Noggrann och grundlig planering är avgörande.
Kamrat Nguyen Van Dien, biträdande chef för inrikesdepartementet i Kim Son-distriktet, sa: Under perioden 2019-2021 var Kim Son-distriktet den enda enheten bland provinsens 8 distrikt och städer som genomförde omorganisationen av administrativa enheter på kommunnivå, där 3 enheter var föremål för omorganisation och 2 angränsande enheter berördes. Efter omorganisationen minskades antalet 2 administrativa enheter på kommunnivå (från 27 enheter till 25 administrativa enheter på kommunnivå). De omorganiserade administrativa enheterna på kommunnivå stabiliserade snabbt sin organisationsstruktur och genomförde politiska uppgifter på lokal nivå, vilket bidrog till distriktets övergripande utveckling.
En granskning av den nuvarande statusen för administrativa enheter på kommunnivå under Kim Son-distriktet under perioden 2023-2025 visade dock att 7 enheter i distriktet inte har uppfyllt 70 % av standarderna för naturyta och befolkningsstorlek; och 1 enhet har inte uppfyllt 20 % av standarderna för naturyta och 300 % av standarderna för befolkningsstorlek. Den lilla storleken på vissa administrativa enheter leder till begränsat utvecklingsutrymme, spridda resurser och svårigheter att planera och fastställa långsiktiga socioekonomiska utvecklingsriktningar. Å andra sidan, på grund av det stora antalet organisationsstrukturer och personal som tilldelats myndigheter, organisationer och enheter i det gräsrotspolitiska systemet, har de flesta administrativa enheter på kommunnivå otillräckliga budgetintäkter för att balansera sina regelbundna utgifter.
Baserat på den praktiska situationen och genomförandet av policyn att slå samman administrativa enheter på kommunnivå har Kim Son-distriktet satt som mål att slutföra omorganisationen senast 2025 för administrativa enheter på kommunnivå som samtidigt uppfyller båda kriterierna för naturyta och befolkningsstorlek under 70 % av föreskrifterna; och administrativa enheter på kommunnivå som samtidigt uppfyller båda kriterierna för naturyta under 20 % och befolkningsstorlek under 300 % av föreskrifterna.
Baserat på partiets bestämmelser, statens politik och lagar, vägledning från behöriga myndigheter och de specifika egenskaperna hos varje lokalitet har folkkommittén i Kim Son-distriktet utvecklat en plan för omorganisation av administrativa enheter på kommunnivå i Kim Son-distriktet, för perioden 2023-2025. Följaktligen kommer hela naturområdet och befolkningen i Luu Phuong-kommunen att slås samman med staden Phat Diem. Samtidigt kommer hela naturområdet och befolkningen i Kim Hai-kommunen och området kring enhet 1080 (tidigare en del av första armékåren) att slås samman med staden Binh Minh. Efter omorganisationen kommer Kim Son-distriktet således att ha 23 kommuner och städer (en minskning med 2 administrativa enheter på kommunnivå). Med denna omorganisation hoppas Kim Son-distriktet öppna upp nya möjligheter för utveckling, bidra till byggandet av avancerade och nya landsbygdsområden och utvecklingen av civiliserade, moderna och distinkta stadsområden.
Enligt biträdande chef för inrikesdepartementet i Kim Son-distriktet: Under processen att leda utvecklingen av planen för omorganisering av administrativa enheter på kommunnivå i distriktet, anvisade distriktspartiets kommitté och distriktets folkkommitté att särskild uppmärksamhet skulle ägnas åt att studera de specifika faktorerna, historiska traditionerna, kulturen, religionen och övertygelserna, sederna och bruken samt de naturliga förhållandena för att komma fram till de mest optimala omorganiseringsplanerna. Genomförandet av omorganiseringen av administrativa enheter på kommunnivå måste kopplas till planeringen av stads- och landsbygdssystem. Samtidigt anvisade distriktet också att omorganiseringen av administrativa enheter på kommunnivå i distriktet måste förberedas noggrant, vilket säkerställer synkronisering, omfattande och inkludering, genomförande enligt en färdplan, resursallokering och att det inte stör den politiska säkerheten och den sociala ordningen. Det yttersta målet är att skapa utrymme för utveckling och förbättra människors liv.
Skapa konsensus och hög nivå av enighet.
Liksom många andra orter i provinsen mötte Kim Son-distriktet många svårigheter med att genomföra omorganisationen av administrativa enheter på kommunnivå. Specifikt utgjorde unika faktorer relaterade till historiska traditioner, kultur, religion och övertygelser, seder och bruk samt naturliga förhållanden utmaningar för att säkerställa nationellt försvar, säkerhet, social ordning och trygghet, socioekonomisk utveckling och religiös säkerhet i de nyligen omorganiserade orterna.
Dessutom kommer omorganisationen av administrativa enheter att leda till ett överskott av tjänstemän, statstjänstemän och icke-specialiserad personal. Eftersom personalen på de orter som genomgår omorganisation i allmänhet är ung (främst rekryterade från och med 2007), kommer det att vara svårt att omorganisera den administrativa apparaten och hantera personalminskningar utan genombrott och tillfredsställande lösningar. Dessutom finns det krav på att omorganisera överskott av offentliga kontor och tillgångar, och vissa störningar i människors liv på grund av förändringar i personliga identitetshandlingar…
Med mottot att strikt och effektivt genomföra omorganisationen av administrativa enheter, tillsammans med att i tid utfärda vägledande dokument, fokuserar Kim Son-distriktet på informations- och kommunikationsarbete för att skapa en hög nivå av konsensus och enighet bland alla befolkningsskikt och särskilt de intressenter som är involverade i omorganisationen av administrativa enheter.
Kamrat Ha Tien Dung, ordförande för folkkommittén i Binh Minh-staden, sa: Enligt distriktets direktiv om omorganisation av administrativa enheter på kommunnivå kommer Binh Minh-staden under perioden 2023-2025 att slås samman med Kim Hai-kommunen och området för enhet 1080 (tidigare en del av första armékåren). Baserat på preliminära bedömningar uppfyller den omorganiserade Binh Minh-staden kriterierna för ett stadsområde av typ V. Detta är en gynnsam förutsättning för staden att utöka sitt socioekonomiska utvecklingsutrymme. Omorganisationen kommer dock att ha en viss inverkan på tjänstemännens och de anställdas moral; det kommer att orsaka störningar i produktion, näringsliv och människors dagliga liv på grund av förändringar i dokument, procedurer och adresser…
Med stark politisk beslutsamhet har dock stadspartikommittén fokuserat på att leda och styra genomförandet av planen och färdplanen för omorganisationsprojektet med mottot: Att upprätthålla enighetsandan, främja kollektiv intelligens, ansvarskänsla och föregå med gott exempel för varje kader och partimedlem; att göra ett gott jobb med propaganda och mobilisering för att effektivt hantera frågor relaterade till ideologiskt arbete, i syfte att skapa hög enighet bland kadrer, tjänstemän, anställda, partimedlemmar och folket, och säkerställa att sammanslagningen inte påverkar folkets liv och aktiviteter. Därför har genomförandet av omorganisationsprojektet för den administrativa enheten i Binh Minh-staden hittills genomförts enligt färdplanen, med godkännande och stöd från kadrer, partimedlemmar och folket.
Herr Le Ngoc Loi, bosatt i Block 4 i Binh Minh-staden, berättade: "När jag fick information om omorganisationen av den administrativa enheten kunde jag inte låta bli att känna mig orolig och ängslig. Men efter att ha fått förklaringar från stadens tjänstemän insåg jag att detta är en korrekt politik från partiets och statens sida, så jag håller med om och är nöjd med den omorganisationsplan som föreslagits av partikommittéerna och myndigheterna. Som livsmedelsbutiksägare tror jag att sammanslagningen med Kim Hai-kommunen och enhet 1080 kommer att ge fler möjligheter för min familj att utöka vårt affärsområde och öka vår familjs inkomst."
Med en känsla av brådska och allvar fokuserar Kim Son-distriktet för närvarande på att styra de orter som är föremål för omorganisation för att organisera insamling av väljarutlåtanden om planen för omorganisation av administrativa enheter på kommunnivå, giai đoạn 2023-2025, för att säkerställa demokrati och främja väljarnas och folkets rätt att delta. Samtidigt styr distriktet utvecklingen av specifika planer för omorganisation av kadrer, tjänstemän och icke-specialiserad personal efter genomförandet av omorganisationsplanen, för att säkerställa stabilitet; och utveckla planer för arrangemang av kontor och offentliga tillgångar efter omorganisationen av administrativa enheter i enlighet med föreskrifter, på lämpligt sätt och för att undvika slöseri...
Text och foton: Mai Lan
Källa






Kommentar (0)