Politbyråns och sekretariatets slutsats om fortsatt uppbyggnad av organisationen och driften av administrativa enheter på två nivåer för att säkerställa smidighet och effektivitet

På politbyråns vägnar undertecknade och utfärdade sekretariatets ständige ledamot Tran Cam Tu slutsats nr 177-KL/TW daterad 11 juli 2025 om fortsatt uppbyggnad av organisationen och driften av administrativa enheter på två nivåer för att säkerställa smidighet och effektivitet.

Efter den 11:e centralkonferensen under den 13:e mandatperioden utfärdade politbyrån och sekretariatet ett antal slutsatser som angav uppgiften att bygga upp organisationen och driften av administrativa enheter på två nivåer för att säkerställa smidighet och effektivitet. (Foto: Dang Khoa)

Slutsatsen är följande:

Vid mötet den 11 juli, efter att ha lyssnat till den centrala organisationskommitténs rapport om situationen och framstegen i genomförandet av centralkommitténs och politbyråns resolutioner och slutsatser om omorganisationen av apparaten och administrativa enheter från 4 juli till 10 juli 2025 (rapport nr 421-BC/BTCTW, daterad 10 juli 2025) och den centrala inspektionskommitténs sammanfattning om övervakningen av situationen för fortsatt uppbyggnad av organisationen och driften av administrativa enheter på två nivåer, samt kommentarerna från politbyråmedlemmarna och sekretariatsmedlemmarna, drog politbyrån och sekretariatet följande slutsatser:

1. Instämmer i grunden i rapporten om situationen och framstegen i genomförandet av resolutionerna och slutsatserna från centralkommittén och politbyrån om omorganisationen av apparaten och administrativa enheter (från 4 till 10 juli 2025) som lagts fram av den centrala organisationskommittén. Politbyrån och sekretariatet erkänner och uppskattar i hög grad regeringspartiets kommitté, nationalförsamlingens partikommitté, fosterlandsfrontens partikommitté, de centrala massorganisationerna, den centrala organisationskommittén, den centrala inspektionskommittén, det centrala partikontoret, ministeriet för offentlig säkerhet och inrikesministeriet och berömmer de lokala partikommittéerna och organisationerna för deras aktiva ansträngningar att slutföra det tilldelade innehållet och uppgifterna; noga samordna, regelbundet uppdatera situationen, övervinna svårigheter och snabbt hantera uppkomna problem så att den tvånivåiga administrativa enhetsapparaten i princip säkerställer en smidig och stabil drift från och med den 1 juli 2025 till idag.

2. Kräver att partikommittéer och partiorganisationer som lyder direkt under centralkommittén, ministerier och avdelningar resolut, seriöst, synkront och snabbt genomför politbyråns och sekretariatets anvisningar och slutsatser samt innehållet och uppgifterna som anges i styrkommitténs plan nr 56-KH/BCĐ, daterad 4 juli 2025; fortsätter att se över och finslipa rättssystemet i enlighet med den nya modellen; stärker policykommunikationen, skapar konsensus och deltagande bland folket; upprätthåller och förbättrar människors nöjdhet med tillfredsställelse som ett mått; förstår den ideologiska situationen, tankarna och ambitionerna hos kadrer, partimedlemmar och människor från alla samhällsskikt angående organisationsmodellen och funktionen hos den tvånivås administrativa enhetsapparaten; regelbundet uppmärksammar och noggrant följer framstegen och resultaten av genomförandet av myndigheters och enheters funktioner och uppgifter efter omorganisationen; uppmuntrar och stödjer kadrer, tjänstemän och anställda att övervinna omedelbara svårigheter gällande högkvarter, arbetsförhållanden, allmännyttiga bostäder etc.; och snabbt hanterar uppkomna problem; snabbt vidta grundläggande och långsiktiga lösningar så att kadrer, tjänstemän och anställda kan arbeta med sinnesro och tjäna folket; snabbt och synkront driftsätta databassystem, programvara för hantering och offentliga onlinetjänster; förena en gemensam digital plattform för att underlätta anslutning och drift; säkerställa stabilitet och kontinuitet i apparatens organisation och drift efter sammanslagningen.

3. Enas i princip om att partikommittéerna som lyder direkt under centralkommittén bör samordna med de provinsiella och kommunala partikommittéerna innan de utser suppleanter för cheferna för myndigheter och organisationer att delta i partikommittéerna och particellerna för de myndigheter och organisationer där partidelegationens och partiets exekutivkommittés verksamhet upphör.

4. Begär att de ständiga kommittéerna för provinsiella och kommunala partikommittéer: (1) Leda och styra inrättandet av två nya partikommittéer (particeller) av organ direkt underställda kommunpartikommittéerna, vilka är partikommittéerna (particellerna) för partiorgan på kommunnivå och partikommittéerna (particellerna) för folkkommittéerna på kommunnivå i enlighet med politbyråns och sekretariatets slutsats nr 139-KL/TW, daterad 28 mars 2025. (2) Enhälligt genomföra policyn att partikommittésekreterare och folkkommittéordförande på kommunnivå tilldelas att delta i militära particeller på samma nivå i enlighet med förordning nr 294-QD/TW, daterad 26 maj 2025 från partiets centralkommitté om genomförandet av partistadgan och partiaktiviteter på arbetsplatsen. (3) Vara ansvarig för att granska, välja och organisera kadrer på provinsiell nivå med tillräckliga kvalifikationer och kapacitet på kommunnivå, särskilt kadastrala och finansiella kadrer; Lösa omedelbara svårigheter genom att tillåta ansökan och organisering av kompetenta, erfarna och kapabla kadrer som kan uppfylla arbetskraven men fortfarande saknar de teoretiska kvalifikationerna och planerade positionerna för att utses för att delta i verkställande kommittén, ständiga kommittén, sekreterare, biträdande sekreterare, ordförande, vice ordförande i folkrådet, ordförande, vice ordförande i folkkommittén på kommunnivå för att säkerställa tillräckligt med godkänt antal (samtidigt, snarast genomföra utbildning, fullända standarderna för avancerade politiska teorikvalifikationer och planerade positioner enligt föreskrifter); organisera lämpligt antal personal på kommunnivå för att uppfylla kraven för gräsrotsnivåns uppgifter. (4) Leda och styra utarbetandet av dokument på provinsiell och kommunnivå; noggrant uppdatera och komplettera centralregeringens instruktioner för att förbättra kvaliteten på utkast till dokument; väl utarbeta personalplanen för partikommittéer på alla nivåer. (5) Leda partikongresserna på gräsrotsnivå och högre nivå i enlighet med centralkommitténs och politbyråns instruktioner. (6) Komplettera positionerna i partikommittéer och myndigheter, komplettera kadrer inom specialiserade organ, särskilt posterna som sekreterare och ordförande för folkkommittén på kommunnivå som fortfarande saknas; kompletteringen måste vara slutförd före partikongressen på kommun-, distrikts- och specialzonnivå. (7) Implementera en enhetlig policy för partikommittéer på kommunnivå med mer än 250 anslutna partiorganisationer, varvid högst 300 delegater tilldelas partikongressen för mandatperioden 2025-2030. (8) Granska och justera den (nya) planeringen på kommunnivå och fortsätta att uppmärksamma och främja genomförandet av nationella målprogram. (9) Snart ordna allmännyttiga bostäder, högkvarter och arbetsutrymmen. (10) Ändra, komplettera och utfärda föreskrifter om funktioner och uppgifter för specialiserade myndigheter på provinsiell och kommunal nivå i enlighet med deras befogenheter, vilket ska vara slutfört före den 31 juli 2025. (11) Fokusera på att undanröja svårigheter och hinder i samband med driften av informationstekniska system på kommunal nivå.

5. Ge regeringspartiets utskott i uppdrag att leda och styra genomförandet av innehållet och uppgifterna som anges i styrkommitténs plan nr 56-KH/BCĐ, daterad 4 juli 2025, med fokus på följande innehåll:

(1) Leda och instruera regeringen, ministerierna och myndigheterna på ministernivå att regelbundet inspektera genomförandet av föreskrifter om funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för myndigheter, enheter och organisationer i det administrativa systemet på central och lokal nivå; om decentralisering, delegering av befogenheter och tydlig befogenhetsbestämning; om arbetsprocesser, register, administrativa förfaranden etc.; om tillhandahållande av offentliga tjänster och online-offentliga tjänster till människor, företag och organisationer oavsett administrativa gränser; om särskilda mekanismer för att hantera svårigheter och problem som orsakas av lagstadgade bestämmelser. Granska, ändra, komplettera och omedelbart utfärda föreskrifter och riktlinjer för att förbättra funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för myndigheter, enheter och organisationer i det administrativa systemet på central och lokal nivå för att säkerställa konsekvens och enhetlighet mellan dokument och mellan central och lokal nivå efter omorganisering av administrativa enheter på alla nivåer och implementeringen av modellen med två administrativa enheter. Regeringen, ministerierna och grenarna (justitie-, inrikes-, jordbruks- och miljöministeriet, hälso- och sjukvårdsministeriet, utbildningsministeriet etc.) behöver ha specifika instruktioner om decentralisering till lokala myndigheter för att proaktivt hantera administrativa förfaranden, hantera budgetar, organisera apparater och hantera personalresurser. koppla samman administrativa reformer med reformer av den offentliga ekonomin och förnya lokala styrningsmetoder; samtidigt säkerställa en noggrann övervakningsmekanism från överordnade och medborgarnas deltagande.

(2) Ministerier och avdelningar ska snarast skicka kadrer till gräsrötterna för att ta itu med situationen, föreslå lösningar för att undanröja svårigheter, hantera uppstående problem inom deras funktioner och uppgifter, särskilt de som rör markförvaltning, röjning av mark, fastställande av marksuveränitet och utfärdande av röda böcker, etc. Inrätta en mekanism för samordning, övervakning och tvåvägs informationsåterkoppling mellan central och lokal nivå. Fortsätta att organisera professionell och teknisk utbildning; främja och uppdatera kunskap och information regelbundet och kontinuerligt, med prioritet för snabb implementering under den nya apparatens driftsfas från och med nu till slutet av oktober 2025 i ordning efter vikt och nödvändighet, såsom skatt, företagsregistrering, mark, miljö, rättvisa, hälsa, utbildning, etc.; Samtidigt utveckla program och styra organisationen av utbildning och främjande av tekniska färdigheter, modern administrativ ledning och administrativa kommunikationsfärdigheter för att förbättra kadrernas och tjänstemännens kapacitet inom både professionella och digitala färdigheter, särskilt i avlägsna och isolerade områden där implementeringsvillkoren är begränsade.

(3) Granska budgetfördelningen; inspektera och vägleda budgethanteringen och -användningen samt ordna ett fungerande huvudkontor.

6. Utse partikommittén för Vietnams fosterlandsfront och centralorganisationerna till att leda och styra: (1) Fortsätta att leda centralkommittén för Ho Chi Minhs kommunistiska ungdomsunion att upprätthålla frivilligverksamhet för att locka studenter till kommuner, distrikt och specialzoner för att stödja informationsteknik och genomföra digital transformation. (2) Fortsätta att organisera och omorganisera massorganisationer som utsetts av partiet och staten (inklusive partiorganisationer) som verkar under Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté i riktning mot att minska antalet organisationer, effektivisera den interna apparaten och arbeta praktiskt och effektivt. (3) Organisera pressbyråer under Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté, säkerställa en enhetlig ledning, förbättra den operativa effektiviteten i riktning mot maximal effektivisering, minska antalet byråer, tidningar och tidskrifter, och endast upprätthålla verkligt nödvändiga enheter. (4) Förstå situationen, regelbundet rapportera om den allmänna opinionen bland kadrer, partimedlemmar och människor och föreslå och rekommendera hur uppkomna frågor (om några) ska hanteras.

7. Utse partiets organ och enheter på central nivå att leda och samordna med relevanta organ för att regelbundet inspektera och vägleda genomförandet av centralregeringens förordningar och riktlinjer inom det område och de områden som tilldelats av politbyrån och i fråga om expertis, yrke, arbetsrutiner, ledningsrutiner etc.; granska och ge råd till politbyrån och sekretariatet för att snarast komplettera, ändra och utfärda (eller utfärda i enlighet med deras befogenheter) förordningar och riktlinjer i riktning mot att tydligt definiera funktioner, uppgifter, befogenheter och ansvar för varje partikommitté (central, provinsiell och gräsrotsnivå), varvid varje specialiserad myndighet ska rådgöra, bistå och samhällstjänstgörande enhet inom partikommittén för att säkerställa konsekvens, enhetlighet och transparens mellan dokument, mellan central och lokal nivå efter att organiseringen av administrativa enheter på alla nivåer är slutförd före den 31 juli 2025.

8. Ge den centrala organisationskommittén i uppdrag att: (1) Leda och samordna med relevanta myndigheter för att ge råd till politbyrån och sekretariatet för att fördela uppgifter inför den 14:e nationella partikongressen; fatta beslut om personalarbete i enlighet med planen. (2) Granska och ge sekretariatet råd för att ändra, komplettera och utfärda nya bestämmelser om funktioner och uppgifter för olika typer av gräsrotsorganisationer inom partierna, för att säkerställa konsekvens, enhetlighet och lämplighet för den nya situationen, särskilt för partikommittéer (celler) inom partiorgan på kommunnivå och partikommittéer (celler) inom folkkommittéer på kommunnivå som är direkt underställda partikommittéer på kommunnivå.

Tieu Phuong - Nhandan.vn

Källa: https://nhandan.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-tiep-tuc-xay-dung-to-chuc-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-bao-dam-thong-suot-hieu-qua-post893182.html