LYSSNA PÅ FOLKETS FÖRSLAG: Fyra drivkrafter för ekonomisk utveckling...

Ho Chi Minh-staden behöver övergå till en tillväxtmodell baserad på produktivitet och innovation.

Den modellen drivs av fyra nyckelelement: infrastruktur, den digitala ekonomin , den privata sektorn och en högkvalificerad arbetskraft.

För att behålla sin roll som ekonomisk motor och uppnå tvåsiffriga tillväxtmål för perioden 2026–2030 behöver Ho Chi Minh-staden ändra sin utvecklingsmodell.

"Få det att fungera"

Staden behöver övergå till en tillväxtmodell baserad på produktivitet och innovation, driven av fyra viktiga drivkrafter: infrastruktur, den digitala ekonomin, den privata sektorn och högkvalitativa mänskliga resurser. Den avgörande faktorn för att effektivt driva dessa drivkrafter är den administrativa apparatens implementeringsförmåga.

Nyligen utfärdade Ho Chi Minh-stadens partikommitté direktiv 11/2026, där tvåsiffrig tillväxt identifieras inte bara som en ekonomisk uppgift utan också som en " nyckelpolitisk uppgift under hela perioden 2026–2030". En anmärkningsvärd punkt i direktiv 11 är inte bara det tvåsiffriga tillväxtmålet utan också kravet på "tydligt ansvar - tydliga uppgifter - tydlig ansvarsskyldighet - tydliga tidslinjer - tydliga resultat - tydlig befogenhet"; att koppla resultat till utvärderingen av tjänstemän – vilket visar en beslutsamhet att förändra den offentliga förvaltningens tankesätt från att "följa procedurer korrekt" till att "producera resultat".

Att "tydligt identifiera den ansvariga personen" innebär följaktligen att fastställa den enhet som ytterst är ansvarig, istället för en mekanism där "flera enheter har ansvaret". Att "tydligt definiera uppgifter" innebär att flytta ansvaret från vaga slagord till verifierbara resultat. Att "tydligt definiera tidslinjer" innebär att tvinga ledningssystemet att följa deadlines och prioriteringar...

Ännu viktigare är att när resultaten kopplas till utvärdering av medarbetarnas prestationer, kommer systemet att börja förändra sin beteendedynamik: de som presterar bra kommer att uppmärksammas, och de som underpresterar kommer att hållas ansvariga.

Kedja av sammankopplade effekter

De fyra ovannämnda dynamiska komponenterna fungerar inte oberoende av varandra utan bildar en kedja av sammankopplade effekter för utvecklingen av en modern urban ekonomi.

Infrastruktur bidrar till att minska transaktionskostnader, öka anslutningsmöjligheterna och utöka utvecklingsmöjligheterna. Det handlar inte bara om att bygga vägar, utan också om att optimera flödet av varor, tjänster, arbetskraft och data. Infrastrukturens effektivitet i Ho Chi Minh-staden ligger i dess förmåga att koppla samman regioner, hamnar, logistikcenter, industriparker, högteknologiska zoner och finanscentra. Infrastrukturen hämmas dock lätt av problem med markförvärv, förfaranden, utbetalningar och samordning mellan myndigheter. Principen om "tydligt ansvar, tydliga uppgifter, tydliga tidslinjer" i viktiga projekt kommer att omvandla investeringskapital till färdiga arbeten och generera tillväxt.

Att investera i infrastrukturutveckling bidrar till att minska transaktionskostnader, öka anslutningsmöjligheterna och utöka utvecklingsmöjligheterna… Foto: HOANG TRIEU

Vetenskap, teknologi och den digitala ekonomin är direkta drivkrafter för ökad arbetsproduktivitet och marknadsmöjligheter. Den digitala ekonomin går utöver att bara digitalisera ett fåtal administrativa processer; den måste bilda en sammankopplad dataplattform, synkroniserade digitala tjänster och datadriven styrning. Staden behöver utveckla en "gemensam plattform": sammankopplade data, digitala identiteter, digitala betalningar och heltäckande digitala procedurer; samtidigt behövs en sandlådemekanism för att nya tekniker och modeller ska kunna testas och komma ut på marknaden snabbare.

Den privata sektorn är också en avgörande drivkraft. Om vi ​​betraktar ekonomin som en maskin, är privata företag den kraft som omvandlar idéer till produkter och marknader. Ho Chi Minh-staden har en stor fördel när det gäller entreprenörsanda och startups. Det som behöver göras är att skapa en stabil och transparent politisk miljö för företag att investera långsiktigt. Att reformera förfaranden, minska efterlevnadskostnader, utöka offentlig-privata partnerskap och säkerställa rättvis konkurrens kommer att aktivera denna sektor genom att tydligt definiera ansvar istället för "anonyma risker".

Samtidigt är högkvalitativa mänskliga resurser "bränslet" för innovation. Staden behöver skapa ett attraktivt ekosystem för att behålla begåvade individer på lång sikt, inklusive en effektiv arbetsmarknad, moderna bostadsutrymmen och tjänster samt en dynamisk innovationsmiljö. Detta kräver genuina kopplingar mellan universitet, forskningsinstitut och företag genom efterfrågestyrda utbildningsprogram och praktiska tillämpningsprojekt.

Det slutliga resultatet är måttet.

Om vi ​​liknar de fyra tillväxtdrivarna vid fyra hjul, så är kommunstyrelsens verkställighetsförmåga den drivaxel som håller fordonet igång.

För att infrastrukturen ska kunna nå genombrott måste det finnas mekanismer för snabbt beslutsfattande och utbetalningar. För att den digitala ekonomin ska kunna utvecklas djupt måste det finnas sammankopplade data och synkroniserade driftsstandarder. För att den privata sektorn ska blomstra måste det finnas effektiviserade förfaranden. För att högkvalitativa mänskliga resurser ska kunna komma och stanna måste det finnas kvalitetstjänster i städerna. Allt detta är beroende av kvaliteten på samordning, ansvarsskyldighet och prestationsutvärderingsmekanismer inom styrningssystemet.

För att säkerställa att kravet på "tydligt ansvar, tydliga uppgifter..." omsätts i praktiken kan Ho Chi Minh-staden överväga flera implementeringsmetoder. För det första är det nödvändigt att upprätta en ansvarskarta för varje program, där varje mål har en enda kontaktpunkt som ytterst ansvarig. Därefter, standardisera outputindikatorerna baserat på faktiska resultat, snarare än att fokusera på formaliteterna "organiserad" eller "utfärdad". Staden behöver också använda system för övervakning av framsteg i realtid för att upptäcka flaskhalsar tidigt och åtgärda dem snabbt. Dessutom behövs en tillräckligt snabb mekanism för lösning mellan myndigheter för att minska "väntetiden för yttranden" mellan myndigheter; och utvärderingen av tjänstemän bör kopplas till arbetsresultat och kvaliteten på den service som tillhandahålls medborgare och företag.

Ho Chi Minh-staden är på rätt spår genom att tydligt definiera nya tillväxtfaktorer. I modern stadsstyrning är det dock inte garanterat att man "når målet" att vara "på rätt spår". Den avgörande faktorn ligger i genomförandeförmågan: att fastställa det yttersta ansvaret, resultatinriktad styrning, transparenta framsteg och att skapa mekanismer för snabb samordning.

Vid den tidpunkten skulle målet om tvåsiffrig tillväxt inte bara vara en politisk strävan utan också kunna bli en genuin drivkraft för utveckling, och skapa konkreta projekt, tjänster och möjligheter för människorna och företagen i Ho Chi Minh-staden.

Källa: https://nld.com.vn/lang-nghe-nguoi-dan-hien-ke-bon-luc-day-de-kinh-te-tp-hcm-but-toc-196260517194038011.htm