Att undanröja flaskhalsen i infrastrukturen – en av de största flaskhalsarna som hämmar landets utveckling – genomförs snarast för att omvandla staten.
På morgonen den 18 oktober 2025, vid den fjärde nationella konferensen om främjande av offentliga investeringar, tittade premiärminister Pham Minh Chinh direkt på siffran 50,7 % och sa: "Detta är inte bara en siffra, utan ett mått på systemets ledningskapacitet, disciplin och ansvarskänsla."
Det uttalandet sammanfattar den nuvarande situationen: Vietnam investerar mer i infrastruktur än någonsin tidigare – men med det följer oro för utbetalningshastighet och investeringseffektivitet.
Det har aldrig funnits en period där det totala offentliga investeringskapitalet har nått 3,4 biljoner VND, en ökning med nästan 55 % jämfört med föregående period. År 2025 beräknas det totala sociala investeringskapitalet uppgå till 33,2 % av BNP, och planen för 2026 siktar på 40 % av BNP – en sällsynt hög nivå även för snabbväxande ekonomier i regionen.
De utökade motorvägarna – 3 245 km färdigställda, vilket överträffar målet på 3 000 km; kustvägarna på 1 711 km; Long Thanh-flygplatsen, Tan Son Nhat T3-terminalen, internationella transithamnar – tillsammans kickstartar ett "infrastrukturdecennium".
Därför betonade premiärministern : "Vi måste prata mindre och göra mer; tydligt identifiera människor, tydligt identifiera arbete, tydligt identifiera ansvarsområden."
I mitten av oktober 2025 hade utbetalningsgraden av offentligt investeringskapital i hela landet endast nått 50,7 % av planen, vilket motsvarar cirka 455 biljoner VND. Foto: Nguyen Hue
Infrastrukturutvecklingens gyllene år
Under femårsperioden 2021–2025 har Vietnam allokerat mer än 3,4 biljoner VND i offentligt investeringskapital – en ökning med 55 % jämfört med föregående mandatperiod, även om antalet projekt har minskat från mer än 11 000 till 4 600. Det vill säga att investeringarna inte längre är utspridda, utan mer koncentrerade, större i skala och syftar till högre spridningseffekter.
Det totala sociala investeringskapitalet står för 33,2 % av BNP år 2025, vilket uppfyller regeringens mål (32–34 %), och förväntas öka till 40 % av BNP år 2026 – den högsta siffran i finanshistorien och Sydostasien idag.
Vietnams infrastrukturutvecklingshastighet under denna period kan betraktas som ett "språng framåt" mot "statsbyte".
Om hela landet år 2020 bara hade 1 163 km motorväg, så kommer den siffran i slutet av 2025 att vara 3 245 km – nästan tre gånger så lång. Kustvägen är 1 711 km lång, vilket överstiger planen med 1 700 km. Long Thanh International Airport fas 1 har i princip slutförts; Tan Son Nhat T3-terminalen, Noi Bai T2-terminalen, Cat Bi, Phu Bai har alla utökats; Cat Linh - Ha Dong, Nhon - Hanoi järnvägsstation, Ben Thanh - Suoi Tien tunnelbanelinjer trafikerar tur och ordning.
Vietnams infrastrukturbild idag kan sammanfattas med två ord: ”samtidigt”. 80 stora projekt värda 445 biljoner VND och 250 typiska arbeten med ett totalt kapital på 1,28 biljoner VND startades eller invigdes 2025 – siffror som tydligt visar beslutsamheten att ”skapa ett genombrott inom infrastruktur” som ett av de tre strategiska stegen.
Utbetalningen är fortfarande den svaga länken
I mitten av oktober 2025 hade utbetalningsgraden av offentligt investeringskapital i hela landet endast nått 50,7 % av planen, vilket motsvarar cirka 455 biljoner VND.
Det är värt att nämna att detta är fjärde året i rad som regeringen har varit tvungen att hålla en nationell konferens för att främja utbetalningar – och även fjärde året som budskapet upprepas: ”Det finns pengar, det finns projekt, men det går fortfarande långsamt.”
29 ministerier, centrala myndigheter och 18 kommuner har lägre utbetalningsnivåer än det nationella genomsnittet; många viktiga projekt har fortfarande fastnat med mark, procedurer och till och med ... en rädsla för ansvar.
Premiärminister Pham Minh Chinh sa rakt ut: ”Det finns ingen anledning att pengar ska stanna kvar i statskassan medan människor och företag törstar efter kapital.”
Långsam utbetalning medan pengar redan finns i statskassan försenar inte bara projektets framsteg, utan eliminerar också tillväxtmomentet för hela ekonomin. I ett land där offentliga investeringar står för mer än 1/3 av de totala sociala investeringarna, motsvarar varje procentenhet av långsam utbetalning tiotusentals miljarder dong som "ligger döda" i statskassan samtidigt som man fortfarande måste betala ränta på lån.
Världsbanken kommenterade: Vietnams offentliga investeringar under perioden 2019–2024 uppgick i genomsnitt till 6,4 % av BNP, vilket är högre än Thailands och Indonesiens (5 %), men investeringstillgångarna per capita var fortfarande lägre på grund av låg investeringseffektivitet.
Den faktiska utbetalningsgraden är bara under 80 %, och produktionskvaliteten för många projekt "står inte i proportion till den investerade kapitalmängden".
Med andra ord, vi ökar snabbt i skala, men är fortfarande långsamma i effektivitet – eftersom tillsynsmyndigheterna inte har hängt med i beslutsfattandets hastighet.
Megaprojekt för att "omvandla staten"
Kommande projekt – de kommande ”megaprojekten” – kommer att forma Vietnams ekonomiska landskap i årtionden.
Enligt planen för 2026-2030 kommer Vietnam att påbörja byggandet av den nord-sydliga höghastighetsjärnvägen värd cirka 67 miljarder USD, järnvägsprojektet Lao Cai-Hanoi-Hai Phong värt mer än 8 miljarder USD, tillsammans med strategiska infrastrukturprojekt som Can Gio, Lien Chieu, de internationella transithamnarna Hon Khoai, Gia Binh flygplats, utbyggnaden av flygplatserna Phu Quoc, Chu Lai, Ca Mau, och en serie vindkrafts- och gaskraftprojekt enligt Power Plan VIII.
Det här är storskaliga projekt, men de är också ett tufft test av den finanspolitiska kapaciteten. Med ett förväntat totalkapital för sociala investeringar på 40 % av BNP år 2026 närmar sig Vietnam den säkra gränsen för offentliga investeringar.
Världsbanken varnar för att i takt med att investeringsvolymerna ökar snabbt kommer riskerna för lånekostnader, skuldbetalningsförmåga och förseningar att öka. I många utvecklingsländer leder den snabba expansionen av offentliga investeringar utan effektiv kontroll ofta till "formell tillväxt" – BNP ökar, men total faktorproduktivitet (TFP) förbättras inte, offentliga tillgångar försämras snabbt och den offentliga skuldbördan ökar.
I den nuvarande tillväxtmodellen är infrastruktur fortfarande den "traditionella motorn" – som drar investeringar, sysselsättning och konsumtion. Men om vi bara förlitar oss på offentliga investeringar utan att förbättra institutionerna, kommer den motorn snart att "tappa olja och överhettas".
Studier från Världsbanken visar att varje 1% ökning av BNP från offentliga investeringar bara kan generera 1,5% tillväxt på medellång sikt – förutsatt att investeringseffektiviteten garanteras. Om effektiviteten är låg kommer spridningseffekten snabbt att elimineras.
Därför är ett "infrastrukturgenombrott" bara verkligt meningsfullt när det åtföljs av ett institutionellt genombrott. Det kräver en helt annan investeringscykel – från planering, godkännande, utbetalning till övervakning och utvärdering – allt digitaliserat, offentligt och kopplat till personligt ansvar.
Det är nödvändigt att samtidigt ändra lagen om offentliga investeringar, lagen om anbudsgivning och lagen om offentlig-privata partnerskap, bygga en enhetlig nationell investeringsportfölj, undvika dubbelarbete, undvika mekanismen för "projektförfrågningar" och flytta fokus för tillsynen från "korrekta förfaranden" till "outputeffektivitet".
Regeringen har identifierat infrastruktur som ett av tre strategiska genombrott och är på rätt väg: fokuserade investeringar, minskad spridning och regional konnektivitet. En väg är bara helt öppen när förfarandena förenklas, ansvaret är tydligt definierat och kapitalet flödar som friska blodkärl i ekonomin.
I takt med att motorvägar färdigställs, höghastighetsjärnvägar lanseras och megaprojekt inom energi och hamnar gradvis tar form, inleder Vietnam ett nytt kapitel i utvecklingen. Men dessa megaprojekt kräver organisatorisk kapacitet, tillsyn och beslutsamhet från dem som genomför dem.
Vietnamnet.vn
Källa: https://vietnamnet.vn/nhung-nam-thang-vang-de-go-nut-that-ha-tang-2454628.html
Kommentar (0)