På morgonen den 16 juli, i regeringshögkvarteret, ledde premiärminister Pham Minh Chinh den nationella onlinekonferensen för regeringens ständiga kommitté för främjande av offentliga investeringar under 2024.
Även vicepremiärministrarna Le Minh Khai, Tran Luu Quang, Tran Hong Ha och Le Thanh Long deltog, samt representanter för ministerier, departement, filialer, centrala myndigheter, företag, statligt ägda företag och enheter. Konferensen sändes direkt till högkvarteren för folkkommittéerna i 63 provinser och centralt styrda städer.
I sitt inledande anförande betonade premiärminister Pham Minh Chinh att vi enligt centralkommitténs slutsats, nationalförsamlingens resolution, regeringen och premiärministerns riktlinjer måste prioritera tillväxt, vilket är en av de viktiga uppgifterna. Det finns tre traditionella tillväxtdrivare, inklusive tillväxtdrivaren investeringar, och inom investeringar finns offentliga investeringar. Centralkommitténs slutsats angav tydligt att offentliga investeringar bör leda till privata investeringar och aktivera alla resurser i samhället för investeringar och utveckling.
Dessutom måste vi också fullfölja målet som sattes upp av den 13:e nationella partikongressen, vilket är att färdigställa 3 000 km motorvägar till 2025; investera i att skapa nytt utvecklingsutrymme, skapa nya stadsområden, nya serviceområden och aktivera andra aktiviteter.
Statsministern betonade att regeringen faktiskt har inrättat fem arbetsgrupper för att främja utbetalning av offentligt investeringskapital; dessutom inrättade regeringen 26 arbetsgrupper som ska besöka orter för att främja socioekonomisk utveckling i allmänhet, inklusive investeringar; relaterade investeringar, inklusive medellångsiktiga investeringar, investeringar i projekt relaterade till att motverka jordskred, jordsättningar, klimatförändringar...; investeringar med hjälp av centrala och lokala kapitalkällor.
Vi ser dock tydligt att utbetalningen av offentligt investeringskapital har varit långsam under många år. Även om utbetalningstakten för offentligt investeringskapital har förbättrats under 2023, jämfört med behoven och mängden allokerat kapital, är den fortfarande låg. Särskilt under de första sex månaderna 2024 har utbetalningstakten för offentligt investeringskapital endast nått 29,39 %, något lägre än samma period 2023 (30,49 %). Av dessa har 60/107 ministerier, myndigheter och kommuner utbetalningstakter under det nationella genomsnittet; varav 32/44 ministerier, centrala myndigheter och 28/63 kommuner; utbetalningstakten för ODA-kapital är också långsam och kan inte övervinnas.
Frågan är varför vi alltid bryr oss om detta, alla ser detta som viktigt, utbetalning av offentligt investeringskapital är en tillväxtdrivare, samtidigt som vi prioriterar tillväxt måste vi fokusera på denna drivkraft, men denna drivkraft är fortfarande trög? Därför ser regeringens ständiga kommitté behovet av en nationell konferens för att främja offentliga investeringar, vilket bidrar till tillväxt i enlighet med centralkommitténs slutsats, nationalförsamlingens resolution och regeringens resolution.
Premiärminister Pham Minh Chinh tog upp frågan om att myndigheter och enheter som inte betalar ut väl bör återkallas och tilldelas viktiga projekt med goda utbetalningsvillkor för att lösa svårigheter för industrier som cement, järn, stål etc., och säkerställa att utbetalningsplanen för offentligt investeringskapital överstiger 95 % som planerat. |
Vid denna konferens måste vi förklara de objektiva och subjektiva orsakerna som har lett till denna stagnation som inte har övervunnits trots drastiska direktiv under många år. Vi måste peka på svårigheterna och flaskhalsarna som beror på regleringar, som beror på implementering, var finns problemen, på grund av ledarskap, riktning, mekanismer och policyer? Vi måste diskutera och peka på de bra sakerna att fortsätta främja och expandera, de saker som inte har gjorts och behöver övervinnas; vilka lärdomar kan vi dra av att leda, styra och organisera utbetalningen av offentligt investeringskapital? Varför finns det fortfarande mer än 29 biljoner VND som inte har fördelats? Vi måste dissekera, behöva diskutera, utifrån det, komma fram till banbrytande lösningar från och med nu till slutet av året.
Vi har nämnt att utbetalningstakten för offentligt investeringskapital också är ett kriterium för att utvärdera tjänstemän, särskilt ledare, men det har ännu inte gjorts. Premiärministern begärde att detta möte skulle analysera och hitta lösningar eftersom detta är en prioriterad uppgift för centralregeringen, nationalförsamlingen, regeringen samt ministerier och grenar som har blivit grundligt förstådda. Att organisera genomförandet är dock fortfarande svårt.
Statsministern sa att den här situationen inte kan lösas omedelbart på en konferens eller ett möte, men det viktiga är att hitta ett sätt att främja bättre offentliga investeringar i rådande sammanhang.
Enligt premiärministern har världssituationen varit svår på senare tid, särskilt störningar i leveranskedjor och produktionskedjor, vilket har lett till svårigheter i produktionen av varor. Vi har gjort ansträngningar och aktivt övervunnit dessa störningar, utökat leveranskedjor, uppmanat, inspekterat, justerat och reagerat snabbt på policyer etc. Tack vare detta har den socioekonomiska situationen förbättrats under årets första sex månader, men om vi är försumliga och subjektiva kommer situationen att bli svår igen.
Premiärministern påpekade att många myndigheter, orter och projekt har klarat sig bra när det gäller att fördela offentligt investeringskapital, såsom motorvägar, 500 kV-linje 3, eller att vissa provinser, städer och myndigheter också befinner sig i samma situation men har klarat sig bra med att fördela kapital. Så vad är orsaken till att de platser inte har klarat sig bra? Premiärministern bad delegaterna att analysera detta öppet, se sanningen rakt på sak och peka på de processuella och juridiska problemen för att hitta lösningar.
* Enligt planerings- och investeringsministeriet, angående tilldelning och utbetalning av statligt budgetinvesteringskapital år 2024: den totala statliga budgetinvesteringsplanen år 2024 som beslutades av nationalförsamlingen att tilldela ministerier, centrala myndigheter och kommuner 12 är 669 264 639 miljarder VND, inklusive: centralt budgetkapital är 236 915 739 miljarder VND (varav: inhemskt kapital är 216 915 739 miljarder VND, utländskt kapital är 20 000 miljarder VND), lokalt budgetkapital är 432 348,9 miljarder VND. I enlighet med bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar och nationalförsamlingens resolution tilldelade premiärministern 669 264 639 miljarder VND av statens budgetinvesteringsplan för 2024 till ministerier och centrala myndigheter, vilket uppgår till 100 % av 2024 års kapitalplan som tilldelats av nationalförsamlingen.
Situation för tilldelning och tilldelning av detaljerade planer för uppgifter och projekt vid ministerier, centrala och lokala myndigheter: senast den 10 juli 2024 hade ministerier, centrala och lokala myndigheter allokerat och tilldelat detaljerade investeringsplaner för statens budget för 2024 för listan över uppgifter och projekt på 639 350 636 miljarder VND, vilket motsvarar 95,5 % av den plan som tilldelats av premiärministern, inklusive: centralt budgetkapital på 228 672 634 miljarder VND, vilket motsvarar 96,5 % av den plan som tilldelats av premiärministern, lokalt budgetkapital på 410 678 002 miljarder VND, vilket motsvarar 95 % av den plan som tilldelats av premiärministern.
Det återstående kapitalet som inte har allokerats i detalj är 29 914 003 miljarder VND (vilket motsvarar 4,4 % av den plan som tilldelats av premiärministern), inklusive: centralt budgetkapital på 8 243 105 miljarder VND, (inhemskt kapital på 6 197 150 miljarder VND och utländskt kapital på 2 045 954 miljarder VND från 20/44 ministerier, centrala myndigheter och 21/63 kommuner, lokalt budgetbalanskapital på 21 670 898 miljarder VND från 23/63 kommuner).
I enlighet med regeringens direktiv i resolution nr 65/NQ-CP av den 7 maj 2024 har ministeriet för planering och investeringar utfärdat dokument nr 5324/BKHĐT-TH av den 8 juli 2024 som rapporterar till regeringen om justering av kapitalminskningen för ministerier, centrala och lokala myndigheter fram till den 15 maj 2024, vilket inte har allokerats i detalj för att komplettera andra ministerier, centrala och lokala myndigheter i behov. Från och med den 15 maj 2024 till nu har dock 3 ministerier och 2 kommuner fortsatt att allokera 184 241 miljarder VND.
Angående genomförande och utbetalning: enligt finansministeriets rapport är den beräknade utbetalningen från årets början till den 30 juni 2024 196 669,384 miljarder VND, vilket motsvarar 29,39 % av den plan som tilldelats av premiärministern. Samma period 2023 uppgick till 30,49 %, varav: inhemskt kapital är 194 270,6 miljarder VND (vilket motsvarar 30 % av den plan som tilldelats av premiärministern), utländskt kapital är 2 399,1 miljarder VND (vilket motsvarar 12 % av den plan som tilldelats av premiärministern). Utbetalningen av kapital för programmet för socioekonomisk återhämtning och utveckling är 4 781,7 miljarder VND, vilket motsvarar 78,23 % av planen; det nationella målprogrammet är 9 644,6 miljarder VND, vilket motsvarar 35,43 % av planen.
Bedömning av utbetalningsgrader för ministerier, centrala och lokala myndigheter: på den positiva sidan har många ministerier, centrala och lokala myndigheter under de första sex månaderna 2024 proaktivt och resolut implementerat uppgifter och lösningar för att vägleda hanteringen och undanröja hinder och svårigheter på ett snabbt och effektivt sätt, för att påskynda utbetalningsprocessen av offentligt investeringskapital. Som ett resultat har 11/44 ministerier, centrala myndigheter och 35/63 kommuner utbetalningsgrader över det nationella genomsnittet.
Några ministerier och centrala myndigheter med de högsta utbetalningsnivåerna är Vietnam Television (100 %); Nationalkommittén för Vietnams litteratur- och konstföreningsunion (90,07 %); Byggministeriet (47,91 %); Centralkommittén för Vietnams kvinnounion (47,37 %); Ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling (46,88 %); Transportministeriet (41,16 %); Orter: Nam Dinh (58,75 %); Thanh Hoa (56,83 %); Lao Cai (54,23 %); Phu Tho (51,02 %); Ba Ria-Vung Tau (49,66 %); Tien Giang (47,42 %); Hoa Binh (47,30 %).
När det gäller absolut utbetalningsvärde är några av de ministerier, centrala och lokala myndigheter med det högsta utbetalningsvärdet i landet: Transportministeriet (24 399 801 miljarder VND), Försvarsministeriet (5 588 103 miljarder VND), Jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriet (4 657 707 miljarder VND), Hanoi stad (22 561 864 miljarder VND), Ho Chi Minh-staden (11 005 582 miljarder VND), Thanh Hoa (6 355 944 miljarder VND), Ba Ria-Vung Tau (5 870 074 miljarder VND) och Hai Phong stad (5 498 198 miljarder VND).
Utbetalningstakten för kapital inom ramen för programmet för socioekonomisk återhämtning och utveckling förlängdes och utbetalades till 78,23 % av planen. I synnerhet nådde utbetalningstakten för kapital som förvaltades av ministerier och centrala myndigheter under de första sex månaderna 99,58 % (ensamt transportministeriet uppnådde en utbetalningstakt på 100 %). Utbetalningstakten för offentligt investeringskapital inom ramen för de tre nationella målprogrammen nådde 35,43 %, vilket är högre än det nationella genomsnittet (29,39 %), vilket förbättrades avsevärt jämfört med utbetalningstakten under de första sex månaderna 2023 (28,23 %).
Angående de negativa aspekterna: den totala utbetalningsgraden för hela landet under de första sex månaderna 2024 uppgick till 29,39 %, vilket är lägre än samma period 2023 (30,49 %): förutom att utbetalningsgraden för centralt budgetkapital förbättrades (och nådde 30,51 % jämfört med samma period på 28,34 %), var utbetalningsgraden för lokalt budgetkapital (och nådde 28,77 %) lägre än samma period (32,76 %).
Antalet ministerier, centrala myndigheter och kommuner med utbetalningar under det nationella genomsnittet är fortfarande högt: 33 ministerier, centrala myndigheter och 28 kommuner har utbetalningsnivåer under det nationella genomsnittet, vilket fortfarande är högt; många ministerier, centrala myndigheter och kommuner kan inte upprätthålla goda utbetalningsresultat som under samma period 2023; utbetalningsnivån för viktiga nationella projekt, nyckelprojekt inom transportsektorn, interregionala transportprojekt som förvaltas av kommuner är fortfarande låg; utbetalningsnivån för kapital för projekt som använder ODA-kapital och förmånliga lån från utländska givare är fortfarande låg.
Källa
![[Foto] Hjälp människor att snart få en plats att bo och stabilisera sina liv](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F09%2F1765248230297_c-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Foto] Generalsekreterare To Lam arbetar med de ständiga utskotten vid den 14:e partikongressens underutskott](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/09/1765265023554_image.jpeg)
Kommentar (0)