Övervinna brister i mineralhantering och licensiering, lösa bristen på byggmaterial

Illustrationsfoto.

Den 29 juli 2025 undertecknade den ständige vice ordföranden för provinsens folkkommitté, Nguyen Van Thi, beslut nr 2595/QD-UBND om att utfärda en plan för att övervinna brister och begränsningar i förvaltning och licensiering av mineralverksamhet för att lösa bristen på byggmaterial i Thanh Hoa -provinsen. Beslutet träder i kraft från och med dagen för undertecknandet.

För närvarande finns det i Thanh Hoa-provinsen 349 mineralgruvor med giltiga gruvlicenser. Av dessa är 17 gruvor licensierade av jordbruks- och miljöministeriet (tidigare ministeriet för naturresurser och miljö), huvudsakligen gruvor som utnyttjas för cementproduktion; 332 gruvor är licensierade av den provinsiella folkkommittén, huvudsakligen gruvor av jord, sten och sand för vanliga byggmaterial.

Genom granskning visar det dock att exploateringskapaciteten för nya stengruvor endast motsvarar cirka 73,2 %, ny jord endast cirka 16,7 % och sand endast cirka 1,84 % av marknadens efterfrågan, vilket leder till brist på byggmaterial och fyllnadsmaterial för att tillgodose behoven av infrastrukturbyggande i provinsen, vilket orsakar trafikstockningar och hindrar provinsens socioekonomiska utveckling.

Orsakerna till ovanstående situation bedöms vara att mineralgruvorna inspekteras, granskas och utreds av behöriga myndigheter och har avbrutits från exploatering på grund av överträdelser; reserverna och den tillåtna exploateringskapaciteten har utnyttjats fullt ut; markarrendeavtal eller kajer har inte undertecknats; platsröjning har inte slutförts; gruv- och transportfordon har inte registrerats eller inspekterats...

I enlighet med riktlinjerna från den provinsiella partiets ständiga kommitté i meddelande nr 628-TB/VPTU daterat 12 juni 2025 och meddelande nr 637-TB/VPTU daterat 22 juli 2025, utfärdade ordföranden för den provinsiella folkkommittén en plan för att genomföra ett antal viktiga uppgifter för att grundligt lösa befintliga problem, begränsningar och hinder för att snart kunna omsätta materialgruvor i stabil exploatering och möta behoven för provinsens ekonomiska och sociala utveckling.

Beträffande specifika lösningar uppdrog ordföranden för den provinsiella folkkommittén åt jordbruks- och miljödepartementet att leda och samordna med den provinsiella polisen, relevanta sektorer och enheter för att snarast samordna med ägare av mineralgruvor (jord, sten, sand) som är i drift, uppfylla de föreskrivna villkoren för att öka gruvkapaciteten, skyndsamt slutföra dokumentationen för att justera kapaciteten för att öka tillgången på byggmaterial i provinsen; rapportera till ordföranden för den provinsiella folkkommittén före den 10 augusti 2025.

Uppmana enheter som vunnit auktionen för mineralutvinningsrättigheter men ännu inte har beviljats en exploateringslicens att snarast slutföra relaterade förfaranden för att beviljas en exploateringslicens, arrendera mark och ta gruvan i drift; proaktivt minska tiden för granskning av administrativa förfaranden enligt prioriteringsmekanismen "gröna filen" i officiell deklaration nr 11362/UBND-THDT daterad 17 juli 2025 från ordföranden för provinsens folkkommitté; rapportera till ordföranden för provinsens folkkommitté om genomföranderesultaten före den 15 augusti 2025.

Leda och samordna med byggnadsdepartementet, relevanta avdelningar, filialer, enheter, folkkommittéer i kommuner och valkretsar, snarast granska de gruvområden som redan finns med i mineralplaneringen, säkerställa att de inte överlappar annan planering för att uppdatera planen för auktionering av mineralutvinningsrättigheter, lämna in till den provinsiella folkkommittén för att rapportera till den provinsiella partiets ständiga kommitté för kommentarer som grund för att genomföra auktionen och bevilja gruvlicenser för att tillgodose materialkällan för att tillgodose behoven i provinsen. För gruvområden som överlappar annan planering, granska, uppdatera, ta bort från planeringen eller justera under processen att utföra uppgiften att utarbeta och godkänna förvaltningsplanen för geologi och mineraler. Färdigställandetid före den 20 augusti 2025.

Leda och samordna med provinspolisen, justitiedepartementet och skattemyndigheten för att bedöma och föreslå gruvor som visar tecken på överträdelser på grund av bristande förståelse för lagen, med en enkel karaktär och nivå som inte kräver straffrättsligt ansvar, ge råd till ordföranden för provinsens folkkommitté att hantera administrativa överträdelser enligt föreskrifter; samtidigt begära att enheterna åtgärdar situationen; rapportera till ordföranden för provinsens folkkommitté om genomföranderesultaten före den 20 augusti 2025.

Granska licensierade gruvor som utvinner stenblock för skärning för att tillverka gatsten, konst..., utvinner mineraler för att tillverka cementtillsatser; gruvor med terrängavvikelser ska rapportera till den provinsiella folkkommittén för godkännande av att justera reserver, justera gruvlicenser eller återutfärda mineralbrytningslicenser i enlighet med föreskrifter, för att undvika förlust av statsbudgetintäkter; rapportera till ordföranden för den provinsiella folkkommittén om genomföranderesultaten före den 30 augusti 2025.

Leda och samordna med byggdepartementet och relevanta sektorer, enheter och orter för att organisera en omfattande granskning och bedömning av de återstående reserverna av licensierade, giltiga och utnyttjade sandgruvor; samtidigt kartlägga och bedöma mineralreserver i områden utanför de licensierade gränserna för sandgruvor (inom en radie av 500 m från gruvområdets gräns), som grund för övervakning och övervakning av mineralutvinningsaktiviteter vid enheterna; slutförandetid 2025.

För gruvor relaterade till fall som utreds av behöriga myndigheter, kommer jordbruks- och miljödepartementet, så snart utredningsresultatet är tillgängligt, att få i uppdrag att ge ordföranden för den provinsiella folkkommittén råd att behandla och hantera dem i enlighet med lagens bestämmelser.

Provinspolisen samordnar med relevanta avdelningar och grenar för att effektivt genomföra innehållet i planen. Inspekterar, verifierar och strikt hanterar sociala subjekt som förklär sig som företag för att manipulera mineralmarknaden och gruvägare som avsiktligt bryter mot skatteskyldigheter, begår mycket allvarliga överträdelser i mineralutvinningsverksamhet och orsakar förluster för statsbudgeten.

Finansdepartementet och styrelsen för Nghi Sons ekonomiska zon och industriparker ska leda och samordna med relevanta sektorer och enheter för att snarast ge ordföranden för den provinsiella folkkommittén råd att överväga och godkänna investeringspolicyn för de auktionerade gruvorna som uppfyller villkoren, som en grund för att enheterna ska kunna slutföra förfarandena för beviljande av gruvlicenser och markarrenden, och snart ta gruvorna i drift.

Finansdepartementet ska leda och samordna med relevanta sektorer och enheter för att ge råd till den provinsiella folkkommittén om att komplettera föreskrifterna om skatteprisramen för gruppen "blockstenar för skärning efter gruvdrift utan färg- och kvalitetsklassificering", som grund för att fastställa avgiften för beviljande av mineralutvinningsrättigheter för gruppen blockstenar för gatsten och konststenar enligt föreskrifter.

Byggnadsdepartementet ska granska 557 mineralgruvor i den provinsiella planeringen i enlighet med anvisningarna i meddelande nr 73/TB-UBND daterat 15 maj 2025 från ordföranden för den provinsiella folkkommittén. Om det finns en överlappning med annan planering och villkoren för att fortsätta planeringen inte är uppfyllda, ska det föreslå att planeringen inte fortsätter, och samtidigt sammanställa och skicka den till jordbruks- och miljödepartementet för uppdatering, borttagning från planeringen eller justering under processen att utföra uppgiften att utarbeta och godkänna förvaltningsplanen för geologi och mineraler. Rapportera till ordföranden för den provinsiella folkkommittén om genomföranderesultaten före den 15 augusti 2025.

Leda och samordna med relevanta sektorer, enheter, projektledningsnämnder, folkkommittéer i kommuner och valkretsar för att granska bygginvesteringsprojekt i provinsen som har potential att utvinna mineraler för vanliga byggmaterial (sten för vanliga byggmaterial, fyllnadsjord, sand) under byggprocessen för markjämning, muddring och rensning av vattenvägar; skicka till jordbruks- och miljödepartementet för att vägleda investerare att registrera sig för mineralutvinning enligt föreskrifter för att komplettera tillgången på byggmaterial för projektarbeten i området.

Leda och samordna med relevanta enheter för att snabbt tillkännage information om byggmaterialpriser i enlighet med deklarerade priser, försäljningspriser vid materialgruvor och marknadspriser.

Inspektionsavdelning nr 12 leder, koordinerar, stöder och vägleder sandgruveägare för att snabbt slutföra registrerings- och inspektionsförfaranden för sandsugningsfordon enligt föreskrifter för att snart kunna ta gruvorna i drift; regelbundet implementera och regelbundet rapportera till den provinsiella folkkommittén (genom jordbruks- och miljödepartementet) den 25:e varje månad.

Thanh Hoas provinsiella skattemyndighet ska leda och samordna med jordbruks- och miljödepartementet och provinspolisen för att utfärda dokument som vägleder företag i att deklarera ytterligare skatter på mineralutvinning och handelsverksamhet i provinsen; slutföra och rapportera implementeringsresultaten till ordföranden för provinsens folkkommitté före den 30 augusti 2025.

Folkkommittéer i kommuner och stadsdelar: För gruvor som har gruvlicenser men inte har beslut om markarrende för gruvområden, stenbrott och uppställningsområden: Granska och komplettera dem snarast i planerings- och markanvändningsplanerna på kommunnivå i enlighet med föreskrifter; inrätta omedelbart ett råd för kompensation, stöd och omplacering för att organisera röjning av mark; fatta beslut om marktilldelning och markarrende enligt befogenheter så att företagen snart kan slutföra förfaranden för att starta verksamheten; implementera regelbundet och rapportera periodiskt till jordbruks- och miljödepartementet den 25:e varje månad.

Granska gruvor som har problem med röjning av mark, identifiera tydligt orsakerna och skälen för att vägleda och stödja enheterna i att slutföra markarrendeförfaranden för att snart kunna ta gruvor i drift; rapportera till jordbruks- och miljödepartementet före den 15 augusti 2025.

Granska områden med mineraler för vanliga byggmaterial (fyllnadsjord, sten, sand) som uppfyller trafik- och miljöförhållanden... rapportera till jordbruks- och miljödepartementet för att uppdatera "Geologisk och mineralhanteringsplan", och uppdatera planerings- och markanvändningsplanen när planeringsperioden är slut, som underlag för att bevilja gruvlicenser för att tillgodose materialbehoven i provinsen.

För företag som äger mineralgruvor , proaktivt deklarera ytterligare information om volymen mineraler som har utvunnits men ännu inte deklarerats; proaktivt korrigera överträdelser under mineralverksamhet. Ska vara slutfört före den 20 augusti 2025.

Strikt och korrekt tillämpa bestämmelserna i lagen om mineral-, mark-, miljö- och relaterade lagar vid mineralverksamhet.

Aktivt samordna med behöriga myndigheter för att snabbt lösa svårigheter och problem så att företag kan drivas effektivt och tjäna provinsens ekonomiska och sociala utveckling.

Kommentar (0)