Många brister i skogsplanering och skogsbruk

[annons_1]

Sju distrikt och städer med skog i Hanoi, nämligen Ba Vi, Chuong My, My Duc, Quoc Oai, Soc Son, Thach That och Son Tay, saknar markdatabaser, har inte markerats och har inte kartlagts digitalt på många år, vilket har lett till många konsekvenser och allvarligt påverkat folkets rättigheter och legitima intressen.

Överträdelser av skogsplanering påverkar människors liv

Soc Son-distriktet är ett av sju distrikt och städer med omärkta skogsområden som överlappar med andra typer av mark. År 2019 inspekterade Hanois stadsinspektion markanvändningsprocessen i Soc Son-distriktet och utfärdade en slutsats som påpekade felen i skogsplaneringen från 2008 som överlappade med människors bostadsmark och begärde att Hanois stad skulle separera människors mark från planeringen.

Faktiska register från rapportören i byn Minh Tan, kommunen Minh Tri, distriktet Soc Son, Hanoi visar att: Byn grundades 1985, har en fullständig particell, en bychef samt avdelningar och fackföreningar. Det är värt att notera att byn Minh Tan är en av de enda två byarna i Hanoi som inte har någon fastighetskarta.

Herr Nguyen Van Hoa, ledare för Minh Tan-byn, sa: Sedan 1983 har Hanoi stad beslutat att locka hit människor för att återta och utveckla skogsekonomin . Minh Tan-byn har en total yta på cirka 1 000 hektar, varav nästan 300 hektar är bostads- och trädgårdsmark som människor har återtagit sedan 1985 och lever stabilt och utan tvister. Ytan på mer än 600 hektar skogsmark utanför folkets bostads-, trädgårds- och produktionsmark kontrakteras nu av folket för att skydda och hålla den grön.

Många bostads- och jordbruksområden där människor i Soc Son bor överlappar med skogsmark.

Sedan 1993 har dock tjänstemän som ansvarar för markstatistik glömt att kartlägga Minh Tan-byn. Därför saknar hela Minh Tan-byns landområde en fastighetskarta. År 1998 hade Hanoi stad en policy för skogsplanering. De genomförande enheterna gjorde misstag genom att inte mäta, inte undersöka den faktiska situationen och inte tillkännage planeringsinformation i sin helhet, vilket ledde till att hela Minh Tan-byn inkluderades i skogsplaneringen. Det var inte förrän 2016, när ett inspektionsteam kom, som folk upptäckte att all deras bostadsmark och trädgårdsmark låg inom skogsområdet.

Även genom myndigheternas utredning upptäckte invånarna i byn Minh Tan att skogsplaneringskarta nr 2100/2008 från Hanois folkkommitté upprättades och godkändes i strid med lagen. Till exempel är investeraren i detta projekt District Special-Use Forest Management Board, medan detta är en offentlig tjänsteenhet, utan statlig förvaltningsbefogenhet, utan planeringsfunktion. Projektet bröt mot premiärministerns och Hanois partikommittés ständiga kommittés direktiv, som instruerade att granska planeringen av två typer av skogar till tre typer av skogar: specialskogar, skyddsskogar och produktionsskogar, eftersom det överensstämmer med skogarnas historia i Soc Son, som huvudsakligen odlades av människorna själva. Projektet för att justera skogsplaneringen i Soc Son-distriktet planerade alla människors produktionsskogar till en typ av skyddsskog, utan en plan för att kompensera och återföra skogsfördelarna till människorna...

Dessutom har projektet inkluderat hela Minh Tan-byn i skogsplaneringen, i strid med premiärministerns beslut nr 186/2006/QD-TTg om att bostadsmark, åkrar och trädgårdar i skogen inte planeras in i den skyddade skogen utan förvaltas i enlighet med marklagens beslut.

”Efter att ha upptäckt brotten mot skogsplaneringen från 2008 lämnade vi in en petition och Hanois stadsinspektion och regeringens inspektion tillsatte många inspektionsgrupper och rekommenderade att Hanois stad snabbt skulle separera folkets mark från skogsplaneringen från 2008. Men i många år har planeringen inte slutförts, vilket påverkar folkets rättigheter i mer än 30 år, såsom att mark inte beviljas certifikat och inte investeras i infrastruktur som el, vägar, skolor, stationer…” – betonade Nguyen Van Hoa, chef för Minh Tan by.

I ett samtal med reportrar sa Nguyen Quang Ngoc, vice ordförande för folkkommittén i Soc Son-distriktet, att man genom att granska skogsmarksarealen upptäckte att 1 300 hektar mark av 4 557 hektar skogsmark planterades på annan typ av mark, vilket inte överensstämmer med den faktiska användningen. Där finns många områden med nationell försvarsmark, religiösa byggnader, skolor och byar som fortfarande ligger i skogen, vilket orsakar många svårigheter i markförvaltningen i området och påverkar människors liv.

"På de återstående 1 300 hektaren finns cirka 3 000 tomter bestående av byar, småorter och byar belägna i skogen, utöver välfärdsanläggningar, historiska och kulturella lämningar samt militära arbeten. För närvarande granskar distriktet förslaget att justera skogsplaneringen från 2008 i enlighet med verkligheten, vilket förväntas vara klart i oktober 2023", sade Ngoc.

Herr Le Minh Tuyen - chef för Hanois skogsskyddsavdelning informerade om att skogs- och skogsbruksarealen i Hanoi för närvarande inte har mätts och markerats i fält, och inte har tilldelats mark eller skogar enligt skogsbrukslagen. Skogsägare måste tilldelas mark och skogar för att ha en plan för att förvalta, skydda och utveckla skogar. Bristen på markering av tre typer av skogar, och gränserna mellan skogsbruksmark och andra typer av mark har lett till tvister mellan skogsbruksmark och andra typer av mark för människor och andra socioekonomiska organisationer. Soc Son-distriktet är bara ett av sju distrikt och städer i Hanoi med överlappande landområden. Det största området är Ba Vi med 3 000 hektar mark....

Tidig separation av överlappande mark för att återlämna legitima rättigheter till människor

Medvetet om bristerna i avsaknaden av markdatabaser vid skogsplanering utfärdade Hanoi stad i februari 2023 plan 57, som specifikt krävde att orter med skogar skulle sammanställa statistik om brister och problem i 2008 års miljöskyddsplanering för skogsbruk som grund för att föreslå för behöriga myndigheter att tillåta justeringar av skogsplaneringen i enlighet med den faktiska situationen.

Biträdande direktör för Hanois jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartement, Nguyen Manh Phuong, sa att Hanoi har cirka 28 000 hektar skog i 7 distrikt och städer som inte har avgränsats eller har digitala kartor. Skogsmark överlappar med många andra typer av mark, såsom religiös mark, nationell försvarsmark, skolor och folkbyar, vilket orsakar många problem, såsom att människor inte kan utöva sina rättigheter på marken i enlighet med marklagen. Därför rådde departementet i början av 2022 staden Hanoi att utfärda en plan för att ge skogsområden instruktioner att granska, avgränsa, digitalisera hela området och tilldela jordbrukssektorn att förvalta.

Efter mer än ett år har dock granskningen inte slutförts av flera skäl, bland annat att man löst överlappningen mellan skogsmark och bostadsmark i vissa områden.

Det är uppenbart att planeringen av skyddande skogar i Hanoi City, som överlappar andra landområden, särskilt människors bostadsområden, är regeringens fel. Dessa problem måste lösas snart för att stabilisera människors liv.

Enligt planeringsexperter föreskriver planeringslagen tydligt att genomförandeperioden för planeringen är 3 år. Om staten efter 3 år inte genomför planeringsinnehållet måste den justera eller avbryta planeringen och återställa de lagliga rättigheterna för människorna i planeringsområdet. Detta har dock inte genomförts korrekt av förvaltningsmyndigheterna.

[annons_2]
Källa