Kongressen och siffran 8,5 %

Där måste nationalförsamlingen besvara en stor fråga som alla ekonomier står inför: hur man främjar hög tillväxt samtidigt som makroekonomisk stabilitet upprätthålls.

Dessa två mål verkar gå hand i hand, men i verkligheten uppnås de ofta inte tillsammans – och detta framgick tydligt i rapporterna som skickades till nationalförsamlingens ständiga kommittés 50:e session förra veckan (*).

Hög tillväxt

Enligt regeringens rapport kommer den socioekonomiska situationen år 2025 att fortsätta att ge många positiva resultat. Biträdande finansminister Nguyen Duc Chi sa: "Makroekonomin är stabil, med hög tillväxt, inflationen är kontrollerad och större balanser säkerställs. BNP-tillväxten uppskattas till 8 %, inflationen är cirka 4 %, BNP per capita är mer än 5 000 USD - vilket gör landet till ett land med en övre medelinkomst."

Den ständiga kommittén för ekonomiska och finansiella kommittén föreslog dock att regeringen bör ägna mer uppmärksamhet åt och noggrannare utvärdera vissa frågor, såsom att tillväxtmålet är under hårt tryck, tillväxtens kvalitet fortfarande är begränsad, makroekonomisk stabilitet har många potentiella risker, den ekonomiska omstruktureringen fortfarande är långsam och har inte gett tydliga avtryck, och den inhemska företagssektorn, särskilt små och medelstora företag, fortfarande är under hårt tryck när privata investeringar inte har klarats av.

Ordföranden för ekonomiska och finansiella kommittén, Phan Van Mai, föreslog: "För att uppnå målet för 2025 är det under perioden 2021–2025 nödvändigt att fortsätta att stabilisera makroekonomin ordentligt, styra penningpolitiken strikt, främja den ledande rollen för en fokuserad expansiv finanspolitik och samtidigt främja institutionella reformer, traditionella tillväxtdrivare och kraftfullt utveckla nya tillväxtdrivare, vilket skapar momentum för hållbar utveckling för perioden 2026–2030."

Ledamöter från nationalförsamlingen deltar i den 15:e nationalförsamlingens 9:e session. Foto: VGP

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh betonade att en stram och långsiktig makroekonomisk styrning är nyckelfaktorn för att förbereda sig för 10-procentsmålet. Det är nödvändigt att upprätthålla makroekonomisk stabilitet, undvika hög tillväxt och inte jaga höga siffror på bekostnad av stabilitet. Styrningen måste vara extremt stram och kontrollera inflation, offentlig skuld och kreditkvalitet för att förhindra risker (såsom tillgångsbubblor och externa chocker).

Att balansera "tillväxt" och "stabilitet" är faktiskt alltid ett svårt problem. Om inflationen ökar för snabbt kan den återhämta sig; om den stramar åt för mycket försvagas tillväxttakten. Många års erfarenhet visar att det krävs en långsiktig vision och hög politisk disciplin för att upprätthålla den balansen.

Offentliga investeringar och valuta är fortfarande tillväxtens grundpelare

År 2025, med tillväxtmålet på 8,3–8,5 % som anses vara ”absolut nödvändigt”, är det som behöver ses över att tillväxttakten försvagas i många riktningar. Regeringen medger att nya drivkrafter som grön omställning och digital omställning fortfarande är i ett tidigt skede och behöver mer tid för att ge resultat. Exporten har svårigheter och den inhemska konsumtionen saktar ner.

Med andra ord är ekonomin fortfarande starkt beroende av två huvudpelare: offentliga investeringar och monetär expansion.

Det totala offentliga investeringskapitalet i år nådde 1 110 biljoner dong – den högsta siffran någonsin. I mitten av oktober hade dock endast mer än 50 % av planen utbetalats.

När det gäller valuta uppgick den utestående krediten i slutet av september till nästan 17,71 biljoner VND, en ökning med 13,4 % jämfört med slutet av 2024. Målet för helåret är 18 %, vilket motsvarar cirka 100 miljarder USD.

För att uppnå helårstillväxtmålet måste fjärde kvartalet nå 8,5–10 % – en utmanande siffra i ljuset av svag global efterfrågan, volatila växelkurser och starka guldpriser.

Exporten hämmas av amerikansk tullpolitik, regionala handelsrisker och fallande efterfrågan på traditionella marknader. Målet om ett handelsöverskott på 30 miljarder USD är därför inte bara ett ekonomiskt mål utan också ett test av vietnamesiska företags konkurrenskraft.

Investeringarna – som förväntas vara tillväxtpelaren – har ännu inte fått något genombrott: nyregistrerade utländska direktinvesteringar under de första nio månaderna uppgick till 12,4 miljarder USD, en minskning med 8,6 % jämfört med samma period; utbetalningarna av offentliga investeringar är långsamma; den privata sektorn är fortfarande försiktig.

Ledare har upprepade gånger betonat: ”Fokusera på ekonomisk utveckling, upprätthåll makroekonomisk stabilitet, kontrollera inflationen och säkerställa viktiga balanser.”

Hur säkerställer man de viktigaste saldona?

Det tvåsiffriga tillväxtmålet kan skrivas på några rader, men att uppnå det är en lång resa som kräver ledningskapacitet, marknadsförtroende och uthållighet från varje företag och varje anställd.

Socioekonomiska utvecklingsplaner måste baseras på specifika och realistiska beräkningar, och ännu viktigare, måste vara förenliga med ekonomins absorptionsförmåga.

En tillväxt på 8,5 % år 2025 är ett anmärkningsvärt resultat, men också en påminnelse om tillväxtens pris. För att uppnå den siffran behövde ekonomin mer än 1 100 biljoner VND i offentligt investeringskapital och en kredittillväxt på upp till 18 %.

Så om tillväxtmålet för 2026 är 10 %, hur mycket mer offentligt investeringskapital och krediter kommer vi att behöva – och ännu viktigare, hur kan vi fortsätta att upprätthålla makroekonomisk stabilitet?

Detta är inte bara ett problem för ministerier och filialer, utan också ett test på nationalförsamlingens vakenhet och mod när den beslutar om nationella utvecklingsmål.

Notera:

(*)https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=96099

Källa: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-va-con-so-8-5-2454420.html