Förslag om att utöka kontrollen av tillgångar som tillhör hustrur och barn till åtalade tjänstemän för att förhindra slöseri

Vid morgonens gruppdiskussion om lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om antikorruption uttryckte många ledamöter i nationalförsamlingen oro över genomförbarheten, rationaliteten och genomförandet av de nya bestämmelserna, särskilt de som rör deklaration, verifiering och återkrav av tillgångar.

Enligt delegaten Hoang Van Cuong ( Hanoi -delegationen) är det nödvändigt att beakta förordningen om att tjänstemän, partimedlemmar, statstjänstemän och offentliganställda vars inkomster ökar med 1 miljard VND per år måste deklarera ytterligare tillgångar och förklara deras ursprung.

”Jag anser att regleringen om att tillgångar som ökat med mer än 1 miljard måste verifieras är onödig. Det viktigaste är om deklaranten tydligt förklarar ursprunget och har tillräckliga bevis. Om det finns en faktura eller ett avtal för försäljning av tillgångarna finns det inget behov av att verifiera”, sa delegaten Cuong.

Nationalförsamlingens vice Hoang Van Cuong (Hanoi-delegationen). Foto: Hoang Ha

Delegaten sa att verifiering endast bör utföras när det finns tecken på oärliga deklarationer och klagomål. Om ”varje ökning på 1 miljard verifieras” kommer det att slösa resurser i uppenbara fall. I synnerhet kan detta ibland leda till att människor avsiktligt ”gömmer” legitima tillgångar.

Varje år, istället för slumpmässig lottning (en turmetod), bör verifiering göras med en fast avgift på 20 %/år. Rotera vart 5:e år, så att 100 % av personalen är verifierad. Vid den tidpunkten blir verifieringen normal, inte längre "misstänkt". Vid ovanliga tecken bör verifieringen göras omedelbart utan att vänta på din tur.

Det är värt att notera att Cuong också föreslog att man skulle lägga till en ny förordning för att förhindra att korrupta tillgångar sprids, vilket är ett stort kryphål i nuvarande tillämpningsmetoder.

"När en individ har åtalats för korruption bör utredningsmyndigheten ges rätt att utöka verifieringen av tillgångar för alla närstående personer, såsom makar, barn, syskon, föräldrar... Deras ovanliga tillgångar måste tillfälligt beslagtas för att säkerställa återvinning", sa han.

Enligt delegaten skulle enbart en sådan reglering öka den avskräckande effekten mångfalt eftersom "det inte skulle finnas något sätt att skingra och sedan förneka".

Deklaration för företag med 50 % statligt kapital

Delegaten Tran Cong Phan (HCMC-delegationen) fokuserade på att utöka omfattningen av tillgångsdeklarationer inom sektorn för statligt ägda företag. Detta lagförslag lägger till kravet på deklaration inte bara för 100 % statligt ägda företag utan även för företag med mer än 50 % statligt kapital.

Delegat Tran Cong Phan (HCMC-delegationen). Foto: Nationalförsamlingen

”Jag håller helt med, eftersom den nuvarande trenden är jämlikhet. Det finns inte många 100 % statligt ägda företag kvar, men ansvaret för kapitalförvaltningen ligger fortfarande hos representanten för delstatskapitalet, så de måste deklarera sina tillgångar”, sa Phan.

Enligt honom är det dock nödvändigt att klargöra huruvida utlänningar som innehar direktörspositioner i företag med mer än 50 % statligt kapital är skyldiga att deklarera sina tillgångar eller inte.

”Detta måste göras noggrant och kan överlåtas till regeringen att beräkna”, sa han. Delegaten sa att bekräftelsen av förklaringar mellan överordnade och underordnade behöver regleras specifikt för att undvika formaliteter.

Delegaten Truong Trong Nghia (HCMC-delegationen) tog upp frågan om huruvida partiets inspektionsorgan ska inkluderas i lagen om antikorruption. Enligt konstitutionen verkar partiorganisationer och partimedlemmar inom den rättsliga ramen, så det är rimligt att föreskriva att partiets inspektionsorgan har rätt att inspektera partimedlemmarnas tillgångar och inkomster.

För att undvika överlappning är det dock enligt honom nödvändigt att tydligt definiera inspektionens omfattning och föremål.

”Inspektionsorganet bör fokusera på partitjänstemän och medlemmar, särskilt de som har tilldelats arbete i organ utanför partiapparaten. Det bör inte finnas någon överlappning med statens inspektions- och övervakningsorgan”, sa Nghia.

Delegaten Truong Trong Nghia (HCMC-delegationen) talade i morse. Foto: Nationalförsamlingen

Herr Nghia föreslog att tillgångsdeklaration inte skulle tillämpas på aktieägare och aktieägarrepresentanter i statligt ägda företag (företag med 50 % eller mer statligt kapital).

"Om ett statligt ägt företag anställer en utlänning som styrelseledamot, anser jag att vi inte borde tvinga dem att deklarera sina tillgångar. De måste fortfarande acceptera bestämmelserna i antikorruptionslagen, men att tvinga dem att deklarera alla sina tillgångar, inklusive tillgångar utomlands eller tillgångar som tillhör deras fruar och barn, som statstjänstemän och offentliganställda, anser jag vara mycket ofördelaktigt och de kommer inte att hålla med. Det är en fråga om integritet och personliga rättigheter", uttryckte Mr. Nghia sin åsikt.

Delegaten Truong Trong Nghia sa att antikorruption inte bara bygger på tillgångsdeklaration utan kan använda många andra åtgärder som kontraktskontroll, kassaflödes- eller inkomstövervakning. Dessa är juridiska verktyg som utformats i företagslagen och relaterade förordningar. ”Med nuvarande teknik har vi tillräckligt med åtgärder för att kontrollera negativitet utan att inkräkta på integriteten”, sa han.

Vietnamnet.vn

Källa: https://vietnamnet.vn/kien-nghi-mo-rong-xac-minh-tai-san-cua-vo-con-quan-chuc-bi-truy-to-ngan-tau-tan-2459608.html