Många delegater hävdade att starka sanktioner behövs för att förhindra prisdumpning till förmån för grupper och individer, manipulation, störningar, samverkan och pristryck.
Sanktioner behövs för överträdelser vid fastställandet av utgångspriset.
Enligt delegaten Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau -delegationen) är det nödvändigt att komplettera bestämmelserna om rättigheter, skyldigheter och sanktioner för överträdelser vid fastställandet av utgångspriset i nära relation till andra lagbestämmelser om prishantering, markförvaltning och förvaltning av offentliga tillgångar...
Delegaterna menade att även om muntliga auktioner föreskrivs i gällande lag, används de mindre ofta i praktiken jämfört med andra auktionsformer. För att säkerställa transparens och öppenhet bör endast två auktionsformer – muntliga auktioner och direkta auktioner – bibehållas. Dessutom bör rättigheter och skyldigheter för alla inblandade parter tydligt definieras, vilket skyddar auktionsdeltagarnas, fastighetsägarnas och auktionsarrangörernas legitima rättigheter.
"Dessutom behöver regleringar ändras och kompletteras för att begränsa övergivandet av insättningar, förhindra prisdumpning för grupp- eller personlig vinning, manipulation och störningar", betonade delegaten.
Representanten Tran Van Khai (Ha Nam-delegationen) höll med om de föreslagna ändringarna och tilläggen till lagen om auktionering av tillgångar. Han noterade att situationen där auktionsdeltagare saknar tillräcklig ekonomisk kapacitet blir allt vanligare.
I den nuvarande lagen om auktionering av tillgångar specificeras inte klausul 5, artikel 9, gällande förbjudna handlingar för deltagare i tillgångsauktioner, deltagarnas ekonomiska resurser. Detta leder till situationer där auktioner utnyttjas för att störa markmarknaden eller innebär "auktionering för andras räkning"... Många fall förlitar sig helt på bankgarantier. Eller, i fall av förverkande av depositionen, är det svårt att återkräva depositionen; eller, efter att auktionen vunnits, försenas projektgenomförandet...
"I den senaste tidens praxis med auktionering av markanvändningsrättigheter är det största hindret och det största juridiska kryphålet att fastställa auktionsdeltagarnas ekonomiska kapacitet", uppgav representanten.
Granska reglerna gällande sista inlämningsdag för depositionen.
Representanten Ho Thi Kim Ngan (Bac Kan-delegationen) uttryckte sin åsikt om auktion av markanvändningsrättigheter för fall av marktilldelning och markarrende för investeringsprojekt och mineralutvinning och uppgav att de som uppfyller kraven och villkoren för deltagande (i klausul 2a, artikel 38 i utkastet) måste sätta in förskottsbetalningen till auktionsorganisationen senast en arbetsdag före auktionsdatumet.
Enligt delegaterna är perioden från sista dagen för att lämna in dokument för deltagande i auktionen (15 dagar före auktionen) till sista dagen för att lämna in depositionen (1 dag före auktionen) relativt lång. Denna reglering kan leda till samverkan mellan auktionsdeltagarna: När dokument lämnas in kan ett stort antal personer skapa en "virtuell marknadsvansinnighet". Men när det gäller att lämna in depositionen kan bara en eller ett fåtal personer betala. Detta skulle skapa svårigheter för både auktionsarrangören och tillgångsägaren.
För att förhindra samverkan och "falska ansökningar" föreslog representanten Ho Thi Kim Ngan att istället för att dela upp processen i för många fall som i utkastet, bör reglerna struktureras enligt följande: För alla auktionsfall, oavsett typ av tillgång, måste en deposition betalas vid inlämning av ansökan; om ansökan bedöms som ogiltig efter bedömning och godkännande kommer depositionen att återbetalas. Tidsfristerna för att lämna in ansökningar och depositionen bör fastställas inom en rimlig och konsekvent tidsram.
Under diskussionssessionen rapporterade, behandlade och klargjorde justitieminister Le Thanh Long om frågor som oroar delegaterna. Ministern förklarade också några specifika detaljer gällande förfaranden som syftar till att förhindra samverkan, prismanipulation och falska budgivare.
Ministern uppgav att auktionslagen endast är en formalitet, medan bestämmelser om utgångspriser eller hanteringsförfaranden följer speciallagar.
Källa
Kommentar (0)