Resolution om lagstiftningsprogrammet för 2026

Redaktörens anmärkning: På uppdrag av nationalförsamlingens ständiga kommitté undertecknade och utfärdade nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man resolution nr 105/2025/UBTVQH15 från den 15:e nationalförsamlingens ständiga kommitté om lagstiftningsprogrammet för 2026. Tidningen People's Representatives presenterar resolutionens fullständiga text.

UPPLÖSNING
Lagstiftningsprogram för 2026

Nationalförsamlingens ständiga kommitté

Baserat på Socialistiska republiken Vietnams konstitution, ändrad och kompletterad genom resolution nr 203/2025/QH15;

Baserad på lagen om nationalförsamlingens organisation nr 57/2014/QH13, som har ändrats och kompletterats genom lag nr 65/2020/QH14 och lag nr 62/2025/QH15;

Baserat på lagen om offentliggörande av juridiska dokument nr 64/2025/QH15, vilken har ändrats och kompletterats genom lag nr 87/2025/QH15;

Baserat på beaktande av regeringens inlaga nr 724/TTr-CP daterad 26 augusti 2025, kommittén för nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågors dokument nr 702/UBQPANĐN15 daterad 1 augusti 2025, och den ständiga kommittén för kommittén för lag och rättvisa inlaga nr 1049/TTr-UBPLTP15 daterad 24 september 2025 ,

UPPLÖSNING:

Artikel 1. Lagstiftningsprogram för 2026

1. Lämna följande 13 lagförslag till nationalförsamlingen för behandling och godkännande vid den första sessionen i den 16:e nationalförsamlingen (april 2026):

a) Lagen om folkbokföring (ändrad);

b) Lag om förfaranden för utfärdande av administrativa beslut;

c) Lagen om tillgång till information (ändrad);

d) Lagen om trosuppfattningar och religioner (ändrad);

d) Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i socialförsäkringslagen;

e) Lag om ändring och komplettering av vissa artiklar i lagen om notariebekräftelse;

g) Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om Socialistiska republiken Vietnams representativa organ utomlands;

h) Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om fastighetsaffärer;

i) Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i bostadslagen;

k) Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om förebyggande och kontroll av tobaksskador;

l) Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om miljöskyddsskatt;

m) Lag om ändring och komplettering av vissa artiklar i lagen om rättshjälp;

n) Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om efterlikning och beröm.

2. Överlämna följande 21 lagförslag och 1 resolutionsutkast till nationalförsamlingen för behandling och godkännande vid den 16:e nationalförsamlingens andra session (oktober 2026):

a) Den vietnamesiska sjölagen (ändrad);

b) Postlagen (ändrad);

c) Lagen om petroleum (ändrad);

d) Lag om auktionering av tillgångar (ändrad);

d) Lagen om medling på gräsrotsnivå (ändrad);

e) Lagen om advokater (ändrad);

g) Adoptionslagen (ändrad);

h) Lag om förebyggande och kontroll av spridning av massförstörelsevapen;

i) Lag om spridning och utbildning i juridik (ändrad);

k) Lagen om offentlig skuldförvaltning (ändrad);

l) Lag om hantering av administrativa överträdelser (ändrad);

m) Lag om ändring och komplettering av vissa artiklar i mätningslagen;

n) Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om donation, tillvaratagande och transplantation av mänskliga vävnader, organ och kroppar (genomförande av den policyprocess som föreskrivs i klausul 1, artikel 27 i lagen om utfärdande av rättsliga normativa dokument);

o) Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om stöd till små och medelstora företag;

p) Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i miljöskyddslagen;

q) Lag om ändring och komplettering av vissa artiklar i arkitekturlagen;

r) Lag om ändring och komplettering av vissa artiklar i lagen om internationella avtal;

s) Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i publiceringslagen;

t) Lagar som ändrar och kompletterar vissa artiklar i handelslagen, konkurrenslagen, lagen om utrikeshandel, ellagen och lagen om konsumentskydd;

u) Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om idrott och idrott, turismlagen, filmlagen, bibliotekslagen och kulturarvslagen;

v) Lag om ändring och komplettering av vissa artiklar i lagen om statens ersättningsansvar;

x) Nationalförsamlingens resolution om samordningsmekanismer och specifika strategier för att öka effektiviteten i att förebygga och lösa internationella investeringstvister.

3. Överlämna följande 01-utkast till förordning och 03-utkast till resolutioner till nationalförsamlingens ständiga kommitté för behandling och godkännande under 2026:

a) Förordning om sanering av konsekvenserna av landminor efter kriget;

b) Resolution av nationalförsamlingens ständiga kommitté om principer, kriterier och fördelning av statsbudgetutgifter;

c) Resolution av nationalförsamlingens ständiga kommitté om principer och kriterier för fördelning av mervärdesskatt till varje ort;

d) Resolution av nationalförsamlingens ständiga kommitté om miljöskyddsskattelista.

4. Tilldelning av inlämnande myndighet, granskande myndighet och beräknad tidslinje för inlämning av lagutkast, förordningar och resolutioner enligt beskrivningen i bilagan till denna resolution.

Artikel 2. Genomförande

1. Regeringen och myndigheterna som lägger fram lagförslag kommer att fortsätta att noggrant förstå och seriöst genomföra kraven i resolution nr 66-NQ/TW och generalsekreterare To Lams direktiv om reformering av lagstiftningsarbetet; fullt ut följa bestämmelserna i lagen om utfärdande av juridiska normativa dokument i processen att utarbeta, lämna in för behandling och godkänna lagförslag, förordningar och resolutioner; stärka disciplin och ordning, upprätthålla ansvar och föreslå lösningar för att ytterligare förnya och stärka lagstiftningsarbetet, säkerställa ett strikt genomförande av lagstiftningsprogrammet för 2026; stärka maktkontrollen, bekämpa korruption och förhindra integration av "gruppintressen" och småskaliga intressen i lagstiftningen; och fortsätta att stärka tillämpningen av digital teknik, artificiell intelligens och big data för att stödja hela lagstiftningsprocessen.

Regeringen uppmanas att leda, övervaka och inspektera de myndigheter som har till uppgift att leda utarbetandet, mottagandet och revideringen av utkast för att säkerställa kvalitet och att de lämnas in i tid till nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ständiga kommitté; att avsätta tillräckligt med tid för diskussion och feedback på utkasten samt förklaringar och svar på nationalförsamlingens ledamöters yttranden; och att utveckla och utfärda detaljerade föreskrifter som säkerställer deras effektivitet samtidigt som lagarnas, förordningarnas och resolutionernas ikraftträdandedatum. Fortsätta att studera och noggrant förstå resolutionerna och dokumenten från den 14:e partikongressen, riktlinjerna och policyerna i partiets centralkommittés resolutioner samt politbyråns och sekretariatets direktiv, för att snabbt kunna föreslå tillägg av nödvändiga projekt till lagstiftningsprogrammet för 2026. För dokument från nationalförsamlingens ständiga kommitté som behöver utfärdas baserat på de mandat som redan ges i nationalförsamlingens lagar och resolutioner är det inte nödvändigt att gå igenom hela förfarandet för att föreslå att de inkluderas i programmet; endast den rättsliga grunden för inkludering bör tydligt anges.

De myndigheter och organisationer som har till uppgift att leda utarbetandet måste effektivt organisera utarbetandet, godkännandet och revideringen av lagförslag, förordningar och resolutioner i lagstiftningsprogrammet, och säkerställa kvalitet och efterlevnad av den fastställda tidsplanen; de måste genomföra policyutvecklings-, samråds- och godkännandefaserna effektivt innan de fortsätter med utarbetandet av projektet; för projekt som inte kräver policyutvecklingsförfaranden måste de tillhandahålla tydliga förklaringar och rapporter när projektet lämnas in; de måste genomföra grundliga och seriösa aktiviteter för att sammanfatta och samla in åsikter från berörda parter och relevanta myndigheter och organisationer; och de måste noga samordna med den huvudansvariga myndigheten som ansvarar för granskning under granskningen, godkännandet och revideringen av projektet för att säkerställa kvalitet och att projektet slutförs i tid.

Justitieministeriet stärker sin roll i att utvärdera och ge råd till regeringen om utvecklingen av förslag till lagar, förordningar och resolutioner; övervakar noggrant kvaliteten på projektdokument som lämnas in till nationalförsamlingens och nationalförsamlingens ständiga kommitté och säkerställer att både innehåll och form är i enlighet med föreskrifterna, särskilt projekt som föreslår justeringar enligt paragraf 2, artikel 26 i lagen om offentliggörande av rättsliga normativa dokument; fortsätter att effektivt utföra sin roll som ledande myndighet i den tekniska granskningen av dokument innan de lämnas in till nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ständiga kommitté för behandling och godkännande; och bistår regeringen med att övervaka, inspektera och uppmana till genomförandet av lagstiftningsprogrammet.

2. Nationalförsamlingens etniska råd och kommittéer kommer att fortsätta att upprätthålla sina ansvarsområden, stärka sin kapacitet och främja demokrati i lagstiftningsarbetet; fortsätta att förnya metoderna för granskning, samordning vid mottagande och revidering av lagförslag, förordningar och resolutioner i riktning mot tidiga och distansbaserade tillvägagångssätt, omfattande och djupgående forskning, noggrann verklighetsförankring och effektiv lösning av praktiska frågor som uppstår i det socioekonomiska livet; organisera granskningen av utkast som lämnats in till den 16:e nationalförsamlingens första session i den riktningen att den ständiga kommittén för det etniska rådet och den 15:e nationalförsamlingens kommittéer ska genomföra preliminära granskningar för att lämnas in till den ständiga kommittén för den 15:e nationalförsamlingen för kommentarer, och att det etniska rådet och den 16:e nationalförsamlingens kommittéer ska genomföra officiella granskningar för att lämnas in till nationalförsamlingen för behandling och godkännande; leda och samordna granskningen av lagar, förordningar och resolutioner inom sitt ansvarsområde för att identifiera brister eller motsägelser och överlappningar, och snabbt föreslå ändringar och tillägg till relevanta dokument; Stärka tillsynen, snabbt upptäcka, förtydliga och rekommendera lösningar för institutionella flaskhalsar och juridiska luckor.

Nationalförsamlingens ständiga utskott och dess utskott samordnar nära med nationalförsamlingens ständiga utskott för lag och rättvisa när det gäller att ge feedback på förslag till utformning av lagar, förordningar och resolutioner som begär justeringar och tillägg till lagstiftningsprogrammet för 2026 (om sådana finns). Denna feedback bör fokusera på nödvändigheten, syftet med antagandet, regleringens omfattning och målgrupp; specifika frågor för att hantera konflikter, överlappningar och brister som uppstår i befintliga lagar; nya frågor, trender och annat nödvändigt innehåll (om sådant finns); samt den förväntade tidsramen för inlämning och godkännande.

3. Nationalförsamlingens generalsekreterare – chef för nationalförsamlingens kansli – ska snarast organisera sammanställningen av yttranden från nationalförsamlingens ledamöter som diskuterats i utskott och i plenarsessionen om lagförslag och resolutioner; och tillhandahålla fullständig information och dokument för att hjälpa nationalförsamlingens ledamöter att diskutera och avge yttranden om projekten och utkasten.

4. Vi föreslår att nationalförsamlingens delegation och enskilda nationalförsamlingsledamöter avsätter tid för att studera och samråda med lokala myndigheter och organisationer, experter, forskare och väljare; organiserar diskussioner och bidrar med högkvalitativa yttranden för att hjälpa till att förfina lagförslag och resolutioner som ska läggas fram för nationalförsamlingen för behandling och godkännande.

5. Vi föreslår att Vietnams fosterlandsfront och andra politiska och sociala organisationer fortsätter att främja och förbättra kvaliteten på den sociala kritiken av lagförslag. Vietnams handels- och industriförbund bör aktivt delta i att bidra med yttranden under processen att formulera och offentliggöra politik och lagar, särskilt inom områdena ekonomi, handel, investeringar samt produktion och affärsverksamhet hos företag.

6. Nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingens utskott ska bistå nationalförsamlingens ständiga kommitté med att övervaka och driva på genomförandet av denna resolution.

Artikel 3. Ikraftträdandedatum

Denna resolution träder i kraft från och med dagen för dess antagande.

---

Denna resolution antogs av den ständiga kommittén för Socialistiska republiken Vietnams nationalförsamling, 15:e mandatperioden, vid dess 49:e session den 26 september 2025.

TM. NATIONALFÖRSAMLINGENS STÄNDIGA KOMMITTÉ
ORDFÖRANDE



Tran Thanh Man

Källa: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-10390230.html