Snabbt färdigställa utkastet till genomförandeplan

[annons_1]

För att den reviderade lagen med många nya och viktiga innehåll verkligen ska kunna bli en del av samhällslivet, accepteras och implementeras av folket, håller ministeriet för naturresurser och miljö på att snarast färdigställa utkastet till genomförandeplan med kommunikationsaktiviteter, utbildning och uppbyggnad av dokument enligt lagen... Tidningsreportern från TN&MT hade en intervju med Ngo Manh Ha - biträdande chef för avdelningen för vattenresursförvaltning - om denna fråga.

Herr Ngo Manh Ha - biträdande chef för avdelningen för vattenresursförvaltning

PV: Ur ett beslutsfattande organs perspektiv, som medlem som deltar i utarbetandet av lagen, vilka är enligt din åsikt de nya punkterna i 2023 års lag om vattenresurser som medför grundläggande förändringar i förvaltningen och användningen av vattenresurser?

Herr Ngo Manh Ha: Lagen om vattenresurser från 2023, som består av 10 kapitel och 86 artiklar, har institutionaliserat partiets och statens nya synpunkter, riktlinjer och policyer för förvaltning och skydd av vattenresurser genom fyra viktiga policygrupper för att säkerställa vattensäkerhet; socialisering av vattensektorn; vattenresursekonomi och skydd av vattenresurser, förebyggande och kontroll av skadliga effekter orsakade av vatten.

En av lagens kärnprinciper är att vattenresurser ska förvaltas heltäckande och konsekvent vad gäller kvantitet och kvalitet, mellan ytvatten och grundvatten, mellan uppströms och nedströms; tydligt tilldela och decentralisera statligt förvaltningsansvar för vattenresurser och vattenkällor med statligt förvaltningsansvar för planering, byggande och drift av bevattningsverk, vattenkraft, vattenförsörjning i städer och vattenförsörjning på landsbygden; lösa överlappningar, konflikter och kryphål i lagar för att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statlig förvaltning av vattenresurser och säkerställa nationell vattenresurssäkerhet.

Lagen är uppbyggd i riktning mot att reglera allt innehåll gällande förvaltning, skydd, utnyttjande och användning av vattenresurser, förebyggande och kontroll av skadliga effekter orsakade av vatten. Samtidigt anger den tydligt vad som förvaltas, hur det ska förvaltas och vem som förvaltar. Följaktligen anger den specifikt ansvarsområdena för ministeriet för naturresurser och miljö, ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling, ministeriet för industri och handel, ministeriet för byggnadsfrågor , transportministeriet, hälsoministeriet, finansministeriet... i enlighet med de funktioner och uppgifter som tilldelats i lagarna om vattenresurser för att säkerställa konsekvens, enhetlighet och förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i vattenresursförvaltningen.

Lagen syftar särskilt till att förvalta nationella vattenresurser på en digital teknikplattform genom det nationella informationssystemet för vattenresurser, databaser och beslutsstödssystem. Detta är en av höjdpunkterna i vattenresurslagen från 2023. Den digitala teknikplattformen kommer att främjas för att stödja förvaltningsmyndigheter i processen att besluta om reglering och fördelning av vattenresurser, driva reservoarer och mellan reservoarer, för att minimera skador orsakade av vatten, särskilt när torka och vattenbrist uppstår i avrinningsområden. Samtidigt minskar den personalkostnader, drifts- och förvaltningskostnader. Detta är också det jag är mest nöjd med från processen att ändra lagen fram till dess att lagen antogs.

Reporter: Herr talman, i samband med att Vietnams vattenresurser bedöms som "för rikliga, för bristfälliga, för smutsiga", vilka bestämmelser finns i lagen om vattenresurser från 2023 som anses vara "nyckeln" till att i grunden lösa de nuvarande vattensäkerhetsutmaningarna i Vietnam, särskilt i stora städer?

Herr Ngo Manh Ha : Frågan om att säkerställa nationell vattensäkerhet är den vägledande principen i uppbyggnadsprocessen fram till att nationalförsamlingen antar lagen om vattenresurser. Politik relaterad till vattensäkerhet uttrycks i lagens kapitel och artiklar, och syftar till att säkerställa kvantiteten och kvaliteten på vatten för människors liv i alla situationer, tillgodose vattenanvändningsbehoven för socioekonomisk utveckling, nationellt försvar, säkerhet, miljö och minimera risker och skador från mänskligt orsakade och naturrelaterade vattenkatastrofer.

Dessutom ägnas särskild uppmärksamhet åt frågan om att säkerställa vattenförsörjning för det dagliga livet. Lagen om vattenresurser från 2023 har lagt till bestämmelser i artikel 26, som reglerar kontrollen av verksamheter som utgör en risk för förorening av hushållsvattenkällor. Samtidigt finns det förmånliga åtgärder för investeringsprojekt som syftar till att utnyttja vatten för det dagliga livet och produktionen för människor i områden med knappt sötvatten, områden med etniska minoriteter, bergsområden, gränsområden, öar, områden med svåra och särskilt svåra socioekonomiska förhållanden; vilket skapar förutsättningar för tillgång till hushållsvatten för fattiga, kvinnor, barn, personer med funktionsnedsättning och andra utsatta grupper.

PV: Med tanke på verkligheten på orter, när många floder har torkat ut eller blivit svarta på grund av förorenande utsläpp och blivit döda floder, får jag fråga, vilket ansvar kräver den nya förordningen i 2023 års lag om vattenresurser av orter för att återställa miljön för dessa floder, herr talman?

Herr Ngo Manh Ha: För att skapa en specifik rättslig korridor har lagen om vattenresurser från 2023 kompletterat många förordningar och policyer relaterade till flodrestaurering och för att säkerställa vetenskaplig och genomförbar natur har den tydligt fastställt finansiella mekanismer och policyer för vattenresursrestaureringsaktiviteter för att ha en grund för att mobilisera och fördela resurser för att återställa degraderade, utarmade och förorenade vattenresurser.

Enligt lagen ska ministeriet för naturresurser och miljö, baserat på den godkända vattenresursplaneringen, nivån och omfattningen av försämring, utarmning och förorening av vattenkällor i avrinningsområden, samt kraven för utnyttjande, användning och skydd av vattenkällor, leda och samordna med relevanta ministerier, myndigheter på ministernivå och provinsiella folkkommittéer för att organisera sammanställningen av en lista över degraderade, utarmade och förorenade vattenkällor som behöver återställas; utveckla planer, program och projekt för att återställa degraderade, utarmade och förorenade vattenkällor och överlämna dem till premiärministern för godkännande.

Samtidigt, när man investerar i dam- och reservoarprojekt i floder som finns på listan över vattenkällor som behöver restaureras, är det nödvändigt att inhämta yttranden från ministeriet för naturresurser och miljö och den avrinningsdistriktsorganisation där projektet genomförs om innehållet i vattentäktsrestaureringen innan den behöriga myndigheten godkänner investeringspolicyn eller beslutar att investera i projektet.

PV: Efter att lagen om vattenresurser 2023 har antagits, vilka planer har avdelningen för vattenresursförvaltning som statlig förvaltningsmyndighet för att utarbeta för att genomföra policyer och lagar så att lagen verkligen kan förverkligas?

Herr Ngo Manh Ha: För att säkerställa att när lagen om vattenresurser träder i kraft har vi tidigare fokuserat resurser på att utveckla dekret och cirkulär som vägleder genomförandet av lagen. Hittills har vi i princip skyndat oss att slutföra utvecklingen av ett utkast till dekret som i detalj beskriver genomförandet av 2023 års lag om vattenresurser och ett utkast till dekret som reglerar ordningen och förfarandena för registrering, licensiering av vattenresursutvinning och uppbörd av avgifter för beviljande av rättigheter till vattenresursutvinning.
Förutom att utveckla dokument som vägleder implementeringen av lagen har vi också planerat att samordna med lokala myndigheter för att organisera propaganda, spridning, vägledning och utbredd spridning av nya punkter och nya bestämmelser i lagen för att bidra till att öka organisationers och individers rättsliga medvetenhet och förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statlig förvaltning.

Utöver detta kommer vi under den kommande tiden att fokusera på att utveckla ett nationellt databassystem för vattenresurser. Detta är den grundläggande grunden för att hjälpa chefer och beslutsfattare på lokal nivå att på basis av detta ha tillräcklig information för att fatta beslut om reglering av fördelningen av vattenresurser i avrinningsområden.

För att effektivt genomföra lagens policy i samband med Vietnams begränsade resurser, vad gäller genomförandefrågan, har vi också en policy för att mobilisera sociala resurser för att delta i arbetet med att skydda, utnyttja, använda och förebygga skadliga effekter orsakade av vatten. Vi hoppas att med den samtidiga och flexibla mobiliseringen av statliga och privata resurser kommer Vietnams vattenresursfrågor att hanteras bättre och bättre i framtiden.

PV: Tack så mycket!

[annons_2]
Källa