Många lärare slutar handleda elever i grundskolan

Cirkulär 29 om extra undervisning och lärande, som trädde i kraft den 14 februari 2025, föreskriver att "ingen extra undervisning organiseras för elever i grundskolan, förutom i fall av konst, idrott och livskunskapsträning".

Engelsklektionen är också tillfälligt stängd

Några veckor före Tet, när informationen kring cirkulär 29 om extra undervisning och lärande började hetta upp, fick Ms. Ngoc An (namn ändrat), vars barn går i grundskolan i distrikt 1 (HCMC), information om att hennes barns extra eftermiddags- och kvällslektioner i matematik och vietnamesiska tillfälligt skulle ställas in. Hittills har lektionerna inte öppnats igen. Hon tog dock fortfarande med sig sitt barn för att studera engelska på ett center. Här hålls lektionerna fortfarande som vanligt.

Eleverna avslutar skolan på ett fritidshus för kultur. Från och med den 14 februari gäller officiellt nya regler för extra undervisning och inlärning.

På liknande sätt har Ms. Ngoc Bich (namn ändrat), en engelsklärare i Hung Yen, under de senaste veckorna slutat undervisa i engelska för grundskoleelever av rädsla för att bryta mot cirkulär 29, och endast behållit klasser för gymnasieelever att gå igenom inför certifikat, inträdesprov för årskurs 10 och gymnasieexamen. Dessa är inte elever som Ms. Bich undervisar regelbundet (hon undervisar i grundskolan). Som lärare i en offentlig skola kan Ms. Bich inte organisera extra klasser, men hon undervisar extra klasser på en registrerad företagsanläggning som betalar skatt.

Fru Bich bekräftade att cirkulär 29 är mycket bra på den punkten att "Lärare som undervisar i skolor inte får undervisa extra klasser utanför skolan och samla in pengar från elever som läraren har tilldelats av skolan att undervisa i enlighet med skolans utbildningsplan ." Detta kommer att eliminera praxisen att "tvinga" elever att ta extra klasser.

Fortfarande oro

Fru Bich är dock mycket oroad när klausul 1, artikel 4 i cirkulär 29 föreskriver "ingen extra undervisning för grundskoleelever, förutom i fall av konst, idrott och livskunskapsträning" men inte nämner främmande språk i denna "undantagna" grupp.

Fru Bich påpekade också ett problem med att antalet elever i varje klass för närvarande är mycket stort, att det inte överallt uppfyller kravet på färre än 35 elever/klass enligt grundskolans regler, medan det är mycket svårt att rekrytera engelsklärare i offentliga skolor, och vissa skolor saknar till och med lärare. "Varje engelsklektion i skolan är bara 35 minuter lång, det kommer att bli en stor utmaning om man vill att grundskoleelever ska bli bra på engelska bara genom att studera i skolan, särskilt för att klara proven och undersökningarna för att komma in i årskurs 6 på toppskolor", sa fru Bich.

En engelsklärare på en offentlig grundskola i Ho Chi Minh-staden undrade också över att hon, utöver sin arbetstid i skolan, skrev på ett kontrakt för att undervisa på ett engelskcenter och att registreringen helt och hållet sköttes av centret. Programmet hon undervisade på det engelska centret följde andra kursplaner än de nuvarande läroböckerna och hjälpte eleverna att ta certifikat som Starters, Movers eller IELTS... Så betraktas hennes extraarbete som deltagande i extra undervisning och att hon måste följa reglerna i cirkulär 29?

"Jag deltar inte i antagningsprocessen och tar inte heller emot några pengar. Jag undervisar endast enligt ett avtal med centret. Om en engelsklärare från en grundskola deltar i engelskundervisningen på centret och undervisar samma klass som de elever han/hon undervisar i skolan, är det ett brott mot cirkulär 29?", frågade läraren.

Många föräldrar har samma oro. ”Mitt barn är en grundskoleelev, anses det vara en överträdelse om han studerar engelska på ett språkcenter?”, undrade föräldern Ngoc An.

Fall där extra handledning är tillåten och inte tillåten

Att undervisa i engelska på ett center klassificeras inte som "extra undervisning"

I ett svar till Thanh Niens reporter sa Ho Tan Minh, chef för utbildningsdepartementet i Ho Chi Minh-staden: "Undervisning i engelska på center fokuserar på att öva på att tala, lyssna, läsa och repetera inför certifikat som Starters, Movers... inte på att undervisa i kunskap i klassrummet, utan att lära sig engelska här syftar till att utveckla kapacitet. Därför betraktas inte undervisning i engelska på center (inklusive för grundskoleelever) som extra undervisning."

Herr Minh betonade också behovet av att tydligt förstå begreppet extra undervisning och lärande. I klausul 1, artikel 2 i cirkulär nr 29/2024/TT-BGDĐ daterat 30 december 2024 från utbildningsministeriet som reglerar extra undervisning och lärande, definieras det: "Extra undervisning och lärande är ytterligare undervisningsaktiviteter utöver den tid som föreskrivs i utbildningsplanen för ämnen och utbildningsaktiviteter inom det allmänna utbildningsprogrammet, fortbildningsprogrammet på högstadienivå och fortbildningsprogrammet på gymnasienivå som utfärdats av utbildningsministern".

Kanslichefen för utbildningsdepartementet i Ho Chi Minh-staden sa: "När språkcenter beviljas licens att driva och organisera undervisning, har de inte licens att undervisa i ämnen i skolor, utan att undervisa i engelska som startkompetens, movers, KET, PET..., enligt ett annat dokument, en annan utvecklingsfärdighet, så den ingår inte i huvudläroplanens innehåll."

”Språkcenter i Ho Chi Minh-staden har licens att bedriva utbildning i praktisk engelska enligt cirkulär 28 (cirkulär nr 28/2021/TT-BGDDT från utbildningsministeriet om utfärdande av fortbildningsprogrammet i praktisk engelska). Inget språkcenter har licens att undervisa i engelska inom ramen för det allmänna utbildningsprogrammet 2018. Om ett språkcenter organiserar undervisning i engelska inom ramen för det allmänna utbildningsprogrammet 2018 bryter det därför mot licensen”, tillade Ho Tan Minh.

Reportern frågade: "Tänk om språkcentret 'undviker lagen' och ändå lär eleverna att repetera kunskap enligt det allmänna utbildningsprogrammet från 2018?" Herr Minh sa att detta är en fråga om ledning, inspektion, tillsyn och hantering av överträdelser. Ho Chi Minh-stadens folkkommitté har utfärdat en officiell rapport om att hanteringen av extra undervisning och lärande måste utföras på alla nivåer, från utbildningsdepartementet till folkkommittéerna i distrikt, valkretsar och kommuner. Centret och anläggningens undervisnings- och lärandeanläggning måste ansvara för att följa cirkuläret. Centret måste offentliggöra lärarna och läroplanen; vem som undervisar, vilket innehåll som lärs ut och vilken läroplan. Om inspektionsteamet kommer och finner att undervisningen inte överensstämmer med licensen kommer centret att bötfällas, få sin licens återkallad och kommer inte att tillåtas att verka längre.

Vi ger ett exempel på en lärare i en offentlig grundskola som undervisar i IC3-certifikat på sin fritid på ett center för främmande språk och informationsteknologi. Räknas detta som extra undervisning enligt cirkulär 29? Om den här läraren undervisar samma elever som de som för närvarande undervisas på grundskolan, är det acceptabelt?

Angående detta fall sade herr Minh att detta inte är en extra undervisnings- eller lärandeaktivitet, eftersom undervisning i IC3 handlar om att lära ut färdigheter, utveckla kapacitet och egenskaper hos eleverna. IC3 ingår inte i det allmänna utbildningsprogrammet, centret lär eleverna att få internationella certifikat, främjar kapacitet och färdigheter hos eleverna, och detta är inte att lära ut officiell kunskap.

Grundskollärare får fortfarande undervisa extra i vissa fall.

Herr Ho Tan Minh betonade att cirkulär nr 29 inte förbjuder lärare att ge extra lektioner. Frågan är att undervisa enligt bestämmelserna i cirkuläret och att inte förlora utbildningssektorns och lärarnas ädla värdighet.

För grundskolelärare förbjuder inte cirkuläret extra undervisning. ”Grundskolelärare får inte undervisa i extra ämnen i de huvudämnen de undervisar i skolan eller i klassrummet. De återstående lärarna kan undervisa i kalligrafi, hantverk, STEM, musik, måleri och andra talanger”, sa han.

Kanslichefen för HCM City Department of Education and Training sa också att en musiklärare på en offentlig skola fortfarande kan gå till ett center för att lära eleverna musikinstrument. Eller en lärare på en skola kan fortfarande gå till ett center för att undervisa i piano, teckning, sport etc. eftersom dessa är ämnen som vårdar elevernas talanger, inte betraktas som ämnen som lär ut kulturell kunskap, så de klassificeras inte som extra undervisning eller extra lärande.

Källa: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm