Utfärdande av en förordning om komplettering av bestämmelser om överföring av offentliga tjänsteenheter

Bildtext — Regeringen utfärdade en förordning som kompletterar bestämmelserna om överföring av offentliga tjänsteenheter. Illustrativt foto: VNA

Mer specifikt kompletterar dekret nr 283/2025/ND-CP artikel 18a om överföring av offentliga serviceenheter. Följaktligen är överföring av offentliga serviceenheter en överföring av förvaltningsbefogenheter över serviceenheter mellan förvaltningsorgan eller organ som har i uppdrag att förvalta offentliga serviceenheter. Överföringen av offentliga serviceenheter genomförs enligt principen om att överföra status quo för offentliga serviceenheter.

Myndighet att besluta om överföring av offentliga tjänsteenheter

Dekretet anger specifikt befogenheten att besluta om överföring av offentliga tjänsteenheter:

Statsministern beslutar om överföring av offentliga tjänsteenheter mellan ministerier, myndigheter på ministernivå och statliga myndigheter (med undantag för offentliga tjänsteenheter som omfattas av organisationsstrukturen för ministerier, myndigheter på ministernivå och statliga myndigheter); mellan ministerier, myndigheter på ministernivå och statliga myndigheter samt folkkommittéer på provinsiell nivå, och mellan folkkommittéer på provinsiell nivå.

Ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå och chefer för statliga myndigheter beslutar om överföring av offentliga serviceenheter mellan organisationer och enheter under ministerier, myndigheter på ministernivå och statliga myndigheter.

Folkkommittén på provinsnivå beslutar om överföring av offentliga tjänsteenheter mellan fackorgan och andra administrativa organisationer under folkkommittén på provinsnivå; mellan fackorgan och andra administrativa organisationer under folkkommittén på provinsnivå och folkkommittén på kommunnivå, och mellan folkkommittéerna på kommunnivå.

Värderingsprotokoll för överföring av offentliga tjänsteenheter

Dekret 283/2025/ND-CP föreskriver dokumentation för bedömning av överföring av offentliga tjänsteenheter mellan ministerier, myndigheter på ministernivå, myndigheter och provinsiella folkkommittéer, inklusive:

Begäran om bedömning undertecknas och förseglas av den myndighet som begär överföring av den offentliga tjänsteenheten i enlighet med föreskrifterna.

Utkast till projekt för överföring av offentliga serviceenheter utarbetat av den myndighet som föreslår att överföra den offentliga serviceenheten, inklusive: Nödvändighet och rättslig grund för överföringen; nuvarande status för organisation och drift av den offentliga serviceenheten före överföringen; plan för hantering av organisationsstruktur, personal, ekonomi, tillgångar, mark, rättigheter, skyldigheter och ansvar i samband med funktioner och uppgifter att tillhandahålla offentlig service, betjäna statens ledning av enheten och andra relaterade frågor vid genomförandet av överföringen; relevanta dokument (markdokument, tillgångar, finansiering, personal); dokument från behöriga myndigheter och organisationer som bekräftar ekonomi, tillgångar, mark, lån, betalbara skulder och andra relaterade frågor (om sådana finns); metod för överföring av den offentliga serviceenheten; villkor och åtaganden för överlämnande av den offentliga serviceenheten (om sådana finns); Ansvar för myndigheter som genomför och tar emot överföringar av offentliga serviceenheter; ansvar för överförda offentliga serviceenheter; annat innehåll genomförs i enlighet med föreskrifter i speciallagar och instruktioner från ministeriet som förvaltar branschen och området;

Utkast till förslag till överföring av offentliga serviceenheter;

Utkast till dokument från den behöriga personen som beslutar att överföra offentliga serviceenheter i enlighet med föreskrifter;

Skriftligt samtycke från den myndighet eller organisation som tar emot överföringen av den offentliga tjänsteenheten;

Skriftliga yttranden från relevanta myndigheter och organisationer om överföring av offentliga tjänsteenheter;

Rapportera om mottagande och förklarande av yttranden från relevanta myndigheter och organisationer;

Övrigt innehåll implementeras i enlighet med bestämmelserna i speciallagar och instruktioner från det ministerium som förvaltar branschen och området.

Förfaranden för överföring av offentliga tjänsteenheter

Dekret 283/2025/ND-CP anger specifikt ordningen och förfarandena för överföring av offentliga tjänsteenheter mellan ministerier, myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter och provinsiella folkkommittéer enligt följande:

Den myndighet som föreslår överföring av en offentlig serviceenhet ska skicka de dokument som anges i punkterna a, b och c ovan till den myndighet eller organisation som tar emot överföringen av den offentliga serviceenheten, inrikesministeriet, justitieministeriet , finansministeriet, ministeriet som förvaltar den offentliga serviceenhetens sektor eller verksamhetsområde och relevanta myndigheter (i förekommande fall) för att inhämta skriftliga yttranden om överföringen av den offentliga serviceenheten innan den skickas till den behöriga myndigheten för bedömning. Insamling av yttranden från andra myndigheter och organisationer ska ske i enlighet med bestämmelserna i speciallagar.

Den myndighet som föreslår att överföra en offentlig serviceenhet ska skicka en uppsättning dokument enligt föreskrifter till inrikesministeriet för bedömning.

Den myndighet som föreslår att överföra en offentlig serviceenhet ska till den behöriga personen som ska besluta om överföringen av den offentliga serviceenheten lämna in följande dokumentation: Inlämning; projekt för att överföra den offentliga serviceenheten; utkast till dokument från den behöriga personen för att besluta om överföring av den offentliga serviceenheten; bedömningsdokument från den behöriga myndigheten; rapport om godkännande och förklaring av bedömningsmyndighetens yttranden; rapport om godkännande och förklaring av yttranden från relevanta myndigheter och organisationer; övrigt innehåll ska följa bestämmelserna i speciallagar och instruktioner från det ministerium som förvaltar sektorn eller området.

Bedömning, handläggning av ärenden och tidsfristen för hantering av överföring av offentliga serviceenheter utförs i enlighet med vad som föreskrivs för inrättandet av offentliga serviceenheter.

Organisering av genomförandet av överföring av offentliga tjänsteenheter

Beträffande organisationen av genomförandet av överföringen av offentliga tjänsteenheter mellan ministerier, myndigheter på ministernivå, myndigheter och provinsiella folkkommittéer efter att ha mottagit ett dokument från en behörig person som beslutar att överföra en offentlig tjänsteenhet, anges tydligt i dekret 283/2025/ND-CP:

Chefen för den offentliga serviceenheten upprättar juridiska dokument och register i enlighet med projektet för överföring av offentliga serviceenheter.

De myndigheter som överför och tar emot överföringen av offentliga serviceenheter ska underteckna protokollet över överföringen av offentliga serviceenheter, inklusive följande huvudsakliga innehåll: Namn och adress på den myndighet som överför och tar emot överföringen av offentliga serviceenheter; namn och adress på den överförande offentliga serviceenheten och tillhörande dokument; metod för överföring av offentliga serviceenheter; villkor och åtaganden att överföra och ta emot överföringen av offentliga serviceenheter (i förekommande fall); ansvarsområden för de myndigheter som genomför överföringen och tar emot överföringen av offentliga serviceenheter, ansvarsområden för de överförda offentliga serviceenheterna enligt projektet för överföring av offentliga serviceenheter.

Efter att överföringen av en offentlig tjänsteenhet har slutförts ska den överförande myndigheten utarbeta ett dokument med en begäran om överföring av tillgångar till den behöriga myndigheten eller personen i enlighet med lagens bestämmelser om förvaltning och användning av offentliga tillgångar; och skicka ett dokument till den behöriga myndigheten som tilldelar löneutbetalningarna för att utföra överföringen av tjänstemäns löner i enlighet med bestämmelserna.

Beträffande överföring av offentliga tjänsteenheter mellan organisationer och enheter under ministerier, myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter och provinsiella folkkommittéer föreskriver dekret 283/2025/ND-CP:

Ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå och chefer för statliga myndigheter ska besluta om tillämpningen av föreskrifterna om register, förfaranden och formaliteter i klausulerna 3 och 4 i denna artikel för att genomföra överföring av offentliga tjänsteenheter mellan organisationer och enheter under ministerier, myndigheter på ministernivå och statliga myndigheter.

Folkkommittén på provinsnivå beslutar om tillämpningen av föreskrifterna om register, ordning och förfaranden i klausul 3 och klausul 4 i denna artikel för att genomföra överföring av offentliga tjänsteenheter mellan specialiserade organ och andra administrativa organisationer under folkkommittén på provinsnivå; mellan specialiserade organ och andra administrativa organisationer under folkkommittén på provinsnivå och folkkommittén på kommunnivå, samt mellan folkkommittéerna på kommunnivå.

Kommentar (0)