Lagen om artificiell intelligens: Att sätta människan i centrum

Nationalförsamlingen diskuterade utkastet till lag om artificiell intelligens och betonade vikten av att bygga en flexibel ramlag, sätta människan i centrum, hantera risker och främja AI-utveckling.

Som en fortsättning på den tionde sessionen den 21 november, lyssnade nationalförsamlingen under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan till presentationen av förslaget och granskningsrapporten om lagutkastet om artificiell intelligens (AI). Lagstiftaren betonade att detta kommer att vara en "ramlag", flexibel och i rätt tid anpassad till den mycket snabba teknikutvecklingen.

Nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan ledde nationalförsamlingens diskussion om lagförslaget om artificiell intelligens (AI). Foto: Quochoi.vn

Skapar en banbrytande juridisk korridor för AI

När vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung presenterade förslaget sa han att lagförslaget består av 8 kapitel och 36 artiklar, som syftar till att institutionalisera partiets och statens politik, skapa en banbrytande rättslig korridor för artificiell intelligens; samtidigt främja innovation, stärka nationell konkurrenskraft och lämplig riskhantering.

Enligt ministern sätter lagen människan i centrum, med den högsta principen att AI tjänar människor, inte ersätter människor, och alla viktiga beslut måste övervakas av människor. AI-systemet måste säkerställa transparens, ansvar och säkerhet. Lagen har också en riskhanteringsstrategi, uppmuntrar inhemsk AI-utveckling, strävar efter autonomi och säkerställer nationell digital suveränitet.

Lagförslaget ärver och avskaffar samtidigt AI-relaterade bestämmelser i lagen om teknikindustrin nr 71/2025/QH15, kompletterar saknade rättsliga "luckor" och hänvisar selektivt till internationella erfarenheter som är lämpliga för Vietnams kontext.

Vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung presenterar rapporten. Foto: Quochoi.vn

Lagen kommer att reglera all verksamhet inom forskning, utveckling, tillhandahållande, spridning och användning av AI; och ange rättigheter och skyldigheter för inhemska och utländska organisationer och individer när de utför verksamhet relaterad till AI i Vietnam eller skapar resultat som används i Vietnam.

Ytterligare bestämmelser för utbildning och forskning

I sin granskningsrapport sa ordföranden för utskottet för vetenskap, teknik och miljö (KH,CN&MT), Nguyen Thanh Hai, att utskottet uppskattade den flexibla "ramlagsstrategin" mycket. Men i samband med snabb AI-utveckling är möjligheten att behöva ändra lagen på kort tid förutsägbar.

Kommissionen föreslog också att frasen ”balans” skulle justeras till ”harmoni mellan förvaltning och främjande”, eftersom effektiv förvaltning är grunden för att främja hållbar utveckling.

När det gäller rättslig konsekvens fann kommittén att utkastet i grunden är lämpligt, men att den behöver fortsätta att se över det mot civillagen, lagen om produkt- och varukvalitet, tekniska standarder och föreskrifter samt speciallagar såsom nätverksinformationssäkerhet, digital omvandling och immateriella rättigheter; och samtidigt uppdatera innehållet i Hanoikonventionen mot it-brottslighet som undertecknades i oktober.

Ordföranden för utskottet för vetenskap, teknik och miljö (KH,CN&MT) Nguyen Thanh Hai presenterar verifieringsrapporten. Foto: Quochoi.vn

Kommittén enades om att klassificera AI-risker i fyra nivåer: låg - medel - hög - oacceptabel. Utkastet tillhandahåller dock inga kvantitativa/kvalitativa kriterier för att fastställa risker, saknar regler om bedömningsverktyg och hanteringsåtgärder, vilket gör självklassificering svår och leder till oro för rättsligt ansvar.

Kommissionen rekommenderar att man ser över och minskar kraven före revision, såsom teknisk dokumentation och aktivitetsloggar före marknadsföring, för att undvika ökade efterlevnadskostnader och hinder för innovation. Istället behövs en stark övergång till efterrevision för att underlätta för företag.

Förtydligande av social påverkan och förbjudna beteenden

Kommittén föreslog att man skulle förtydliga behörigheten att inrätta och den nationella kommittén för AI:s verksamhetsmekanism, samtidigt som man noggrant följde initiativ nr 26 om att "bilda ett nervcentrum för AI-forskning, utbildning och testning".

När det gäller data betonade kommittén behovet av principer för att säkerställa att data är "korrekta - tillräckliga - rena - levande", enhetliga, delade, sammankopplade och säkra, och undvika spridning som orsakar flaskhalsar för AI-forskning och -utveckling.

Eftersom AI kan utföra människoliknande handlingar kommer det att vara komplext att fastställa ansvar. Kommittén rekommenderar att man lägger till en princip om att fördela ansvaret mellan olika parter, inklusive utländska leverantörer, och att skilja mellan fall av avsiktliga, oaktsamma eller tekniska fel.

Översikt över mötet. Foto: Quochoi.vn

Kommittén föreslog att ett separat avsnitt om användningen av AI inom utbildning, forskning och innovation skulle läggas till, eftersom detta är ett område som har skapat många genombrott men inte har nämnts i lagförslaget. Obesvarade frågor inkluderar: upphovsrätt, skydd av forskningsdata, datadelning, experimentell sandlåda, ansvarsundantag när regler har följts...

AI kommer att ha en djupgående inverkan på jobb, integritet samt kulturella och etiska värderingar. Därför är det nödvändigt att komplettera principerna för social konsekvensbedömning och responsåtgärder.

Beträffande förbjudna handlingar föreslog kommittén att lägga till handlingar som: Användning av AI för att orsaka oordning, uppvigla till politik, kränka nationell säkerhet; Manipulering av röstning och val; Skapande av falskt innehåll (bilder, videor, ljud...) för att bedra, förolämpa heder och splittra samhället.

Kommissionen stöder regleringen av märkning av produkter med hjälp av AI för att öka det etiska och juridiska ansvaret. Det är dock nödvändigt att tydligt ange märkningsformen, tekniska standarder och undantag. För hårdvaruenheter som kylskåp, TV-apparater, tvättmaskiner etc. rekommenderar kommissionen att man överväger undantag eller osynlig märkning för att undvika procedurer samtidigt som ledningskapaciteten säkerställs.

Källa: https://nongngghiepmoitruong.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-dat-con-nguoi-o-trung-tam-d785667.html