Slutför hanteringen av överskott av offentliga tillgångar efter sammanslagningen

Processen att slå samman administrativa enheter skapar en stor mängd offentliga tillgångar som behöver hanteras, särskilt överskott av bostäder och mark. I det sammanhanget kräver finansministeriet att kommunerna snarast slutför planeringen, tydligt definierar befogenheter, påskyndar organiseringen och hanteringen av offentliga tillgångar, säkerställer effektiv användning och undviker förlust och slöseri.

Högkvarteret för folkkommittén i Vinh Yen stad (gamla) har nu blivit högkvarter för folkkommittén i Vinh Yen-distriktet, Phu Tho -provinsen. (Foto: VNA)

Fullständig planering och granskning av alla bostads- och markfonder

Finansministeriet har nyligen utfärdat många dokument som vägleder och uppmanar kommuner att fullt ut förbereda planer för att hantera huvudkontor, fastigheter, mark och andra offentliga tillgångar, i enlighet med politbyråns, sekretariatets, regeringens och premiärministerns direktiv om omorganisation av förvaltningsapparaten och de administrativa enheterna på alla nivåer.

I officiellt meddelande nr 18430/BTC-QLCS begärde finansministeriet att ordföranden för folkkommittén och sekreteraren för provinsernas och de centralt styrda städernas provinsiella partikommitté och stadspartikommitté skulle samtidigt granska, ordna, organisera och hantera offentliga tillgångar i enlighet med lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar.

Lokala myndigheter är skyldiga att snarast granska och utfärda dokument inom sina befogenheter för att fullt ut implementera lagar om förvaltning och användning av offentliga tillgångar, med fokus på viktiga aspekter som decentralisering av tillgångsförvaltning vid myndigheter och enheter; förvaltning av infrastrukturtillgångar; projekttillgångar med statligt kapital; tillgångar som etablerar äganderätt för hela folket. Samtidigt bör regler om standarder och normer för användning av specialiserade offentliga tillgångar slutföras. Detta bidrar till att tydligt definiera ansvaret för varje nivå och varje myndighet och underlättar processen att organisera tillgångar efter sammanslagningen.

Samtidigt begärde finansministeriet att granskningen och överföringen av specifika offentliga tillgångar till enheter på kommun- och förvaltningsnivå skulle påskyndas för att klargöra förvaltningsansvaret och därigenom ha en grund för att göra uppskattningar för reparationer, uppgraderingar eller inköp av ny utrustning vid behov.

Beträffande arrangemanget av hus och mark kräver finansministeriet att provinser och städer korrekt genomför policyerna i politbyråns slutsats nr 202-KL/TW daterad 30 oktober 2025; regeringens resolution nr 66.2/2025/NQ-CP; och premiärministerns officiella rapport nr 213/CD-TTg daterad 11 november 2025. Följaktligen måste orter uppdatera och justera provinsiell planering, markanvändningsplanering, stadsplanering och relaterad specialiserad planering efter att ha överfört och omvandlat funktioner som huvudkontor, offentliga anläggningar, skolor, sjukvård, kultur, sport eller offentliga ändamål, nationellt försvar och säkerhet. Tidsfristen måste vara uppfylld före den 31 december 2025.

Hanteringen av hus och mark måste följa de former som föreskrivs i lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar och dekret nr 186/2025/ND-CP daterad 1 juli 2025 (ändrat genom dekret 286/2025/ND-CP), inklusive: återvinning; överföring; överföring till lokal förvaltning och hantering; likvidation; eller hantering vid förlorade eller skadade tillgångar. I processen att omorganisera bostads- och markfonden måste orterna prioritera hälso- och sjukvård, utbildning, kultur och idrott, kommunala polisstationer och viktiga offentliga ändamål. De återstående husen och marken måste ha en plan för att tas i bruk och användas för att tjäna socioekonomiska utvecklingsmål, säkerställa strikthet, ekonomisk effektivitet, efterlevnad av lagar och föreskrifter samt undvika förlust och slöseri.

För tillgångar som återvunnits i avlägsna, bergiga områden, särskilt skolor eller offentliga anläggningar som inte längre är lämpliga att användas som arbetskontor, offentliga anläggningar, medicinska, kulturella, idrottsanläggningar eller andra offentliga ändamål, och där det inte finns någon organisation eller individ som behöver ta emot eller hyra mark, ska de tillgångar som är knutna till marken rivas eller förstöras och marken ska överlämnas till folkkommittén på kommunnivå eller markfondens utvecklingsorganisation för markförvaltning i enlighet med bestämmelserna i marklagen.

Att slutföra planering och granska tillgångar är inte bara ett procedurkrav, utan också en grund för varje lokalitet att proaktivt bygga en modell för mer hållbar och effektiv användning av offentliga tillgångar under den nya perioden.

Tydlig befogenhet och ansvar för förvaltning och hantering av offentliga tillgångar

För att genomföra regeringens decentraliseringsbegäran har finansministeriet lämnat in dekret till regeringen för att ge starkare befogenheter att besluta om användning och avyttring av offentliga tillgångar till orter. På grundval av detta föreslog ministeriet att ordföranden för den provinsiella folkkommittén snart utfärdar föreskrifter om decentralisering av befogenheten att besluta om avyttring av hus och mark enligt dekret 186/2025/ND-CP.

Under den period då nya föreskrifter inte har utfärdats, verkställs beslutet om hantering av tillgångar fortfarande enligt decentraliseringsbesluten från det provinsiella folkrådet som utfärdats före den 1 juli 2025; eller enligt decentraliseringen av den administrativa enhet som behåller sitt namn efter sammanslagningen eller konsolideringen.

Finansministeriet kräver att kommuner granskar och tydligt identifierar överskott av bostäder och markanläggningar, och utvecklar en plan för att hantera dem med specifikt innehåll, framsteg och ansvarsområden. För tillgångar som behöver överföras eller omvandlas för att tjäna offentliga ändamål måste kommunerna snarast genomföra och snart investera i uppgradering och reparation av dem för att kunna tas i bruk.

Tillsammans med bostads- och markfonden kräver finansministeriet en granskning av alla bilar, maskiner och utrustning enligt standarder och normer; omedelbar överföring av användbara tillgångar och likvidation av skadade och föråldrade tillgångar. Nya upphandlingsansökningar måste säkerställa överensstämmelse med budgetuppskattningar, efterlevnad av anbudsregler och centraliserade upphandlingsmekanismer. Provinsiella folkkommittéer måste tillkännage tidsfristen för registrering av centraliserad upphandling i enlighet med bestämmelserna i dekret 186/2025/ND-CP.

Finansministeriet föreslog också att utöka utbildningen för lokala tjänstemän som arbetar med offentlig kapitalförvaltning; ministeriet är redo att tillhandahålla dokument och skicka personal för att stödja detta på begäran.

Varje lokal initiativ, i kombination med tydlig ansvarsskyldighet, kommer att skapa betydande förändringar i hanteringen av offentliga tillgångar, mot en mer transparent och effektiv förvaltning.

Källa: https://baolamdong.vn/dut-diem-xu-ly-tai-san-cong-doi-du-sau-sap-nhap-406959.html