Många problem med att driva lokalt styre på två nivåer har vägletts och lösts helt.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra sade att ministerier och myndigheter på ministernivå fortsätter att undersöka, utveckla och lämna in juridiska dokument och vägledningsdokument till behöriga myndigheter för offentliggörande för att säkerställa ett effektivt genomförande av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer; upprätthålla och stärka verksamheten i permanenta team, arbetsgrupper, telefonjourer och kolumner samt specialiserade sidor för att ta emot, förstå situationen och lösa lokal feedback och rekommendationer.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra. Foto: Duong Giang/VNA

Inrikesministeriet, som det ständiga organet i regeringens styrkommitté, rådde regeringspartiets kommitté att rapportera till politbyrån och sekretariatet om genomförandet av lagen om decentralisering, delegering av makt och tilldelning av befogenheter, en del av innehållet i genomförandet av lagen om kadrer och statstjänstemän år 2025, standarder för administrativa enheter, klassificering av administrativa enheter och klassificering av stadsområden, justering av grundlönen år 2026, befattningstillägg, regionala tillägg och särskilda tillägg. Ministeriet rådde också nationalförsamlingens ständiga kommitté att lägga fram utkastet till lag om statstjänstemän (ändrad) för nationalförsamlingens ständiga kommitté; att lägga fram utkastet till resolution från nationalförsamlingens ständiga kommitté för regeringen om riktlinjer för att fastställa den förväntade strukturen, sammansättningen och fördelningen av antalet personer som nomineras för att kandidera till folkrådets suppleanter på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031; Fyll i dokumentationen och skicka den till justitieministeriet för bedömning av utkastet till resolution från nationalförsamlingens ständiga kommitté om standarder för administrativa enheter och regeringens dekret om klassificering av administrativa enheter.

Inrikesministeriet utvecklar och slutför snarast resolutionerna till nationalförsamlingens ständiga kommitté som fastställer antalet vice ordförande och biträdande chefer för folkråden på provins- och kommunnivå samt antalet heltidsdelegater för folkråden på provins- och kommunnivå; fastställer kriterierna och villkoren för inrättandet av den etniska kommittén för det provinsiella folkrådet. Överlämnar till regeringen dekret som fastställer ramen för antalet vice ordförande för folkkommittén, folkkommitténs struktur, ordningen och förfarandena för att begära godkännande av resultatet av folkrådets val, avsättning och avsättning av ordföranden och vice ordförandena för folkkommittén, ordningen och förfarandena för att överföra och avsätta ordföranden och vice ordförandena för folkkommittén, och delegerar befogenheter för ordföranden för folkkommittén; modellarbetsregler för folkkommittéerna på provins- och kommunnivå; om insamling av väljarnas åsikter om projekt för att fastställa, upplösa, slå samman, dela upp och justera administrativa gränser; om att bedöma och klassificera kvaliteten på myndigheter, organisationer, enheter och statstjänstemän; och om tjänstemannabefattningar.

Ett antal ministerier (inrikes, industri och handel, jordbruk och miljö, etnicitet och religion...) har skickat tjänstemän som är ledare på departementsnivå för att stärka sitt arbete på lokala nivåer för att förstå situationen, vägleda och stödja lokala nivåer inom specialiserade områden när de driver den tvånivås lokala förvaltningen; uppdatera situationen, bedöma förmågan att utföra uppgifter i enlighet med decentraliseringen inom förvaltningsområdet, ge professionell vägledning till specialiserade tjänstemän på provinsiell och kommunal nivå och skicka rekommendationer och kommunala svårigheter i implementeringsprocessen för att snabbt svara på och lösa svårigheter och hinder på gräsrotsnivå. Inrikesministeriet har skickat 34 ledare på departementsnivå och specialiserade tjänstemän för att stärka sitt arbete på gräsrotsnivå, vilket har främjat positiv effektivitet, regelbundet tolkat den lokala situationen och rapporterat veckovisa och dagliga resultat till ministeriet; återspeglat svårigheterna och hindren på lokala nivåer till stödteamet för att föreslå aktuella stödplaner för lokala nivåer att implementera i processen att driva den tvånivås lokala förvaltningsmodellen.

Dessutom fortsätter ministerier och myndigheter på ministernivå att stärka organisationen av onlinekonferenser och utbildning samt inspektioner, professionell vägledning och svar på rekommendationer. I synnerhet har inrikesministeriet utfärdat en plan för att organisera en konferens för att besvara frågor om dokument och arkiv vid drift av en tvånivås lokalförvaltning och överföring av det digitala arkivhanteringssystemet/programvaran (organiserade en konferens i den norra regionen). Ministeriet för etniska minoriteter och religioner organiserade tre delegationer för att inspektera och vägleda genomförandet av etniskt och religiöst arbete vid implementeringen av den tvånivås lokala förvaltningsmodellen i Thai Nguyen, An Giang och Tay Ninh. Industri- och handelsministeriet byggde och organiserade en onlinekonferens om kemikalier, säkerhetstekniker och industriell miljö. Utrikesministeriet organiserade en kurs för att uppdatera kunskap och professionella utrikesfrågor i den norra centrala regionen och den centrala kusten.

Justitieministeriet organiserade inspektionsdelegationer för att förstå situationen, ge vägledning och undanröja svårigheter och hinder i arbetet med civilstånd i kommuner och distrikt i Tay Ninh och Lam Dong och organiserade utbildningskonferenser för att förbättra kapaciteten och kunskapen om rättshjälp för tjänstemän, samhällsrepresentanter och massorganisationer i fyra distrikt i Khanh Hoa-provinsen. Finansministeriet organiserade onlinekonferenser vid 34 provinsiella och kommunala skattekontor och 350 gräsrotsskattekontor om genomförandet av skatteadministrativa förfaranden enligt den tvånivåsmodellen för lokal förvaltning. Jordbruks- och miljöministeriet och byggnadsministeriet har också samtidigt infört många former av övervakning och tillsyn. Därigenom har ministerierna och centrala myndigheterna proaktivt förstått den faktiska situationen, snabbt rapporterat och föreslagit lösningar till regeringen och, i enlighet med sina direkta befogenheter, väglett och undanröjt svårigheter och hinder för kommunerna.

Ministerier och myndigheter på ministernivå har inrättat stående grupper och arbetsgrupper; inrättat telefonjourer (Zalo, telefon), specialiserade sidor och kolumner för att ta emot feedback och rekommendationer från lokala myndigheter; proaktivt löser dem inom sina befogenheter eller lämnar dem till behöriga myndigheter för behandling och lösning, och säkerställer att processen för att omorganisera apparaten, organisationen och driften av lokala myndigheter på två nivåer är smidig, stabil och enligt tidsplanen i enlighet med centralregeringens anvisningar. Vissa ministerier har proaktivt arbetat med lokala avdelningar och filialer samt vid myndigheter och enheter under ministeriet för att förstå implementeringssituationen och riktlinjer för att undanröja svårigheter och hinder inom områden under deras förvaltningsbefogenhet.

Inrikesministeriet, i egenskap av ständigt organ för regeringens styrkommitté, har upprätthållit mottagandet av feedback, rekommendationer, svårigheter och problem (från orter, individer och företag) i processen att driva den lokala förvaltningen på två nivåer genom många former, såsom: Ta emot feedback och rekommendationer på ministeriets elektroniska informationsportal; genom den veckovisa periodiska rapporteringsmekanismen för orterna, feedbackrapporter från tjänstemän som utsetts till förstärkning på orterna. Inrikesministeriet fortsätter att upprätthålla ett ständigt team för att ta emot och svara via tre kanaler: elektronisk informationsportal, direkttelefon, Zalo-gruppen.

På senare tid har många svårigheter och problem på orter fortsatt att utfärdas av ministerier och filialer för att vägleda och lösa dem fullständigt gällande innehåll relaterat till civilstånd, rättvisa (Justitieministeriet), politik, löner, försäkringar, löner för offentligt anställda och statstjänstemän (Inrikesministeriet), förvaltning av infrastrukturtillgångar, stadsutveckling efter administrativ enhetsarrangemang (Byggministeriet), registrering av sigillprover och utrikesfrågor (Utrikesministeriet). Ministerier och myndigheter på ministernivå har snarast granskat, syntetiserat och utvärderat genomförbarheten och föreslagit lösningar och rekommendationer för att undanröja svårigheter och problem vid implementering av decentralisering, delegering av makt och befogenhetsfördelning under den tvåmånadersperioden för implementering av den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhieu-vuong-mac-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-duoc-huong-dan-giai-quyet-dut-diem-20250924124231231.htm