Strikta regler för hantering av bevis och tillgångar i form av pengar i utredningar och rättegångar

Justitiekommittén fann att alternativet att tillåta betalningar till offer under förfarandet före rättegången bättre skulle skydda både offrets och den anklagades rättigheter (i fallet med ränta).

Ordföranden för nationalförsamlingens ekonomiska utskott, Vu Hong Thanh, presenterade rapporten om granskningen av lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i planeringslagen, investeringslagen, lagen om investeringar enligt offentlig-privat partnerskapsmodell och anbudsförfarandelagen. (Foto: Pham Kien/VNA)

I fortsättning på mötesprogrammet lyssnade nationalförsamlingen på morgonen den 30 oktober till presentationen och rapporten om granskningen av lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i planeringslagen, investeringslagen, investeringslagen enligt offentlig-privat partnerskapsmodell och anbudsförfarandelagen; presentationen och utkastet till resolution om pilotprojekt för hantering av bevis och tillgångar under utredning, åtal och rättegång i ett antal brottmål.

Det är nödvändigt att klargöra fler svårigheter och hinder för OPS-projekt.

Ordföranden för nationalförsamlingens ekonomiska utskott, Vu Hong Thanh, rapporterade om granskningen av lagutkastet om ändring och komplettering av ett antal artiklar i planeringslagen, investeringslagen, lagen om investeringar enligt modellen för offentlig-privat partnerskap och anbudsförfarandet och sa att ekonomiska utskottet i princip höll med om behovet av att ändra och komplettera lagarna enligt lagutkastet med den politiska , rättsliga och praktiska grund som anges i regeringens förslag nr 675/TTr-CP.

Beträffande de särskilda investeringsförfarandena i lagförslaget rekommenderar Ekonomiutskottet att regeringen noggrant granskar och tydligt och strikt reglerar de ämnen som dessa särskilda investeringsförfaranden tillämpas på; noggrant undersöker och bedömer effekterna, och säkerställer att decentraliseringen av befogenheten att bevilja särskilda investeringscertifikat uppfyller kapaciteten, beslutsfattandet, organisationen och personalresurserna på varje ledningsnivå, och säkerställer konsekvens i rättssystemet; samtidigt är det nödvändigt att komplettera sanktioner med specifika ansvarsområden och hantera överträdelser för att säkerställa genomförbarhet och effektivitet i genomförandet, särskilt för stora, viktiga projekt av komplex specialiserad karaktär, med omfattande effekter på den socioekonomiska utvecklingen i orter, regioner och hela landet.

Beträffande ändringen och kompletteringen av ett antal artiklar i lagen om investeringar enligt modellen för offentlig-privat partnerskap, enligt Vu Hong Thanh, har utvidgningen av tillämpningsområdet på ett antal platser under pilotfasen inte sammanfattats och utvärderats. Därför rekommenderas att granska, överväga och vara försiktig med detta förslag och komplettera det med en grundlig utvärdering. Dessutom har lagen om offentlig-privat partnerskap tillämpats i cirka 5 år, men det finns fortfarande många svårigheter att mobilisera investerare att delta i offentlig-privata partnerskapsprojekt. Därför rekommenderas att klargöra de svårigheter och hinder som offentlig-privata partnerskapsprojekt tidigare har mött för att hitta mer lämpliga lösningar.

Beträffande ändringar och tillägg till ett antal artiklar i anbudslagen begärde den ekonomiska utskottet att regeringen skulle förklara och bedöma de specifika effekterna på tillämpningen av bestämmelserna om förhandsbudgivning. Samtidigt skulle det klargöras huruvida det är nödvändigt att lämna nya anbud i de fall där undertecknandet av ett kontrakt baserat på resultaten av förhandsbudgivningsprocessen kanske inte uppfyller kraven för det godkända projektet; tydligt definiera innehållet i förhandsbudgivning för anbudspaket för att välja entreprenörer för att genomföra projekt med hjälp av ODA-kapital, förmånliga lån från utländska givare och förhandsbudgivning för anbudspaket för att välja andra entreprenörer.

Strikta regler för åtgärder för hantering av bevis och tillgångar i form av pengar under utredning, åtal och rättegång

I rapporten om granskningen av projektresolutionen om pilotprojekt för hantering av bevis och tillgångar under utredning, åtal och rättegång i ett antal brottmål och fall som presenterades av ordföranden för rättsväsendekommittén, Le Thi Nga, betonades att utfärdandet av resolutionen syftar till att snarast genomföra politbyråns slutsats nr 87-KL/TW, skapa en rättslig grund för att undanröja svårigheter och hinder, och uppfylla praktiska krav vid lösning av brottmål och fall under överinseende och ledning av den centrala styrkommittén för antikorruption och negativitet.

Nationalförsamlingens delegat från Quang Binh-provinsen Nguyen Manh Cuong talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Därigenom förbättras effektiviteten i kampen mot brottslighet, särskilt ekonomisk brottslighet och korruption, vilket bättre säkerställer berörda organisationers och individers legitima rättigheter och intressen, samt minimerar negativa effekter på investerings- och affärsklimatet. Resultaten från pilotprojektet kommer att skapa en praktisk grund för att finslipa lagen om straffrättsliga och straffrättsliga förfaranden i framtiden.

Beträffande åtgärder för att hantera bevis och tillgångar i form av pengar (klausul 1, artikel 3) fann justitieutskottet att bestämmelsen som tillåter betalning till offer i förberedande förfaranden bättre skulle säkerställa både offrens och den anklagades rättigheter (i de fall där ränta tas ut på ersättningen).

Enligt bestämmelserna i straffprocesslagen är godkännande av utbetalning av skadestånd en del av lösningen av civilrättsliga frågor i brottmål, och detta innehåll faller under domstolens jurisdiktion i rättegångsskedet. Därför är rättsutskottet enigt om att strikt reglera de tillämpliga villkoren, och samtidigt måste det råda enighet mellan de myndigheter som leder förfarandet innan ett beslut fattas.

Beträffande åtgärden att tillåta köp, försäljning och överföring av bevis och tillgångar, instämmer justitieutskottet i princip med bestämmelserna i utkastet och anser att om köp, försäljning och överföring av bevis och tillgångar som har beslagtagits och frysts genom auktion tillåts i förtid under rättegångsprocessen, kommer det att skapa möjligheten att få ut högre ersättning för skador, vilket säkerställer både offrets och den anklagades rättigheter. Justitieutskottet instämmer också med bestämmelserna i utkastet om åtgärden att tillfälligt avbryta transaktioner; tillfälligt avbryta registrering och överföring av äganderätt och nyttjanderätt till tillgångar (klausul 5, artikel 3) och anser att detta är en åtgärd som spelar en mycket viktig roll för att förbättra effektiviteten i kampen mot och hanteringen av ekonomiska brott och korruptionsbrott.

Källa