Revision av fastighetsförvaltning inför nya krav

Revisionsresultaten visar på begränsningar och brister.

Förvaltning, användning och hantering av statligt ägda fastigheter är en av de viktiga aspekterna av förvaltning och användning av offentliga tillgångar. För närvarande är förvaltning och användning av statligt ägda fastigheter för att säkerställa effektivitet, ekonomi och minska avfall en angelägen fråga, med en viktig inverkan på att förbättra effektiviteten i resursanvändningen, spara budget och tjäna målet om socioekonomisk utveckling.

Efter omorganisationen måste statsrevisionen fokusera på att granska förvaltningen, användningen och hanteringen av allmännyttiga bostäder, specialiserade bostäder, fonder för återflyttningsbostäder och sociala bostäder. Foto: TL

Under årens lopp har Statsrevisionen genomfört många revisioner av offentliga tillgångar, inklusive revisioner av förvaltning, användning och hantering av statligt ägda fastigheter. Detta revisionsinnehåll är huvudsakligen integrerat i revisionsinnehållet av förvaltning och användning av offentliga tillgångar i lokala budgetrevisioner, budgetar för ministerier, departement och filialer. Genom revisionen har Statsrevisionen sammanställt och tillhandahållit information om den aktuella statusen för förvaltning och användning; samtidigt har det gjorts många upptäckter om begränsningar och brister.

Mer specifikt: situationen med att mark används för att bygga huvudkontor och offentliga serviceanläggningar för fel ändamål, lämnas oanvända eller används på ett olämpligt sätt; ett antal myndigheter, organisationer och enheter har ännu inte helt löst situationen med intrång i bostäder och mark för huvudkontor och offentliga serviceanläggningar, och tvister som har varat i åratal; utfärdandet av markanvändningsrättigheter har inte slutförts, och databasen för förvaltning av offentliga tillgångar har inte deklarerats eller uppdaterats.

Dessutom genomför vissa enheter joint ventures, föreningar, leasingavtal och lån av statligt ägda hus och mark för fel ändamål, med risk att förlora nyttjanderätten; implementeringen av markarrangemang och hantering är fortfarande långsam, vilket inte säkerställer framsteg; reglerna för ändrade markanvändningsändamål på grund av flytt, arrangemang, sammanslagning och upplösning av myndigheter och enheter är fortfarande inte strikta...

Utifrån dessa resultat har Statsrevisionen lämnat rekommendationer för att åtgärda, övervinna och hantera överträdelser i förvaltningen och användningen av offentlig mark; samtidigt föreslagit att ändra och komplettera mekanismer och policyer på detta område.

Utöver de uppnådda resultaten visar dock verkligheten att revisionen av förvaltningen, användningen och hanteringen av statligt ägda fastigheter av statens revisionsverk ofta endast fokuserar på förvaltningskontorens och driftsanläggningarnas objekt inom offentliga tjänsteenheter. De flesta granskar endast efterlevnaden av rutiner och efterlevnaden av syften i förvaltning och användning.

Det nya sammanhanget kräver att statsrevisionen fokuserar på granskning av förvaltningen, användningen och hanteringen av allmännyttiga bostäder, specialiserade bostäder, fonder för återflyttningsbostäder, socialt boende, bostäder för väpnade styrkor, gamla bostäder som investerats och byggts med statligt budgetkapital eller etablerats som offentligt ägda i enlighet med lagbestämmelser, särskilt i Hanoi och Ho Chi Minh-staden. Fokus bör särskilt ligga på en fördjupad granskning av hanteringen av statligt ägda hus och mark vid effektivisering av apparaten, ändring av högkvarterets läge samt frågan om försäljning och uthyrning av statligt ägda hus, frågan om värdering av tillgångar som hus och mark vid försäljning och ändring av användningsändamål.

Revisionsresultaten måste säkerställa en proportionerlig bedömning av effektiviteten, särskilt när det gäller att utöva sparsamhet, bekämpa slöseri och efterlevnad av normer för markanvändning och användning av arbetsgolv.

Innovera metoder och utveckla revisionsriktlinjer

För att förbättra kvaliteten på revisionen av förvaltningen, användningen och hanteringen av statligt ägda fastigheter, i enlighet med de krav som ställs i det nya sammanhanget, behöver Statens revisionsverk implementera följande huvudlösningar:

För det första, organisera revisionen av förvaltningen, användningen och hanteringen av statligt ägda fastigheter i separata tematiska revisioner eller separata operativa revisioner, särskilt i Hanoi och Ho Chi Minh-staden eller för ministerier och filialer som äger många offentliga serviceinrättningar, såsom utbildningsministeriet och byggnadsministeriet .

Vid integrerade revisioner bör statsrevisionen granska varje innehåll enligt färdplanen, i enlighet med partiets och statens förvaltningskrav under varje period. Tillämpa revisionsmetoden baserad på riskbedömning, med fokus på revision av enheter med tecken på överträdelser eller storskaliga offentliga fastigheter. Undvik att sätta upp alltför breda revisionsmål som täcker allt innehåll i förvaltning, användning och hantering av fastigheter i en revision. Till exempel, under den aktuella perioden, behöver fokus läggas på hanteringen av huvudkontor och fastighetsanläggningar för att säkerställa effektiv och ekonomisk användning efter att organisationen har omorganiserats och effektiviserats.

För det andra, utveckla och utfärda specialiserade revisionsriktlinjer för revision av förvaltning, användning och hantering av statligt ägda hus och mark. I synnerhet är det nödvändigt att ge enhetlig vägledning om revisionens omfattning och innehåll, bedömningar och slutsatser; i synnerhet är det nödvändigt att tydligt definiera ett kriteriesystem för att utvärdera effektiviteten, besparingarna och slöseriet i förvaltningen, användningen och hanteringen av statligt ägda hus och mark.

För det tredje, stärk utbildning och fördjupad utveckling inom revision av offentliga tillgångar, särskilt inom området förvaltning, användning och hantering av statligt ägda fastigheter. Samtidigt, anordna professionella seminarier och workshops för att förbättra revisionsfärdigheterna inom detta område.

Revisorer som utför revisioner av förvaltning, användning och hantering av statligt ägda fastigheter måste säkerställa att de är utrustade med kunskap och förståelse inte bara för lagstadgade bestämmelser, utan även med expertis och förståelse för tillgångsvärdering, markförvaltning, byggledning och anbudsgivning.

Samtidigt främja tillämpningen av informationsteknik vid revision av förvaltning, användning och hantering av statligt ägda hus och mark i samband med utnyttjande och användning av centraliserade databaser över offentliga tillgångar på orter och granskade enheter.

För det fjärde, noggrant övervaka genomförandet av revisionsrekommendationer relaterade till offentliga fastigheter för att säkerställa att enheterna genomför dem fullt ut och snabbt; samtidigt rekommendera strikt hantering av fall av avsiktlig försening, underlåtenhet att genomföra revisionsrekommendationer eller återfall i brott, för att säkerställa effektiviteten i revisionsslutsatser och rekommendationer.

Källa: https://daibieunhandan.vn/kiem-toan-viec-quan-ly-nha-dat-truoc-yeu-cau-moi-10399672.html