Grunden för ett effektivt fungerande lokalt styre på två nivåer

(Baothanhhoa.vn) - I processen att bygga ett lokalt styre med två nivåer ligger den avgörande och viktigaste faktorn inte i administrationen eller den institutionella utformningen, utan först och främst i kvaliteten på partiorganisationen och antalet kadrer och partimedlemmar. Där partiet är starkt finns det en stark regering som arbetar effektivt, demokratiskt, disciplinerat och innehållsrikt.

Personalen vid Hoang Loc kommuns servicecenter för offentlig förvaltning vägleder människor i de administrativa förfarandena.

Den 1 juli 2025 trädde 166 nya kommuner och valkretsar i kraft i Thanh Hoa -provinsen. Detta är inte bara en mekanisk justering vad gäller organisation, utan kräver synkronisering i ledarskapstänkande, ledningsmetoder och framför allt partiorganisationens centrala roll på gräsrotsnivå.

Efter att ha sammanslagit sex kommuner, inklusive Hoang Loc, Hoang Thanh, Hoang Trach, Hoang Thai, Hoang Thinh och Hoang Tan, har Hoang Locs kommunpartikommitté 64 underordnade particeller och mer än 1 600 partimedlemmar. Utan att undvika de inledande svårigheterna på grund av sammanslagningen har kommunpartikommittén fastställt mottot "Solidaritet - Demokrati - Kreativitet - Utveckling", med det strategiska målet: att bygga en kommun som uppfyller avancerade NTM-standarder före 2030 och som blir en valkrets före 2035. För att uppnå detta mål är det nödvändigt att förnya styrningsmodellen, förbättra den operativa kapaciteten, modernisera infrastrukturen, förbättra människors livskvalitet och viktigast av allt: partiet måste vara starkt, organisationen måste vara stark, kadrerna måste vara nära folket, för folket och respektera folket.

I ett samtal med oss ​​sa Hoang Loc kommuns partisekreterare Le Nguyen Thanh: ”Att implementera ett lokalt styre på två nivåer är en stor vändpunkt. Kommunens partikommitté har fokuserat på att stabilisera organisationen och skapa en konkurrenskraftig atmosfär bland varje kader och partimedlem. Allt måste ske nära gräsrötterna och lösa varje fråga som berör folket för att skapa konsensus. Efter mer än en månads verksamhet fungerar regeringsapparaten i Hoang Loc smidigt och i ordning; kadrer från administrativa avdelningar kommer direkt till folket, lyssnar och hanterar varje specifik rekommendation. I synnerhet fortsätter particeller och organisationer att spela en nyckelroll i att koppla samman regeringen med folket. Den patriotiska emuleringsrörelsen, upprätthållandet av ordning, miljösanering och bostadskultur sprider sig allt starkare.”

Inte bara i Hoang Loc visar partikommittéer på alla nivåer i lokalsamhällen efter omorganiseringen ett genombrott när partikommittéer och particeller tydligt visar sin ledarroll i att inrikta, kritisera och övervaka regeringens aktiviteter.

I andan av att noggrant följa de centrala resolutionerna om organisationen av apparaten och uppbyggnaden av lokalförvaltningen har Thanh Hoas provinsiella partikommittés ständiga kommitté omedelbart utfärdat direktivdokument för att säkerställa synkroniseringen mellan partiorganisationen och regeringssystemet i hela provinsen. På många orter har partikommittéerna främjat sin ledarroll i att utföra politiska uppgifter, övervaka genomförandet av offentliga plikter och säkerställa integriteten – effektiviteten – för människorna i varje regeringsdepartement.

En av höjdpunkterna är innovationen i innehållet och metoderna för particellernas aktiviteter, där teori och praktik kopplas samman och resultaten av att tjäna folket används som ett mått på ledarskapets effektivitet. Många partikommittéer har lett tematiska aktiviteter som har kopplats till att lösa angelägna frågor som reform av administrativa förfaranden, sanering av mark, miljöskydd, social trygghet etc.

I arbetet med att utveckla nya partimedlemmar har partikommittéer på alla nivåer uppmärksammat utbildningen av framstående medlemmar för att skapa en källa till partimedlemmar. Vid Hoang Loc kommuns partikommitté, med anledning av 95-årsdagen av grundandet av den provinsiella partikommittén (29 juli 1930 - 29 juli 2025), antog kommunens partikommitté 2 nya partimedlemmar; övervakade och utbildade 15 framstående medlemmar och övervägde att anta 5 framstående medlemmar i partiet med anledning av den kommande nationaldagen, den 2 september. Detta bekräftar vikten av att bygga ett efterföljande team och säkerställa kontinuiteten i partiets ledarskap på gräsrotsnivå.

Att bygga ett starkt parti först och främst handlar om att göra partiet verkligt förankrat i folket, nära folket, respektera folket och våga ta ansvar inför folket. På många platser i provinsen, efter att ha infört det tvånivåiga lokala styret, går kadrer och partimedlemmar proaktivt ut till gräsrötterna, undersöker varje bostadsområde, tar till sig tankar, mobiliserar förklaringar och undanröjer hinder. Partiorganisationens tankesätt att "gå framåt - bana väg" förändrar den administrativa arbetsstilen och bygger gradvis upp en modell för servicestyre. Ledarrollen främjas, inte bara i ord utan också genom konkreta resultat i arbetet.

Genom forskning i många kommuner och valkretsar fann vi att ledarskapsarbetet i uppbyggnaden av regeringen utfördes systematiskt, vilket främjade kollektiv intelligens, intern demokrati och en stark känsla av personligt ansvar. Många kadrer och partimedlemmar tog ledningen i att lära sig digital transformation, tillämpa informationsteknik i folkets tjänst och rörde sig mot modellen "digital regering på kommunnivå". Den nära kopplingen mellan partiorganisationen, regeringen, Fosterlandsfronten och massorganisationerna skapar en enhetlig, sammankopplad enhet, delar ansvaret och förbättrar den operativa effektiviteten. Att bygga en stark partiorganisation som kan leda den tvånivåiga lokala regeringen är inte längre ett teoretiskt krav, utan har blivit en tydlig verklighet i Thanh Hoa-provinsen. Från korrekt politik till drastiska åtgärder från partikommittéer på alla nivåer, särskilt innovation i tänkande och ledarskapsmetoder på gräsrotsnivå, skapar gradvis grundläggande förändringar i den lokala styrningen, förbättrar effektiviteten och ändamålsenligheten i regeringens verksamhet och tjänar människors liv i allt högre grad bättre.

Sekreteraren för Hoang Loc-kommunens partikommitté, Le Nguyen Thanh, delade: En lokal regering med två nivåer kan bara fungera smidigt när den bygger på en solid grund av en ärlig, disciplinerad partiorganisation, nära knuten till folket och kapabel att omvandla revolutionära värderingar till konkreta handlingar inom ledning och administration. Praktiken har visat att där partiet är starkt, är regeringen stark; där particellen är nära, är folkets hjärtan orubbliga.

Under den period då ledningsmodellen omvandlas och organisationsapparaten och arbetsmetoderna förnyas, måste mer än någonsin kravet på att bygga ett starkt parti prioriteras, med hög politisk beslutsamhet och konkreta åtgärder, utan byråkrati eller formaliteter. Detta är Thanh Hoas stödpunkt för att göra ett genombrott i skapandet av ett modernt, demokratiskt och rättsstatligt tvånivås lokalt styre, med strävan efter hållbar och omfattande utveckling under den nya perioden.

Artikel och foton: Minh Hieu

Källa: https://baothanhhoa.vn/nen-tang-de-chinh-quyen-nbsp-dia-phuong-2-cap-hoat-dong-hieu-qua-258601.htm