"Ekonomin tappar fart när 1 biljon VND i medel sätts in på banker"

Mer än en kvadriljon dong av statskassorna som är insatta i banker visar på ineffektiv användning av pengar, vilket får ekonomin att förlora sin tillväxttakt, enligt delegater från nationalförsamlingen.

I samband med nationalförsamlingens möte på morgonen den 26 maj sa Tran Van Lam, ständig ledamot i finans- och budgetutskottet, att överskottet på mer än 1 miljon miljarder VND huvudsakligen finns inom ett antal områden, såsom offentliga investeringar, lönereform på 200 000 miljarder VND, grundläggande bygginvesteringar och ett antal utgiftsuppgifter som överförts för att undvika nedskärningar i de ordinarie utgifterna.

”Eftersläpningen på mer än en kvadriljon VND i budgeten är slöseri, och förseningen med att ta i bruk den gör att ekonomin tappar fart medan vi fortfarande måste låna och betala ränta på mer än tre kvadriljoner VND. Detta visar på ineffektivitet i användningen av pengar”, sa Tran Van Lam.

Herr Tran Van Lam, ständig ledamot i finans- och budgetutskottet. Foto: Hoang Phong

Enligt delegaterna har den långsamma utbetalningen av offentligt kapital till ekonomin objektiva och subjektiva skäl . De subjektiva skälen är myndigheternas ledningskapacitet och ansvar för att förbereda investeringskapital, slutlig reglering, överlämnande och godkännande av projektet.

"Att ha pengar men inte kunna spendera dem beror inte nödvändigtvis på politiska problem, utan främst på att implementeringen leder till långsamt pengaflöde in i ekonomin, vilket begränsar tillväxt och socioekonomisk utveckling", kommenterade Tran Van Lam.

När det gäller objektiva faktorer har varje ort olika egenskaper. Till exempel kommer orter utan komplex natur och med enkel kompensation att genomföras mycket snabbt. Men på vissa orter är "varje tum mark guld", om kompensationen är felaktig med bara en millimeter kommer en stämningsansökan att väckas, vilket gör processen mer komplicerad och svår. Därför anser delegaterna att det är svårt att jämföra komplexiteten mellan Ho Chi Minh-staden och Hanoi med vissa provinser som Son La och Dien Bien.

Ho Chi Minh-staden är en av de orter med en låg utbetalningstakt under årets första kvartal, nästan 0,9 %. Tran Hoang Ngan sa att den offentliga investeringsplanen är stor, men utbetalningen beror på marknadens absorptionsförmåga och varje steg i projektets genomförande. Till exempel betalade staden ut 1 600 miljarder VND under årets tre första månader, men i april och maj ökade utbetalningen till 8 800 miljarder VND.

"Utbetalningen beror på projektets genomförande, särskilt röjning av mark, där det vanligtvis tar 3–6 månader att fatta ett beslut, förhandla och kompensera människorna för markförvärv. Oavslutade projektarbeten är slöseri", erkände Ngan.

Hur mer än 1 kvadriljon VND av budgeten ska "spenderas" beror enligt delegaterna till stor del på regeringens förmåga att genomföra politiken. "Vi måste se över de institutioner och regler som har fastnat eftersom vi själva har skapat dem och hindrar oss själva, och vi måste åtgärda dem. Nationalförsamlingen kan utfärda en lag som ändrar många lagar för att ta bort denna flaskhals", föreslog Ngan.

Samtidigt sade Lam att medan man väntar på att lagen ska ändras, behöver implementeringsförfarandena från ministerier och filialer förenklas med kortare processer, såsom steg för att förbereda dokument, förbereda investeringsprojekt och göra utbetalningar.

Samtidigt tillåter behöriga myndigheter pilotprojekt med särskilda mekanismer på vissa platser, såsom att tillåta utbudsförfaranden eller att separera röjning av plats från projektet för att påskynda genomförandet.

Till exempel pilotprojektet för att separera markröjning från det allmänna projektet och pilotprojektet i Ho Chi Minh-staden. Eller, med vissa viktiga transportprojekt, baseras inte markröjning på det aktuella projektet, det vill säga att röja hela planeringsområdet och sedan lämna anbud på markanvändning. Denna metod behöver pilottestas, göras steg för steg, sedan sammanfattas och utvärderas.

”Vi är otåliga men vi måste också ta varje steg noggrant och effektivt”, konstaterade en ledamot i finans- och budgetutskottet.

Han påpekade dock att pengar inte bör "pressas ut" till varje pris utan bör vara effektiva. "Om pengar ges ut och orsakar större förlust och slöseri, är det ännu mer smärtsamt. Därför kan vi inte rusa in i extrema lösningar. Istället måste vi vara försiktiga för att undvika förlust och slöseri", sa han.

Tidigare, vid diskussionssessionen i grupper den 25 maj, tog delegater från nationalförsamlingen upp frågan om den nationella budgeteftersläpningen, mer än 1 kvadriljon VND från och med maj 2023. De sa att detta var en "blodpropp" som blockerade ekonomins kassaflöde.

Finansminister Ho Duc Phoc erkände denna situation och sa att det stora budgetöverskottet främst berodde på flaskhalsen i utbetalningen av offentligt investeringskapital. För närvarande är detta belopp insatt hos statsbanken med en ränta på 0,8 % per år.

Offentliga investeringar – som anses vara drivkraften för privata investeringars utveckling – utbetalas för närvarande på mycket låg nivå. Enligt finansministeriets rapport nådde utbetalningstakten för offentligt investeringskapital under de första fyra månaderna nästan 14,7 % av den årliga planen. Denna nivå nådde endast nästan 15,7 % av den plan som premiärministern tilldelat och är lägre än samma period 2022 (18,48 %).

Enligt lagen om offentliga investeringar tilldelas nya projekt pengar, men "fastnade" projektförberedelser leder till att nästa steg, såsom kapitalutbetalningar, inte genomförs.

Herr Phuc sade att lagen måste ändras, en lag kan användas för att ändra många lagar, inklusive att ändra lagen om offentliga investeringar för att komma till rätta med denna situation.

Herr Minh

Källänk: https://vnexpress.net/kinh-te-mat-di-dong-luc-khi-1-trieu-ty-ngan-quy-gui-nha-bang-4609985.html