Förvaltning och utnyttjande av underjordiska utrymmen i huvudstadslagen från 2024.

Kinhtedothi - I processen för stadsutveckling spelar effektivt utnyttjande och användning av underjordiska utrymmen en särskilt viktig roll. Huvudstadslagen från 2024, i artikel 19 "Förvaltning och användning av underjordiska utrymmen", har löst flaskhalsar i planeringen av underjordiska utrymmen...

Underjordiska utrymmen är zonindelade efter funktion för förvaltning, exploatering och nyttjande.

Enligt artikel 19 i 2024 års lag om huvudstaden gällande förvaltning och användning av underjordiska utrymmen, måste förvaltningen och användningen av underjordiska utrymmen följa följande principer: Baserat på en grundlig bedömning av naturliga förhållanden, geologi, geomorfologi och hydrologi; och i enlighet med strategier, planer och program.

Hanoi har möjlighet att utnyttja sina underjordiska utrymmen för utveckling. Foto: Pham Hung

Att säkerställa nationellt försvar och säkerhet; prioritera projekt med dubbla användningsområden som enkelt kan omvandlas för att tillgodose nationella försvars- och säkerhetsbehov; bevara kulturella platser och miljölandskap, historiska och kulturella lämningar samt natursköna platser; säkerställa synkron förbindelse med ovanjordiska utrymmen och relaterade underjordiska byggplatser.

 

"Att utveckla och effektivt utnyttja urbana underjordiska ytor kan förbättra stadens ekologiska miljö, avsevärt minska stadsföroreningar, bevara stadens historiska och kulturella landskap, öka effektiviteten i stadens grönområden och i viss mån utöka infrastrukturens kapacitet. Rationell planering av urbana underjordiska ytor kan inte bara påskynda stadens utveckling utan också förbättra dess ekonomiska och sociala fördelar. Därför måste urbana underjordiska ytor utvecklas och utnyttjas effektivt så att staden kan utvecklas snabbare och bättre", säger Dr. Nguyen Cong Giang (Hanoi University of Architecture) .

Byggandet av underjordiska konstruktioner, inklusive grundmurar, pålar och ovanjordiska delar av konstruktionen, måste utföras i enlighet med bygginvesteringsprojektet, bygginvesteringsprojektets komponenter eller bygglovet enligt bygglagen.

Dessutom måste underjordiska utrymmen vara funktionellt zonerade för förvaltning, exploatering och användning. Markanvändare inom stadsgränserna får använda underjordiska utrymmen vertikalt inom gränserna för sina markområden, från markytan till den djupgräns som regeringen fastställt och i enlighet med den godkända planen. Användning av underjordiska utrymmen utöver den djupgräns som regeringen fastställt kräver tillstånd i enlighet med den godkända planen.

Organisationer och individer som har tillstånd av staten att använda underjordiska utrymmen utöver de djupgränser som regeringen har fastställt för byggande av underjordiska strukturer måste betala för användningen av underjordiska utrymmen, utom i de fall där de är undantagna från eller beviljas nedsättning av avgiften för användning av underjordiska utrymmen för icke-kommersiella underjordiska strukturer, de som ingår i listan över uppmuntrade investeringsprojekt eller andra fall som regeringen har fastställt.

Stadsfullmäktige har utfärdat en lista över underjordiska projekt som uppmuntras för investeringar och byggnation.

Förbättra effektiviteten och kvaliteten i stadsplaneringen.

I en diskussion om betydelsen och rollen av utveckling av underjordiska utrymmen bekräftade docent Dr. Nguyen Hong Tien - tidigare chef för infrastrukturdepartementet (Byggministeriet) att effektiv användning, exploatering och utveckling av underjordiska utrymmen medför många fördelar. Den första och mest uppenbara fördelen är specifikt att förbättra effektiviteten och kvaliteten på stadsplaneringen, omorganisera stadsbyggnadsutrymmen, öka värdet på markanvändningen och rationellt utnyttja stadsmark för bostäder och byggnation av offentliga arbeten; och bidra till bildandet och utvecklingen av den underjordiska fastighetsmarknaden.

Dessutom bidrar utvecklingen av underjordiska utrymmen till att lösa trafikproblem i städer, effektivt utnyttja markresurser och minimera effekterna av miljöföroreningar. Ännu viktigare är att det skapar fördelar när det gäller säkerhet och nationellt försvar. Följaktligen används underjordiska strukturer som ett säkert försvarssystem i händelse av naturkatastrofer eller krig...

”För att påskynda utvecklingen av underjordiska utrymmen bör Hanoi först överväga och undersöka möjligheten att använda budgetmedel som 'såddkapital' för att investera i ett antal underjordiska projekt och parkeringsplatser. Detta kommer å ena sidan att lindra överbelastningen av parkeringsinfrastruktur i tätbefolkade områden, och å andra sidan skapa en dominoeffekt genom att locka investerare till detta område”, konstaterade docent Dr. Nguyen Hong Tien.

Enligt professor Hoang Van Cuong, medlem av nationalförsamlingens finans- och budgetutskott och en representant för nationalförsamlingen från Hanoi, har underjordiska utrymmen i vissa stadsområden i Hanoi expanderat bortom byggnadernas gränser. På samma sätt kommer framtida renoveringar av gamla lägenhetskomplex som Kim Lien, Trung Tu och Thanh Cong i stadskärnan att kräva sådana förändringar och omvandla dessa områden till framtida underjordiska städer. Först då kommer ovanjordiska utrymmen att finnas tillgängliga för allmänheten, särskilt för stadstransporter. En modern stad måste vara sådan, och först då kommer den att generera intäkter för investerare att bygga högre strukturer för att kompensera invånarna.

Sådana underjordiska städer kommer att ha integrerade transportnätverk, med urbana järnvägslinjer som löper genom dem, vilket gör det dagliga livet, pendlingen och shoppingen mycket bekväma; och därigenom lockar människor att bo där.

När det gäller begränsningen av underjordiska utrymmens djup behövs separata föreskrifter för varje område. Till exempel, i centrala Hanoi, där många byggnader ligger längs stadsjärnvägar, bör föreskrifterna för underjordiska utrymmen vara olika. Områden med nationella försvars- och säkerhetsanläggningar bör också ha olika föreskrifter. Därför bör djupet, i meter, bestämmas utifrån det specifika området, och regeringen bör utfärda ett dekret som specificerar detta i detalj; detta skulle vara mer lämpligt. Att tillämpa ett enhetligt djup på 15 meter skulle inte vara genomförbart.

Dr. Nguyen Cong Giang (Hanoi University of Architecture) delade med sig av sina åsikter om hantering och utnyttjande av urbana underjordiska utrymmen i Hanoi och konstaterade att Hanoi står inför utmaningar när det gäller att hantera och utnyttja underjordiska utrymmen i samband med en allt snabbare stadsutveckling. Den starka utvecklingen av urbana underjordiska utrymmen är ett nödvändigt kriterium för att mäta moderniseringsnivån i Hanoi och är en oundviklig trend i stadsutvecklingen.

"För att bygga Hanoi till en alltmer modern stad är det nödvändigt att ytterligare stärka samordningen mellan underjordiska och ovanjordiska utrymmen, främja vetenskaplig planering, rationellt utnyttja och noggrant hantera underjordiska rymdresurser genom konkreta insatser, och samtidigt bygga högkvalitativ underjordisk rymdhantering", säger Dr. Nguyen Cong Giang.

Källa: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-su-dung-khong-gian-ngam-trong-luat-thu-do-2024.html