Socialt boende: Lösningar från utbud, kapital och implementeringsmekanism

(Chinhphu.vn) - Utvecklingen av sociala bostäder stannar inte vid policy utan måste genomföras effektivt från central till lokal nivå. Det är nödvändigt att tydligt identifiera målgrupper, behov och stödmöjligheter, samtidigt som man säkerställer att kreditflödena cirkulerar snabbt, säkert och i rätt tid.

Chefen för Vietnams statsbank, Nguyen Thi Hong, talar - Foto: VGP/Nhat Bac

Detta är statsbanksledarens åsikt vid konferensen med ministerier, filialer, kommuner och företag om banbrytande lösningar för utveckling av socialt bostäder under ledning av premiärminister Pham Minh Chinh den 24 oktober i Hanoi .

Tydligt identifiera stödbehov och kapacitet

Nguyen Thi Hong, chef för Vietnams statsbank, sa: Vietnams statsbank och ministerier och sektorer samordnar för att granska och bedöma efterfrågan på sociala bostäder i tre huvudgrupper: efterfrågan på köp, avbetalning och hyra. Detta är grunden för att planera lämpliga stödåtgärder för varje målgrupp.

Först och främst hjälper identifiering av specifika behov staten att balansera resurserna och undvika att sprida ut dem. Dessutom är det nödvändigt att tydligt definiera nivån på det stöd som kan ges. Regeringen och premiärministern har starkt styrt det ekonomiska stödet genom förmånliga räntesatser. Noggranna beräkningar måste dock göras för att säkerställa att rätt ämnen prioriteras.

"Det finns människor med låga inkomster som bara har råd att hyra ett hus, istället för att köpa eller leasa, så politiken måste fokusera på detta segment. Samtidigt måste räntestödspolitiken utformas flexibelt, anpassad till betalningsförmåga och långfristiga lånevillkor", gav SBV-ledaren ett exempel.

Chefen för Vietnams statsbank sa: Utvecklingen av sociala bostäder stannar inte vid politik utan måste genomföras effektivt i implementeringsfasen. Om man bara diskuterar ämnena eller rätten att köpa och sälja utan att lösa utbudet, kommer resolutionen att sakna fokus och måste tydligt definiera målet med att utveckla utbudet av sociala bostäder.

Snabba upp förfaranden, underlätta kapitalflödet

Resolutionsutkastet beskriver tydligt viktiga lösningar, såsom marktilldelning, godkännande och offentliggörande av projektlistor, godkännande av investeringspolicy och främjande av reformer av administrativa förfaranden. Dessa har styrts av regeringen i många år, men det viktigaste är hur de genomförs på alla nivåer.

Samtidigt tar det i verkligheten 10–15 år för många projekt att slutföra. Detta leder till att företag ådrar sig långsiktiga räntekostnader, vilket minskar investeringseffektiviteten. Banker som mobiliserar kapital från människor måste fortfarande betala periodisk ränta och kan inte "vänta" på att projektet ska slutföras. Om förfarandena därför förkortas till 2–3 år kommer bankernas kapitalflöde att rotera snabbare, vilket hjälper många projekt att kvalificera sig för kredittillgång.

Ett annat problem är att identifiera rätt personer att låna pengar till för att köpa eller hyra sociala bostäder. Banker behöver tydliga identitetshandlingar för att låna ut pengar, medan lokala identifieringsbyråer saknar enhetlighet. Därför är det nödvändigt att slutföra identifieringsprocessen för att undvika överlappningar och förlänga godkännandetiden.

I synnerhet ger den nya resolutionen statsbanken i uppdrag att ge kommersiella banker i uppdrag att delta i kreditpaketet på 120 000 miljarder VND (nu ökat till 145 000 miljarder VND). Detta kapital mobiliseras från folket, och den förmånliga räntan under den inledande perioden balanseras också av bankerna själva. Dessutom behöver det finnas en specifik projektlista från lokala myndigheter som bankerna snabbt kan betala ut, eftersom många företag fortfarande har fastnat i marktilldelningsförfaranden.

Utöver den kommersiella kreditkanalen finns det en annan viktig kanal genom Vietnams bank för socialpolitik (VBSP). Statsbudgeten kombineras med ytterligare kapital som mobiliserats från VBSP för att ge lån till köpare eller hyresgäster av sociala bostäder. När förfarandena är slutförda kommer utbetalningen att vara enklare.

Långfristig utlåning kan dock orsaka likviditetssvårigheter för Socialpolitiska banken, eftersom det mobiliserade kapitalet ofta är kortfristigt. Därför är det nödvändigt att ha ytterligare kapital från budgeten eller emittera statsgaranterade obligationer. Detta är en viktig lösning för att säkerställa stabiliteten i långfristiga kapitalflöden, vilket tjänar rätt socialförsäkringsmål.

Dessutom föreslog experter att diversifiera källorna till socialt kapital. Följaktligen kan företag som utvecklar sociala bostäder mobilisera kapital helt via aktiemarknaden. Men på grund av projektets långsiktiga natur och att mottagarna är låginkomsttagare är enskilda investerare mindre intresserade av att köpa företagsobligationer inom detta område.

Därför är det möjligt att överväga mekanismen för att garantera obligationsemission av staten eller lokala myndigheter. Om lokalsamhället tydligt ser de sociala fördelarna med projektet kan det garantera företaget att emittera obligationer, vilket skapar förtroende hos köpare och hjälper företag att mobilisera medel- och långsiktigt kapital utan att vara helt beroende av bankkredit.

”Att diversifiera kapitalkällorna bidrar inte bara till att minska trycket på banksystemet utan bidrar också till att genomföra policyn i sekretariatets direktiv 40 om att stärka partiets ledarskap över socialpolitisk kreditgivning. Detta är en långsiktig, hållbar riktning som bidrar till att lösa den växande efterfrågan på sociala bostäder, samtidigt som målet om social trygghet och hållbar utveckling främjas”, betonade chefen för statsbanken.

Herr Minh

Källa: https://baochinhphu.vn/nha-o-xa-hoi-giai-phap-tu-nguon-cung-von-va-co-che-trien-khai-102251024153914405.htm