigheter, organisationer och enheter som inte strider mot avtalet i anställningsavtalet och inte är förbjudna enligt lag, i syfte att dra nytta av statstjänstemännens kapacitet och yrkeserfarenhet inom yrkesverksamhet för att bidra till samhället och öka statstjänstemännens legitima inkomster.

Delegater som deltar i mötet. Foto: Ho Long

Samtidigt godkänna förordningen om att tjänstemän som arbetar vid offentliga vetenskaps- och tekniktjänstenheter och offentliga universitet har rätt att arbeta vid företag som etablerats eller deltagit i etableringen av den serviceenhet där de arbetar för att kommersialisera forskningsresultat som skapats av dem själva eller den organisationen i enlighet med avtalet i anställningsavtalet för att institutionalisera andan i politbyråns resolution nr 57-NQ/TW, och säkerställa överensstämmelse och enhetlighet med bestämmelserna i lagen om vetenskap, teknologi och innovation och lagen om lärare.

Beträffande anställningsavtalet för statstjänstemän (artikel 20) rekommenderar utskottet för lag och rättvisa att den lagstiftande myndigheten granskar de specifika bestämmelserna i anställningsavtalet för statstjänstemän, särskilt innehållet som skiljer sig från arbetslagen, för att ange detta i lagförslaget, som en grund för regeringen att specificera det; samtidigt kompletterar de principiella bestämmelserna om ensidig uppsägning av anställningsavtalet, eftersom denna bestämmelse direkt påverkar medborgarnas rätt till arbete enligt konstitutionen, och behöver anges specifikt i lagen.

Källa: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-viec-tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-10392340.html