Människor får "röda böcker" snabbare och mer bekvämt

Efter mer än fyra månader av att ha använt den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen har många kommuner och valkretsar i Da Nang noterat positiva förändringar i utfärdandet av markanvändningsrättigheter och fastighetsägarintyg kopplade till mark (så kallade "röda böcker"). Handläggningstiden har förkortats avsevärt, människor behöver inte resa många gånger och ärendehanteringsprocessen är mer transparent och bekväm.

Ledare i Lien Chieu-distriktet överlämnar "röda böcker" till människor. Foto: Hoai Phong

Ta aktivt emot och behandla ansökningar

I Lien Chieu-distriktet har området från juli fram till nu mottagit hundratals fastighetsregister och fyllt i och utfärdat nästan 20 "röda böcker" till människor. Herr Le Van Hoai delade glädjen över att få de "röda böckerna" och sa: "Tidigare var jag tvungen att åka till distriktet för att lämna in dokumenten för att utföra procedurerna, sedan skickades dokumenten tillbaka till distriktet för verifiering, mätning... Varje steg var separat, vilket gjorde tiden längre, ibland mer än en månad. Nu behöver jag bara åka till distriktet, och med entusiastisk vägledning från personalen fick jag boken efter bara nästan 20 dagar. Detta hjälper oss människor att känna oss trygga, självsäkra och motiverade att göra affärer och utveckla ekonomin ."

Enligt Nguyen Van Ly, vice ordförande för Lien Chieu-distriktets folkkommitté, är de första resultaten mycket betydelsefulla. När personalen får befogenheter från distriktsnivå måste de samtidigt behandla nya filer och granska hundratals tidigare filer. "Till en början var vi tvungna att studera, arbeta och granska processen för att följa lagstadgade bestämmelser, samtidigt som vi såg till att folk inte behövde vänta länge. Det fanns dagar då fastighetsmäklarna och den ekonomiska/infrastrukturella/stadsförvaltningen var tvungna att arbeta till 21.00 för att lämna tillbaka filerna i tid", sa Ly.

Lien Chieu-distriktet har tydligt utsett en kontaktpunkt för hanteringen: Public Administration Service Center tar emot ansökan via en enda kontaktpunkt; markansvarig kontrollerar aktuell status, samordnar med lantmäterienheten för att uppdatera tomtkartan; ekonomi-, infrastruktur- och stadsavdelningen förbereder den tekniska ansökan och bekräftar den; skickar sedan in den till distriktets folkkommittéledare för att underteckna och utfärda intyget. Människor behöver bara betala sina ekonomiska skyldigheter och åka till distriktet för att få resultaten, istället för att behöva åka till många platser, många gånger.

I Hai Van-distriktet, med två "röda böcker" som just hade överlämnats, delade Doan Binh känslosamt: "Min familj överlämnade mark för kustvägsprojektet som förbinder Lien Chieu hamn och ordnades med att bosätta sig på Me Linh-gatan. När vi hörde talas om sammanslagningen var vi också oroliga för att förfarandet skulle ta lång tid. Vi förväntade oss inte att få böckerna på så kort tid. Ett stort tack till Hai Van-distriktets styrelse för deras entusiastiska vägledning och snabba lösningar."

Hushåll som Truong Boi, Le Van Cuong, Pham Van Thuong, Thai Ngoc Hung... delade samma glädje och sa att deras ansökningar behandlades smidigt och utan problem. "Från och med nu kan vi vara säkra på att vi kan stabilisera våra liv och utveckla ekonomin på vår mark", sa en representant för Thai Ngoc Hungs familj.

Ordföranden för Hai Van Wards folkkommitté, Nguyen Thuc Dung, sa att det högsta kravet vid hantering av fastighetsregister är att inte försena, att inte låta det ansamlas och särskilt att inte låta människor vänta i ett tillstånd av att "inte veta varför". Om villkoren inte är uppfyllda kommer valkretsen tydligt att ange orsaken och ge specifika instruktioner för att komplettera registren. "Att lösa fastighetsregister är direkt relaterat till folkets rättigheter. Därför måste det göras korrekt - tillräckligt - noggrant, men också snabbt, ansvarsfullt och transparent", sa Dung.

Ledare i Hai Van-distriktet överlämnade direkt röda böcker till invånarna. Foto: HOAI PHONG

Stärka gräsrotsmyndigheternas roll och ansvar

Inte bara i stadsområden implementeras modellen att ge ut "röda böcker" på kommunnivå också synkront i bergskommuner. Hiep Duc kommun är en av de första orterna som ger ut böcker direkt till människor omedelbart efter decentraliseringen. Dang Ngoc So, vice ordförande för kommunens folkkommitté och chef för Hiep Duc kommuns servicecenter för offentlig förvaltning, sa att arbetsbelastningen är mycket stor eftersom många ärenden har komplicerat markursprung, relaterade till skogsmark och återvunnen mark som användes för många år sedan. "Men vi följer helt och hållet andan att sätta människan i centrum. Oavsett hur svårt det är måste det lösas tydligt, i enlighet med lagen och i tid", sa So.

Herr So sa också att det att få befogenhet att underteckna och utfärda den "röda boken" för första gången inte bara hjälper människor att ha det bekvämare, utan också stärker den lokala förvaltningens roll, ansvar och kapacitet. Kommunala tjänstemän har möjlighet att öva och mogna genom praktiken; samtidigt har de en bättre förståelse för markförvaltningssituationen i området, vilket begränsar fel, klagomål och tvister.

Enligt Nguyen Hong An, biträdande direktör för jordbruks- och miljödepartementet, har departementet, för att säkerställa att den nya modellen fungerar effektivt och smidigt, redan från implementeringen av det lokala självstyret på två nivåer, i uppdrag att samordna med kommunernas och valdistriktens avdelningar och folkkommittéer för att standardisera affärsprocesser och utveckla regler för att stegvis samordna behandlingen av register, där tiden för att lämna in resultat är maximalt 17 arbetsdagar.

För närvarande har folkkommittéerna på kommun- och distriktsnivå tillstånd att utföra 14 administrativa förfaranden gällande mark, inklusive viktiga förfaranden som lyder under distriktsnivåns befogenhet, såsom: Utfärdande av det första markanvändningsrättighetsintyget; utfärdande och ändring; registrering av markändringar, delning och sammanslagning av tomter; ändring av markanvändningsändamål inom det tillåtna området. Således kan de flesta grundläggande förfaranden lösas direkt på gräsrotsnivå. Detta sparar inte bara tid och resekostnader för människor, utan skapar också förutsättningar för transparens i markförvaltningsprocessen.

Samtidigt har kommuner och stadsdelar i staden färdigställt servicecenter för offentlig förvaltning, uppgraderat IT-system, ökat användningen av offentliga onlinetjänster och utbildat personal i medborgarbemötande. Många bedömer att denna förändring inte bara förkortar processen, utan i själva verket övergår från ett "lednings"-tänkande till ett "service"-tänkande.

Implementeringen har visat att stark decentralisering till lokala områden endast är effektiv när den åtföljs av en strikt övervaknings- och inspektionsmekanism för att säkerställa publicitet, transparens och laglighet. Detta är också ett konsekvent krav i stadens ledning: decentralisering måste dock gå hand i hand med ansvar; skapa bekvämlighet för människor men inte luckra upp ledningen.

Källa: https://baodanang.vn/nguoi-dan-nhan-so-do-nhanh-hon-thuan-loi-hon-3308779.html