Hantera OTT-tjänster på minimal nivå men bestraffa dem hårt

Vänligen ändra namnet på fonden för offentlig telekommunikation

Den 22 juni, som en fortsättning på den femte sessionen , diskuterade nationalförsamlingen telekommunikationslagen (ändrad) i salen.

Informations- och kommunikationsminister Nguyen Manh Hung deltog i att förklara och klargöra frågor som berör nationalförsamlingens ledamöter och tackade nationalförsamlingens ledamöter för deras djupgående, mångfacetterade och mycket konstruktiva kommentarer. Han sa att den lagberedande myndigheten kommer att ta till sig dem fullt ut för att fortsätta finslipa lagförslaget.

När det gäller den offentliga telekommunikationsfonden , som egentligen är den universella tjänstefonden, måste varje land sätta som mål att universalisera telekommunikationer, universalisera internet, täcka avlägsna områden, gränsområden och öar, särskilt för att utveckla den digitala ekonomin och det digitala samhället.

Om staten tar ansvar för universaliseringen via statsbudgeten tenderar nätoperatörerna att endast investera i tätbefolkade och mycket lönsamma områden, så staten måste investera mycket, så de flesta länder väljer att kräva att nätoperatörerna ansvarar för universaliseringen.

” Det finns två sätt för nätverksoperatörer att göra detta. Det första är att kräva att nätverksoperatörerna har bred täckning, vilket är svårt för små nätverksoperatörer. Det andra sättet är att nätverksoperatörerna bidrar till den universella fonden i enlighet med sina intäkter, stora bidrar mycket, små bidrar lite, sedan använder staten denna fond för att universalisera tjänster och de flesta länder följer detta andra sätt ”, sa minister Nguyen Manh Hung.

Minister Nguyen Manh Hung förklarade och klargjorde frågor av intresse för nationalförsamlingens ledamöter.

I Vietnam överlämnas denna fond i princip till nätverksoperatörerna själva, vilket innebär att nätverksoperatörerna i princip får tillbaka sitt bidrag för att popularisera tjänsten. Efter att ha populariserat 2G är det 3G, sedan 4G, 5G och så vidare utan uppehåll .

Enligt Hung har fonden aktivt bidragit till att Vietnam har ett brett täckningsområde, att människor har tillgång till tjänster och telefoner som är bland de bästa i världen. På senare tid har dock fondens verksamhet haft vissa brister, såsom långsam utbetalning och överskott. Det är nödvändigt att justera reglerna i lagförslaget i riktning mot att tydligt definiera mål, insamlingsmetoder, förvaltning och användning så att fonden kan fungera bättre istället för att stoppa fondens verksamhet som många delegater har föreslagit.

” Förutom att täcka missgynnade områden stöder fonden för universella tjänster även människor i avlägsna områden, gränsområden och öområden med både utrustning och grundläggande servicekostnader. Alla statens program för fattigdomsbekämpning använder denna fond för att stödja människor. Jag skulle vilja be nationalförsamlingen att överväga att fortsätta upprätthålla denna fond ”, sa Hung.

Herr Hung sade att informations- och kommunikationsministeriet kommer att rapportera till regeringen och be nationalförsamlingen att ändra fondens namn till Universal Service Fund och ändra vissa mekanismer för att lösa de befintliga problemen. Informations- och kommunikationsministeriet kommer också att skicka delegaterna en kompletterande rapport om fondens verksamhet under den senaste tiden.

Tjänsteleverantörer måste vara transparenta med information.

När det gäller datacenter och molntjänster måste de enligt Hung också hanteras på ett legitimt sätt, för att lösa tvister och problem som uppstår mellan företag, för att säkerställa kvalitet med kunderna och för att staten ska kunna säkerställa utveckling i enlighet med strategi, planering, standarder och regler.

Investeringslagen har identifierat datacenter som en villkorlig affärsgren, men hittills har det inte funnits några specialiserade regleringar om datacenters affärsvillkor, inklusive telekommunikation för förvaltning och samtidigt skapande av gynnsamma förutsättningar för utveckling, eftersom telekommunikationsinfrastruktur har övergått till digital infrastruktur, eftersom datacenter och molntjänster tillhandahåller tjänster via telekommunikationsnätverk som mervärdestjänster för telekommunikation.

Som svar på yttranden från många nationalförsamlingsledamöter kommer informations- och kommunikationsministeriet att föreslå regeringen att göra justeringar och regleringar i riktning mot mjuk förvaltning, liksom många andra länder, för att skapa en stark utveckling av denna typ av infrastruktur och tjänster samtidigt som säkerhet och skydd av konsumenternas rättigheter säkerställs.

Datacenter är infrastruktur och utvecklingen måste ske i enlighet med planering, så registrering krävs. Molntjänster är en tjänst, så endast anmälan krävs.

Registrerings- och anmälningsförfaranden kan göras online baserat på företagets åtagande utan föregående inspektion. När det gäller kapitaltillskottsgraden för utländska investerare är det tillåtet upp till 100 %, inhemska och utländska företag förvaltas lika, utan omvänt skydd.

Delegater vid diskussionssessionen.

Angående OTT-telekommunikationstjänster sa informations- och kommunikationsministern att dessa är röstmeddelandetjänster som liknar grundläggande telekommunikationstjänster men som tillhandahålls med internetteknik.

Informations- och kommunikationsministeriets uppfattning är att tjänstehantering inte är beroende av teknik, men OTT-telekommunikationstjänster saknar infrastruktur, användare kan enkelt byta leverantör, eftersom tjänsteregistreringsförfarandet är enkelt och marknaden är mycket konkurrensutsatt på grund av många leverantörer. Därför måste hanteringen vara mindre och mjukare än traditionella telekommunikationstjänster.

Ledningen handlar huvudsakligen om den aspekt som rör allmänintresset. Informations- och kommunikationsministeriet anser att många av nationalförsamlingens ledamöters åsikter är giltiga, i grund och botten behöver ledningen vara mjukare, mer överseende och inte medföra ytterligare efterlevnadskostnader för tjänsteleverantörer.

”Hanteringen är på en miniminivå men straffen är strikta. Hanteringen baseras i grunden på vad tjänsteleverantörer redan har för att undvika ytterligare efterlevnadskostnader. Hanteringen kommer inte att skilja mellan stora och små tjänsteleverantörer, vare sig det gäller att samla in eller inte samla in pengar, vare sig inhemska eller utländska, eftersom hanteringen är på en miniminivå så det finns ingen anledning att skilja”, konstaterade ministern.

Dessutom är tjänsteleverantörer skyldiga att vara transparenta med kunderna om priser, avtalsvillkor och servicekvalitet, om sådan finns.

Kräv att tjänsteleverantörer håller kundinformation konfidentiell, lämnar information till utredningsmyndigheter på begäran, och kunder måste lämna information som telefonnummer när de registrerar sig för att använda tjänsten. De flesta tjänsteleverantörer har utfört registrering och autentisering via telefonnummer. Därför medför denna förordning inga extra kostnader .

Källa: https://www.nguoiduatin.vn/quan-ly-dich-vu-ott-o-muc-toi-thieu-nhung-xu-phat-nghiem-minh-a613670.html