Vietnamesisk diplomati mognar genom historiska lärdomar

Vietnamesisk diplomati har lämnat efter sig många viktiga lärdomar, särskilt under svåra och mödosamma tider. Generationer av diplomater behöver ständigt lära sig och tillämpa dem för att följa i sina föregångares fotspår under 2000-talet.

Efter 80 år av formation och utveckling med många historiska lärdomar har Vietnams diplomati vuxit och mognat. (Foto: Nguyen Hong)

Sedan president Ho Chi Minh undertecknade dekretet om inrättandet av Demokratiska republiken Vietnams provisoriska regering och med det födelsen av modern vietnamesisk diplomati (28 augusti 1945 - 28 augusti 2025). Han var inte bara den första utrikesministern, han deltog också direkt i och ledde diplomatiska aktiviteter samt utbildade och byggde upp ett team av tjänstemän. Vid den tiden var antalet diplomatiska tjänstemän endast 20 personer, inklusive ett antal revolutionära kadrer och unga intellektuella som var duktiga på franska, engelska, kinesiska och ryska, som arbetade i tre avdelningar: generalsekreteraren, rådgivande nämnden och kontoret.

Vid den tiden trodde få att denna något blygsamma början skulle bli en viktig grund för den vietnamesiska diplomatins extraordinära framgångar senare. På den svåra men ärorika historiska resan, under partiets och farbror Hos utbildning, blev diplomatin gradvis en strategisk front, en viktig gren av revolutionen, som värdigt bidrog till nationens totala seger.

Under partiets ledning, med deltagande och samordning av hela folket och armén, har vietnamesisk diplomati övervunnit alla svårigheter och hinder för att mogna och växa. Vietnamesisk diplomati har gått från svag till stark, från delvis seger till fullständig seger. Vietnamesisk diplomati har mognat genom revolutionär praktik och återspeglar nationens revolutionära process. Ho Chi Minh-eran har fört vietnamesisk diplomati till en ny nivå och uppnått fantastiska resultat.

Samtidigt, förutom traditionen, lämnar de stolta resultaten efter 80 år av att tjäna fosterlandet, partiet och folket inom vietnamesisk diplomati många viktiga lärdomar efter sig, särskilt under svåra och mödosamma perioder behöver generationer av diplomatiska kadrer ständigt lära sig och tillämpa sina förmågor för att följa i sina föregångares fotspår under 2000-talet.

Vietnamesisk diplomati går från svag till stark, från delvis seger till fullständig seger. Vietnamesisk diplomati mognar genom revolutionär praktik och återspeglar nationens revolutionära process.

Orubbliga, fast beslutna att skydda freden från tidigt håll, på avstånd

Efter augustirevolutionen var den revolutionära regeringen fortfarande ung och landet stod inför en situation med inre och yttre fiender. President Ho Chi Minh förklarade: Vietnam ville "vara vän med alla demokratiska länder och inte skaffa sig fiender med någon." Inför risken för krig genomförde farbror Ho många diplomatiska aktiviteter för att rädda freden: Han förhandlade direkt med representanter för den franska regeringen för att underteckna det preliminära avtalet den 6 mars 1946, och reste sedan personligen till Frankrike i nästan fem månader för att leda förhandlingsdelegationen vid Fontainebleau-konferensen, samtidigt som han utnyttjade den franska och internationella opinionen för att stödja det vietnamesiska folkets strävan efter självständighet och enande.

På grund av den franska delegationens envisa koloniala hållning och den franska arméns avsiktliga sabotage av förhandlingarna i Vietnam misslyckades dock förhandlingarna i Fontainebleau (6 juli–10 september 1946). Han bestämde sig för att till varje pris måste rädda det preliminära avtalet av den 6 mars 1946, bibehålla möjligheten att återuppta bilaterala förhandlingar och vinna mer tid för försoning mellan de två sidorna. Den 14 september 1946 och tidigt på morgonen den 15 september 1946 gjorde han ansträngningar att förhandla om att underteckna det preliminära avtalet av den 14 september med den franske utrikesministern, Marius Moutet, för att få mer tid att förbereda sig för det oundvikliga anfallskriget.

President Ho Chi Minhs besök i Frankrike 1946 var verkligen ett unikt fenomen inom internationella relationer. Han var den första statschefen i ett kolonialt land som hade dömts till döden i sin frånvaro av det koloniala "moderlandet", men som använde sina egna flygplan och krigsfartyg för att besöka Frankrike som en framstående gäst.

Den handlingen visade modet och andan hos en ledare som djärvt "gick in i tigerns lya" med en stark tro på sakens rättvisa och enighetens anda, "miljontals som en" av det vietnamesiska folket vid den tiden.

Skickligt beteende, förvandla fara till säkerhet

För en diplomat räcker det dock inte med mod och tapperhet. I samband med den nybildade Demokratiska republiken Vietnam, som alltid befann sig i en "livshotande" situation, var det mest framträdande kännetecknet för den diplomatiska segern under denna period under partiets och president Ho Chi Minhs ledning strategin och förmågan att skickligt hantera fem stora länder samtidigt och samtidigt hantera fyra utländska arméer med över 300 000 soldater närvarande i Vietnam.

Han utnyttjade skickligt motsättningarna mellan länder och hade lämpliga strategier för varje mål och satte till varje pris de nationella och etniska intressena framför allt. Vietnam utnyttjade motsättningarna mellan Chiang och Frankrike för att splittra dem så att de inte skulle gå hand i hand med varandra. Partiet och farbror Ho gjorde eftergifter vid rätt tidpunkt när Frankrike var under press från Chiangs armé att öppna eld. President Ho Chi Minh kom på en ny formel för att bryta dödläget, som var att ersätta ordet "självständighet" med ordet "frihet" tillsammans med "Den franska regeringen erkänner Demokratiska republiken Vietnam som en fri nation...".

Det är inte för mycket sagt att farbror Hos uppträdande gentemot Chiangs armé var en sann konst. Herr Nguyen Duc Thuy, en veteranrevolutionär, återberättade några intressanta detaljer om denna historia: När farbror Ho kallade till sig kadrer för att tilldela arbete sa han: "Jag inbjuder er hit för att organisera utrikesministeriets kommitté, men använd bara orden "kommitté" eller "kommitté" internt, för att undvika att Chiangs armé får veta det eftersom de anser att det är kommunistpartiets namn. Utanför borde det kallas "konsult" - en vanlig ståndpunkt inom det kinesiska nationalistpartiets apparat". Dessutom uppmanade president Ho Chi Minh sina kamrater att gravera sigill eftersom Chiangs armé bara värderade sigill, inte sigill!

De små detaljerna visar att diplomati kräver en grundlig förståelse av partners och motståndares kultur, psykologi och seder för att uppnå det slutgiltiga målet.

President Ho Chi Minh och minister Marius Moutet i Paris den 14 september 1946. (Källa: Dokument)

Ihållande oberoende, självständig och med rättvisans fana högt

Inför perioden av motstånd mot Frankrike och USA genomgick triangelförhållandet mellan USA, Kina och Sovjetunionen alltid komplicerade förändringar. Kina förhandlade med USA om Vietnamkriget genom att dra tillbaka amerikanska trupper från Taiwan (Kina). Kina och Sovjetunionen var de två huvudländerna som stödde DRV-regeringen i motståndet, men de hade hårda konflikter.

I den situationen var Vietnam alltid under press från båda länderna gällande innehållet, inriktningen och de tekniska detaljerna i förhandlingarna. År 1950 påminde president Ho Chi Minh: "Med stöd från Sovjetunionen och Kina vad gäller material, vapen och utrustning kommer vi att ha mindre svårigheter, men vinsten måste avgöras av våra egna ansträngningar."

Under motståndsperioden mot USA, med lärdomar från Genèvekonferensen 1954, hade Vietnam denna gång värdefulla erfarenheter och behöll resolut självständighet och autonomi, men samtidigt skickligt solidariteten med Sovjetunionen och Kina. Under förhandlingsprocessen hade partiets högt uppsatta ledare, Demokratiska republiken Vietnams regering och utrikesministeriet regelbundet diplomatiska kontakter, informerade Sovjetunionen och Kina, lyssnade på åsikter, men accepterade dem selektivt, utbytte och övertygade dem om att förstå Vietnams hållning och garanterade hjälp med vapen och livsmedel från båda.

Den svåraste tiden för Vietnam under denna period var när USA ingick avspänning med Sovjetunionen och Kina 1972 för att tvinga de två länderna att minska sitt bistånd till Vietnam. I ett privat möte direkt efter att ha besökt Kina och Sovjetunionen med USA:s president Nixon uttryckte USA:s utrikesminister Henry Kissinger sin avsikt att utreda kamrat Le Duc Tho: "Din rådgivare genom Peking och Moskva måste ha hört dina vänner informera oss om våra åsikter i denna förhandling?"

Kamrat Le Duc Tho svarade: ”Vi stred mot er armé på slagfältet och vi förhandlade med er vid konferensbordet. Våra vänner stödde oss helhjärtat men kunde inte göra det för oss.”

Detta visar ytterligare att beslutsamhet och uthållighet i självständighet och autonomi är en djupgående lärdom från vietnamesisk diplomati.

”Vi stred mot er armé på slagfältet och vi förhandlade med er vid konferensbordet. Våra vänner stödde oss helhjärtat men kunde inte göra det för oss.” (Kamrat Le Duc Tho)

Främja kombinerad styrka

Den viktiga lärdomen från diplomatin under denna period var att främja den gemensamma styrkan på utrikesfronten; att nära förena Nord och Syd, mellan diplomati och militär, mellan Vietnams inre styrka och den internationella fronten...

Detta var tydligast under förhandlingsperioden kring Parisavtalet. Det speciella med denna period var att Vietnam hade två utrikesministerier, Demokratiska republiken Vietnam och Republiken Sydvietnams provisoriska revolutionära regering, även känd som CP-72.

Under förhandlingsprocessen, med mottot "två men en, en men två", hade de två delegationerna en noggrann arbetsfördelning och samordning, från att föreslå lösningar till att tilldela diplomatiska roller i varje möte, och att dra nytta av den allmänna opinionen. De två delegationerna uppmärksammade att utöka kontakterna och dra nytta av den internationella allmänna opinionen. Varje medlem av de två delegationerna var också journalist och främjade aktivt den internationella rörelsen och utnyttjade den internationella solidaritetsfronten för att stödja ett fredligt och stabilt Vietnam.

Redan från början av förhandlingsprocessen offentliggjordes fredsförslagen, uttalandena och innehållet i presskonferenserna från de två vietnamesiska delegationerna för att få stort stöd från allmänheten, vilket orsakade svårigheter för USA i internationella forum och inom amerikansk politik.

Vi har ökat propagandan hela tiden och på alla platser, med nästan 500 presskonferenser i Paris – världens informationscenter. Våra högt uppsatta förhandlare har regelbundet gett intervjuer som har väckt opinionen.

Inför pressen gjorde bilden av minister Nguyen Thi Binh med sitt lugna uppträdande, minister Xuan Thuy med sitt imponerande leende, kamraten Le Duc Tho med sin starka karaktär och biträdande minister Nguyen Co Thach med sina skarpa svar ett starkt intryck på den internationella allmänheten vid den tiden.

Världens stora intresse för Parisavtalet kan jämföras med tidigare stora internationella politiska konferenser som Potsdam, Teheran eller Jalta. För att fortsätta bekräfta och förtydliga vår situation och hållning skickade de två förhandlingsdelegationerna delegationer till hela Frankrike och länder i Asien - Europa - Afrika - Latinamerika för att delta i möten, demonstrationer och konferenser.

Att strida under förhandlingar, kombinera diplomati med militär och vinna det internationella samfundets stöd för det vietnamesiska folkets rättvisa kamp är den rätta strategin och den effektiva metoden i detta skede.

Efter generaloffensiven vår-sommar 1972, då partiet och staten såg möjligheten, beslutade de att inleda substansförhandlingar. Under denna process främjade de vietnamesiska förhandlingsdelegationerna andan av självständighet, autonomi och självstyrda förhandlingar och tillät inte externa påtryckningar att påverka dem.

Den smidiga samordningen mellan de två förhandlingsdelegationerna, främjandet av gemensam styrka, utnyttjandet av den allmänna opinionen och främjandet av den internationella folkrörelsen till stöd för Vietnam, bidrog till att Parisförhandlingarna nådde en slutgiltig seger och skapade förutsättningar för landets återförening 1975.

Utrikesminister Xuan Thuy i Paris, Frankrike den 10 maj 1968. (Källa: Getty Images)

Ändra ditt tänkande, håll ut steg för steg för att bryta den svåra situationen.

Efter 1975 genomgick den globala och regionala situationen många snabba och komplexa förändringar. Inrikespolitiskt förde den stora segern våren 1975 landet in i en ny utvecklingsfas, med många heroiska händelser men också många upp- och nedgångar. Vietnam hamnade vid den tiden i en extremt svår situation, med ekonomisk embargo och politiskt och diplomatiskt omringade. Det var dock under denna svåra och utmanande period som diplomatin åtföljde nationen och starkt demonstrerade inre styrka och mod för att hjälpa landet att bryta embargot och gå in i en period av internationell integration.

Partiet och staten insåg också att den kambodjanska frågan skulle vara nyckeln till att lösa regionala och internationella relationer och undkomma belägringen och embargot. Utrikesministeriet beslutade att inrätta en intern forskargrupp, kodad CP-87, med uppgift att undersöka strategier för att lösa den kambodjanska frågan och fred i Sydostasien; och att utarbeta planer för kampen före, under och efter att en lösning hittats.

Samtidigt identifierade den diplomatiska sektorn från allra första början att betjäna landets socioekonomiska utveckling som en nyckeluppgift. Den 9:e diplomatiska konferensen (juli 1970) fastställde policyn att "diplomatin behöver studera länders ekonomiska behov, söka internationellt bistånd, samla vetenskapliga och tekniska framsteg utomlands och främja ekonomiska, kulturella och vetenskapliga och tekniska relationer med andra länder". Därefter betonade den 10:e diplomatiska konferensen (januari 1971): "Sedan, efter krigets slut, kommer det diplomatiska arbetet gradvis att bli mer ekonomiskt till sitt innehåll".

Under åren 1986-1988 nådde den socioekonomiska krisen i Vietnam sin kulmen. Med andan att "se sanningen rakt på sak, säga sanningen, förnya tänkandet" föreslog den sjätte kongressen (december 1986) en politik för omfattande renovering. Tillsammans med utrikespolitiska myndigheter bidrog utrikessektorn till utvecklingen av politbyråns resolution nr 13 (maj 1988). Denna resolution visade på en stark förnyelse av tänkandet i bedömningen av världssituationen och omdirigering av hela vårt lands utrikespolitiska strategi.

Utifrån bedömningen att trenden av kamp och samarbete mellan länder med olika sociala regimer alltmer utvecklas, föreslog resolutionen en politik att "förskjuta kampen från ett tillstånd av konfrontation till kamp och samarbete i fredlig samexistens" och betonade att "med en stark ekonomi, ett tillräckligt starkt nationellt försvar och utökat internationellt samarbete kommer vi att ha större förmåga att upprätthålla självständighet och framgångsrikt bygga socialism".

Sedan dess har Vietnam gradvis brutit embargot och genomfört en oberoende, självständig, multilateral och diversifierad utrikespolitik, och blivit en vän, en pålitlig partner och en ansvarsfull medlem av det internationella samfundet.

Vietnams FN-delegation deltar i att moderera en allmän diskussion. (Källa: Vietnams FN-delegation)

Se tillbaka för att gå framåt

För 143 år sedan sa den berömde Nguyen Truong To en gång: "Tiden har kommit för världen att gradvis gå mot en blomstrande era, att breda ut sina vingar i alla riktningar." Det är dags för nationen att omvandla sig, förbättra sin styrka, höja sin position och nå ut till världen.

Oavsett om landet är välmående eller i svårigheter, oavsett om den yttre omvärldsmiljön är gynnsam eller svår, filtrerar diplomati alltid möjligheter, identifierar och skapar möjligheter, är en konst, är ett åtagande att övervinna svårigheter. I svåra omständigheter betraktar diplomati såväl som landet alltid motgångar som en plats att pröva mod och intelligens, en språngbräda för att skapa en position, från vilken man kan resa sig uppåt och uppåt.

Genom hela den processen har den diplomatiska sektorn alltid varit närvarande och bidragit i viktiga ögonblick, från revolutionens tidiga dagar, genom två motståndskrig, Doi Moi-processen till utvecklingsstadiet och den internationella integrationen. I sektorns och landets gemensamma framgång ligger de stora, outtröttliga ansträngningarna från generationer av diplomatiska kadrer och många andra "arméer" på utrikesfronten. President Ho Chi Minh kommenterade en gång: "Kadrer är roten till allt arbete". Först när rötterna är fast rotade i jorden kan trädet vara starkt, ha frodiga grenar och löv och nå den blå himlen.

Genomsyrad av den första ministerns tankar har utrikessektorn ägnat särskild uppmärksamhet åt personalarbete och forskning. Den 13:e diplomatiska konferensen (1977) är ett typiskt exempel på en omvandling i arbetet med att bygga upp sektorn, inklusive forskning och personalarbete, och bidrog till att skapa grunden för den diplomatiska karriären under renoveringsperioden med många framgångar, integrerade landet internationellt och höll jämna steg med tidens trend att "stå sida vid sida med makterna på de fem kontinenterna".

Världen står idag inför många utmaningar och svårigheter, och Vietnam är inget undantag. I det sammanhanget kommer vietnamesisk diplomati, rik på nationell identitet, full av anda, fred, respekt för förnuft och rättvisa, med erfarenhet och historiska lärdomar efter 80 år av formation och utveckling, alltid att sträva efter att ytterligare främja sin banbrytande roll och tjäna landets och nationens långsiktiga utveckling.

Värdefulla erfarenheter från en lång historia av att korrekt och harmoniskt hantera förhållandet mellan självständighet och autonomi, mellan nationella intressen och internationellt ansvar, kommer att utgöra en solid grund för utrikesfrågor i allmänhet och diplomati i synnerhet.

Lärdomar om orubblighet i diplomatiska principer och flexibilitet i strategi kommer att vara kärnelementen för att fortsätta främja den nyckelroll som spelar i att skapa och upprätthålla en fredlig och stabil miljö, som gynnar utvecklingen och höjer landets ställning i framtiden.

Som den tidigare utrikesministern Nguyen Dy Nien kommenterade: ”En nation med en rik identitet och en långvarig kultur är källan till Vietnams diplomatiska identitet. Den nationella kulturella konnotationen förstärks av mänsklighetens och tidens värderingar, vilket återspeglas i president Ho Chi Minhs ideologi och diplomatiska stil, i den intellektuella höjden av partiets nationella politik och strategiska beslut, genom flexibla, engagerande och övertygande sätt att agera och upprätthålla principer när man strävar efter utrikespolitiska mål. Ju mer komplicerad situationen är, desto mer flexibel är strategin, desto mer flexibelt är beteendet baserat på ett fast grepp om revolutionens mål och principer. Det är en identitet hos Vietnams diplomati i den moderna eran.”

”Ju mer komplicerad situationen är, desto mer flexibel strategi och desto mer flexibel respons, baserad på en stark förståelse för revolutionens mål och principer. Det är ett kännetecken för vietnamesisk diplomati i modern tid.” (Före detta utrikesminister Nguyen Dy Nien)

Källa: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-viet-nam-truong-thanh-qua-nhung-bai-hoc-lich-su-200019.html