Komplettering av markdata efter sammanslagning: Säkerställande av både kvalitet och framsteg

Bildtext — Trafikinfrastruktur i Ha Dong-distriktet ( Hanoi ). Illustrationsfoto: Tuan Anh/VNA

Många experter menar dock att man måste vara noggrann med att säkerställa kvaliteten på detta datasystem och undvika formaliteter, brist på uppdateringar och felaktigheter.

Nationalförsamlingen har antagit en resolution som beslutar att omorganisera administrativa enheter på provinsiell nivå, och följaktligen kommer antalet provinser och städer i hela landet att minskas från 63 till 34. Den stora förändringen i den administrativa organisationen kommer att leda till många fluktuationer i det nationella datasystemet, inklusive landdata såsom gränser, administrativa gränser och areal.

Enligt Dr. Thai Quynh Nhu, expert vid Vietnams fastighetsforskningsinstitut (VIRES), tidigare chef för Institutet för markförvaltningsforskning, är detta en historisk förändring med en djupgående inverkan på det naturliga, kulturella, sociala och ekonomiska datasystemet. Därför är regeringens begäran om att jordbruks- och miljöministeriet ska färdigställa den nationella markdatabasen i juni en korrekt riktning och i linje med den praktiska situationen.

Den nationella markdatabasen är en samling markdatabaser, organiserade för att åtkomma, utnyttja, dela, hantera och uppdatera information via elektroniska medel, enligt artikel 3 i marklagen från 2024. Klausul 4, artikel 166 i marklagen föreskriver också tydligt: ministerier, filialer och kommuners databaser måste vara anslutna och sammankopplade med den nationella markdatabasen för att uppdatera, dela, utnyttja och använda information effektivt, säkert och i enlighet med funktioner och uppgifter.

På senare tid har omorganisationen av regeringsapparaten och genomförandet av resolution 60-NQ/TW daterad 12 april 2025 om konsolidering av administrativa enheter ställt höga krav på uppdatering och uppbyggnad av markdata. Att färdigställa den nationella markdatabasen identifieras som en viktig grund, med syftet att tillhandahålla fullständig information om markresurser, skapa sammankoppling av administrativa förfaranden mellan nivåer och betjäna människor och företag.

I klausul 1, artikel 165 i marklagen från 2024 föreskrivs att den nationella markdatabasen omfattar 8 huvudgrupper: uppgifter om juridiska dokument om mark; fastighetsregister; utredning, bedömning, skydd, förbättring och restaurering av mark; planering och planering av markanvändning; markpriser; markstatistik och inventeringar; inspektion, tvistlösning, klagomål och anmälningar; och andra relaterade uppgifter.

Rapporten från avdelningen för markförvaltning (Jordbruks- och miljöministeriet) visar att många datakomponenter har byggts upp och färdigställts. På central nivå har data om markstatistik och inventeringar; planering och planering av markanvändning; markpriser samt markundersökningar och bedömningar tagits i bruk. Planerings- och markprisdata uppdateras kontinuerligt.

Många orter har implementerat sammankopplingar mellan fastighetsregistreringsmyndigheter och skattemyndigheter, vilket skapar gynnsamma förutsättningar för sektorsövergripande förvaltning och informationsförsörjning. Dessa resultat visar på den funktionella sektorns stora ansträngningar att mobilisera resurser, utrustning och personal för att genomföra uppgiften att bygga en nationell fastighetsdatabas.

Många experter anser dock att det är viktigt att inte bara hålla deadlines, utan också att säkerställa informationens verkliga kvalitet: fullständiga, transparenta, korrekta och med möjligheter till uppdateringar i realtid.

Dr. Dang Hung Vo, ordförande för Vietnams förening för geodesi, kartografi och fjärranalys, sa att målet att färdigställa markdatabasen i juni är svårt och att den specifika färdigställandenivån måste beaktas. Eftersom det fortfarande saknas ett rent och komplett markdatasystem.

I Hanoi är databasen fortfarande ofullständig, medan många bergsprovinser har större svårigheter. Datauppbyggnaden är fortfarande manuell, många områden där personer har registrerat sig har inte kontrollerats fullständigt, vissa fall måste mätas om för att få korrekta data, vilket orsakar kostnader och saktar ner framstegen... – kommenterade Vo.

Trots investeringen har programvaran och systemet inte uppdaterats regelbundet, vilket har lett till föråldrad data och saknar förmåga att korrekt återspegla verkligheten. Grundläggande tekniker är fortfarande begränsade och uppdateringar i realtid garanteras inte. Data om marktransaktioner saknar fortfarande transparens, så det är inte möjligt att ha ett korrekt system...

Enligt Dang Hung Vo är det nödvändigt att rensa upp markdata och bygga ett system för regelbundna och aktuella uppdateringar. Alla databaser måste kunna uppdateras i realtid och snabbt återspegla faktiska förändringar.

Thai Quynh Nhu delar samma åsikt och sa att uppbyggnaden av markdatabaser för närvarande står inför många svårigheter, både objektiva och subjektiva. Vissa objektiva svårigheter uppstår på grund av förändringar i organisationsstruktur, uppgifter, anläggningar och personal. Subjektiva svårigheter inkluderar samtidigt stora volymer dokument, utrustning som inte har uppgraderats i tid och begränsade IT-kunskaper hos en del professionell personal.

Digital transformation inom marksektorn spelar en mycket viktig roll. Digital transformation är en process som genomgripande förändrar arbetssättet baserat på en teknikplattform. Mark är input för alla områden av socioekonomisk utveckling, så markinformation måste användas effektivt i all verksamhet. Digital transformation inom markförvaltning är implementeringen av tjänster relaterade till organisationer och människor som använder mark på ett synkront, sammankopplat, bekvämt, transparent och snabbt sätt.

Att bygga en markdatabas handlar dock inte bara om att digitalisera register, utan behöver också gå mot ett synkront hanteringssystem som kan uppdateras, anslutas och vara transparent. Detta kräver en förändring i ledningstänkande, affärsprocesser och tekniska plattformar för att effektivt kunna betjäna människor, företag och förvaltningsmyndigheter, rekommenderade Thai Quynh Nhu.

Nyligen utfärdade regeringen dekret 151/2025/ND-CP som reglerar decentraliseringen av befogenheter för lokala myndigheter på två nivåer; decentralisering och decentralisering inom marksektorn; med verkan från och med den 1 juli 2025. Det anger tydligt den provinsiella folkkommitténs ansvarsområden. Avsnitt 3 om decentralisering av ansvarsområden anger tydligt ansvaret för provins- och kommunnivåerna inom marksektorn för lokala myndigheter på två nivåer.

Mer specifikt föreskriver artikel 12 om den provinsiella folkkommitténs ansvar att den provinsiella folkkommittén är ansvarig för att utföra statlig förvaltning av det innehåll som föreskrivs i marktlagen och dekret som specificerar genomförandet av marktlagen, såsom att organisera inrättandet och genomförandet av vidarebosättningsprojekt; organisera övervakning och utvärdering av markförvaltning och användning för underordnade kommuner; utvärdera markförvaltning och användning i provinsen; lämna in provinsiell markanvändningsplanering för godkännande; ge kommunens folkkommitté i uppdrag att återta mark relaterad till nationell försvars- och säkerhetsmark.

Provinsnivån ska granska, hantera och offentligt tillkännage investeringsprojekt som inte tar mark i bruk under 12 månader i följd eller är 24 månader efter schemat vad gäller markanvändning jämfört med det schema som registrerats i investeringsprojektet; projekt som förlängs; projekt som är efter schemat vad gäller markanvändning på grund av force majeure.

Källa: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/hoan-thien-du-lieu-dat-dai-sau-hop-nhat-dam-bao-ca-chat-luong-va-tien-do/20250627094459105

Kommentar (0)