Inget förslag om att undanta järnvägsprojektens genomförare från ansvar

Biträdande transportminister Nguyen Danh Huy förklarade det exempellösa tillbakadragandet av förslaget till järnvägsprojektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong och underlåtenheten att undanta ansvar under projektgenomförandeprocessen.

Vid nationalförsamlingens möte den 15 februari accepterade transportministeriet, på regeringens vägnar, delegaternas yttranden och tog bort policy 19 om undantag från ansvar för specifika policyer, särskilt för genomförandet av järnvägsprojektet Hanoi-Lao Cai-Hai Phong.

Som biträdande minister med ansvar för projektet, kan du berätta för oss varför du rådde transportministeriet att lägga fram denna policy ?

Biträdande transportminister Nguyen Danh Huy klargjorde frågor av allmän oro gällande icke-ansvarsbefrielsen under genomförandet av järnvägsprojektet Hanoi - Lao Cai - Hai Phong (Foto: Ta Hai).

Investeringsprojektet för järnvägsbyggnation i Hanoi, Lao Cai och Hai Phong är storskaligt och använder ny teknik, och genomförs för första gången i Vietnam. Om det genomförs under nuvarande förhållanden kommer det inte att uppnå de framsteg som krävs.

För att uppfylla projektets starttidsplan i slutet av 2025 enligt regeringens anvisningar identifierade transportministeriet detta som en utmanande och stressig uppgift.

Därför ger transportministeriet råd om specifika och särskilda strategier, säkerställer genomförbarhet och påskyndar genomförandet; mobiliserar investeringsresurser; decentraliserar och delegerar investeringsrättigheter; utvecklar industrin och utbildar mänskliga resurser.

Tiden för att förbereda investeringar i projektet är mycket kort, medan implementeringen av förfaranden för att utfärda policyer i enlighet med lagstadgade bestämmelser kräver minst 12–18 månader, så att föreslå, bygga och utfärda mekanismer och policyer för projektet kräver kreativitet, att våga tänka och att våga agera. Implementeringen av nya policyer medför dock också risken att de uppsatta målen inte uppnås.

Transportministeriet föreslår därför en policy som gör det möjligt för chefer för myndigheter, enheter, kadrer, statstjänstemän och offentliganställda som deltar i utvecklingen och utfärdandet av mekanismer och policyer för att främja projektets genomförande att övervägas för undantag, befrielse eller minskat ansvar om negativt beteende, påverkan, gruppintressen eller slöseri uppstår under projektets genomförande.

Detta är institutionaliseringen av politbyråns slutsats 14-KL/TW daterad 22 september 2021 om politiken att uppmuntra och skydda dynamiska och kreativa kadrer för det gemensamma bästa.

Vissa säger att transportministeriet undviker ansvar. Vi vill bekräfta att denna policy inte gäller individer och organisationer som genomför projektet. Om det förekommer överträdelser, missbruk eller vinst från policyn måste detta hanteras strikt i enlighet med lagen.

Så varför accepterade regeringen nationalförsamlingens yttrande och drog tillbaka detta förslag , herr talman?

Under processen att undersöka och föreslå 19 specifika och speciella policymekanismer för regeringen, fick denna policy en del stödjande yttranden och befanns nödvändig. Därifrån har vi förutsättningar att frigöra kreativitet, frigöra tankekraften hos alla ämnen i implementeringsprocessen.

Men när man presenterade projektet för nationalförsamlingen, genom samråd och diskussioner med experter, och genom att ta emot yttranden från nationalförsamlingsledamöter, konstaterades att det fanns många projekt som också behövde utfärda nya mekanismer och policyer, så det skulle inte vara lämpligt att bara inkludera ett projekt.

Samtidigt är lagförslaget om offentliggörande av juridiska dokument föremål för ett brett samråd, och det har också föreslagits en mekanism för att skydda beslutsfattare och de som vågar tänka och vågar agera.

Vidare angav politbyråns slutsats 14-KL/TW daterad 22 september 2021 om policyn för att uppmuntra och skydda dynamiska och kreativa kadrer för det gemensamma bästa: "Under utförandet av tilldelade uppgifter, baserat på de brådskande kraven och kraven i praktiken, uppmuntra kadrer att ha kreativt tänkande, banbrytande tillvägagångssätt, undanröja och lösa flaskhalsar och knutar i mekanismer och policyer, med fokus på frågor som inte har reglerats eller som har reglerats men inte är lämpliga för praktiken, ge praktiskt värde och effektivitet, skapa starka förändringar och bidra positivt till gemensam utveckling".

"När en pilot inte uppnår eller bara delvis uppnår de uppsatta målen, eller stöter på risker eller skador, måste den behöriga myndigheten omedelbart identifiera de objektiva och subjektiva orsakerna, göra en opartisk bedömning för att beakta och hantera på lämpligt sätt. Om genomförandet är i enlighet med policyn, har rena motiv och är för det gemensamma bästa, kan ansvaret anses vara undantaget eller reducerat."

Därför har vi mottagit och rapporterat till regeringen, utan att inkludera denna policy i mekanismen och policyn för att genomföra ett specifikt projekt, men kommer att fortsätta undersöka för att föreslå generella förslag för viktiga nationella projekt med förslag på särskilda mekanismer och policyer för projektgenomförande.

Nationalförsamlingens delegation från den ekonomiska kommittén undersökte projektet i Lao Cai (Foto: Ta Hai).

Om nationalförsamlingen godkänner investeringspolicyn , med de nuvarande förslagen, vilka viktiga punkter anser du att man behöver kontrollera för att projektet ska bli effektivt ?

På transportministeriets sida kommer transportministeriet, med beslutsamheten att "bara diskutera, inte diskutera", att sträva efter att implementera lösningar för att påskynda projektets förfaranden och processer; samtidigt förbereda organisationen av ledningsapparaten och personalresurserna. Fördela uppgifter tydligt, tydligt och tydligt.

Projektets framsteg beror dock också på andra faktorer såsom: förhandlingstid för låneavtal; framsteg i saneringen av platsen; geologiska och väderförhållanden etc.

Därför krävs det ett drastiskt deltagande från ministerier, avdelningar och lokala myndigheter för att genomföra projektet för att säkerställa framsteg och effektivitet.

Tack så mycket !

Källa: https://www.baogiaothong.vn/thu-truong-bo-gtvt-khong-de-xuat-mien-tru-trach-nhiem-cho-nguoi-thuc-hien-du-an-192250217211356883.htm