Politbyråns resolution 71 om genombrott inom utbildningsutveckling fastställer uppgiften att modernisera och uppgradera högre utbildning, skapa genombrott i utvecklingen av högkvalificerade mänskliga resurser och talanger samt leda forskning och innovation.
Där omorganisering, omstrukturering och sammanslagning av högre utbildningsinstitutioner är en av de viktigaste lösningarna.
Vid konferensen om högre utbildning 2025 bekräftade utbildningsminister Nguyen Kim Son att denna omfattande omstrukturering av utbildningsinstitutioner är en order.
Detta är möjligheten, tiden, ögonblicket för högre utbildning att göra ett genombrott. ”Om vi inte tar tillfället i akt, griper makten, betyder det att vi är skyldiga”, betonade chefen för utbildningssektorn.
Innan revolutionen inom universitetsarrangemang och sammanslagningar organiserade Dan Tri Newspaper en artikelserie med temat: "Det stora universitetsarrangemanget: En strategisk vändpunkt för banbrytande utveckling".
Artikelserien är en panoramabild av inriktningen för att organisera, omstrukturera och slå samman universitet i Vietnam, där ledande experter kommer att delta i att debattera och klargöra banbrytande utvecklingsmöjligheter för högre utbildning och utmaningar som behöver lösas gemensamt så att den högre utbildningsrevolutionen kan nå sin destination i enlighet med andan i resolution 71.
Enligt statistik från utbildningsministeriet för läsåret 2023–2024 har landet 176 offentliga universitet, högskolor och akademier med mer än 1,8 miljoner studenter och mer än 68 000 lärare och administratörer. Denna siffra inkluderar inte militär- och polisskolor.
Utbildningsministern uppskattar att cirka 140 skolor kommer att bli föremål för omorganisation och att antalet universitet kommer att minska kraftigt under den kommande tiden. Detta innebär också att ett stort antal studenter och lärare kommer att påverkas.
Många experter, ledare, tidigare universitetsledare, forskare, föreläsare etc. föreslog lösningar för den största omstruktureringen och omorganisationen i den vietnamesiska högre utbildningens historia för att uppnå dess uppsatta mål: att vara effektiviserad i skala, stark i konkurrensen, förbättra den akademiska kvaliteten och samtidigt säkerställa att undervisning och lärande för studenter och föreläsare inte avbryts.
| Index | Total | Offentlig | Icke-offentlig |
| Antal skolor | 243 | 176 | 67 |
| Universitetsstudentpopulation | 2 355 711 | 1 819 416 | 536 295 |
| Uppdelat efter träningsform | |||
| - Vanlig | 2 113 042 | 1 598 034 | 515 008 |
| - Jobba och studera samtidigt | 132 578 | 123 233 | 9 345 |
| - Distansundervisning | 110 091 | 98 149 | 11 942 |
| Skala för master- och doktorandutbildning | 108 674 | 97 011 | 11 663 |
| - Doktorander | 97 315 | 85 983 | 11 332 |
| - Doktorand | 11 359 | 11 028 | 331 |
| Chefer och föreläsare | 95 236 | 68 293 | 26 943 |
| - Ledningspersonal | 931 | 703 | 228 |
- Personal | 10 274 | 7 581 | 2 693 |
- Heltidsanställd föreläsare | 84 031 | 60 009 | 24 022 |
Data om högre utbildning för läsåret 2023–2024
Bildande av regionala utbildningskluster eller universitets-yrkeskluster i varje provins
Docent Dr. Do Van Dung, tidigare rektor vid Ho Chi Minh City University of Technical Education, stöder policyn att organisera och omstrukturera utbildningsinstitutioner i en effektiv och effektiv riktning.
Följaktligen föreslog han att skolor med liknande funktioner skulle slås samman, onödiga mellanliggande ledningsnivåer skulle elimineras och undermåliga anläggningar skulle upplösas.
I verkligheten har många lokala högskolor och universitet för närvarande låg utbildningskvalitet, inkompetenta föreläsare och dåliga faciliteter, och de utexaminerade möter inte företagens behov, vilket leder till arbetslöshet.
Enligt Do Van Dung bör lokala universitet omvandlas till community colleges enligt amerikansk modell: man studerar 2–3 år lokalt och sedan övergår till högkvalitativa universitet. Detta arrangemang måste säkerställa kopplingen mellan universitetsutbildning och yrkesutbildning, stödja överföring av poäng och varvad utbildning för att möta den snabba efterfrågan på arbetskraft.
På landsbygden föreslog den tidigare rektorn för Ho Chi Minh City University of Technical Education att man skulle behålla yrkesskolor som är anpassade till lokala behov.
Han föreslog också ett prioriteringsarrangemang enligt ekonomiska regioner för att bilda regionala utbildningskluster: ett universitets- och yrkeskluster i varje provins, med en ledande skola i täten, vilket gör det möjligt för studenter att enkelt övergå och minskar resursslöseri.
Samtidigt bör små högskolor och universitet slås samman till en stor skola, behålla kärnplanen och integrera yrkesutbildning.
För svaga institutioner är upplösning avgörande, men man bör uppmärksamma att överföra elever till andra skolor, omskola lärare, inte avbryta undervisningen och återanvända lokaler för samhällsutbildning.
”Denna process kan testas i en till två provinser, där effektiviteten kan övervakas genom sysselsättningsgrad och budgetbesparingar, och sedan utökas”, säger docent Dr. Do Van Dung.
Perspektiv från tekniska universitetet, Vietnams nationella universitet, Hanoi, i Lang-Hoa Lac (Foto: VNU).
Arrangemanget och sammanslagningen måste ta hänsyn till harmoni och undvika mekanisk koppling.
Docent Dr. Nguyen Phu Khanh, biträdande generaldirektör och prorektor vid Phenikaa universitet, bekräftade: en sammanslagning av högre utbildningsinstitutioner skapar möjligheter till utveckling.
Herr Khanh föreslog två riktningar för att omorganisera utbildningsinstitutioner, nämligen att omorganisera efter branschgrupp eller efter geografiskt läge i provins eller stad.
Vicepresidenten vid Phenikaa universitet betonade dock särskilt elementen harmoni och lämplighet.
Herr Khanh analyserade att utbildning skiljer sig från näringsliv, det är mycket specifikt eftersom det har skolkultur, utbildningskultur, yrkeskultur och sätt att utbilda människor. Därför bör sammanslagningen undvika mekanisk sammansättning. Varje utbildningsinstitution bör betraktas som en utvecklande individ, och sammanslagningen mellan dessa individer bör övervägas om den är lämplig för "platsen" eller inte.
"Jag tror att de sammanslagna individernas konstitution måste vara i harmoni. Om två inkompatibla individer tvingas paras ihop, kommer det att bli mycket svårt för dem att utvecklas, om inte värre, kommer de att dra ner varandra", sa Khanh.
Herr Khanh nämnde ett exempel: en skola har både hälso- och ingenjörsinriktningar, medan en skola bara har hälsoinriktningar. Dessa två skolor har olika undervisningsmetoder, olika utbildningsfilosofier, olika arbetssätt och löner. På liknande sätt är problemet med att kombinera en standardiserad skola med en icke-standardiserad skola. Att lösa dessa skillnader vid en kombination är mycket svårt och utmanande om man inte beaktar rätt faktor i förväg.
Docent Dr. Nguyen Phu Khanh noterade särskilt problemet med att föreläsare och studenter påverkas av arrangemanget och sammanslagningen. Hur man undviker att avbryta eller lämna utbildningsprocessen ofullständig är något som behöver noggrant övervägas.
Nationalförsamlingsdelegaten Ta Van Ha, vice ordförande i kultur- och samhällsutskottet, delade samma åsikt: "Det behövs en färdplan och försiktiga steg, där man undviker att mekaniskt slå samman utbildningsinstitutioner."
Herr Ta Van Ha bekräftade att utbildning är ett mycket speciellt yrke. Omorganisationsprocessen bör undvika att mekaniskt slå samman universitet, eftersom det är möjligt att en stark enhet slås samman med en svag enhet och kvaliteten minskar.
Eleverna behöver skyddas med supportverktyg på begäran.
Herr Nguyen Thanh Hung - chef för antagning och kommunikation vid Pacific University - stöder sammanslagningen av offentliga universitet för att optimera resurser och förbättra utbildningskvaliteten i hela systemet.
Denna justering sparar inte bara den nationella budgeten utan övervinner även fragmenteringen, överlappande funktioner, avvikelser från resultatstandarder och situationen där många skolor inte har nått minimikraven för både utbildning, forskning och innovationsverksamhet.
”Internationell erfarenhet visar att sammanslagningar kan förbättra den akademiska kvaliteten, öka konkurrensfördelarna och skapa administrativ effektivitet för skolor om de är väl utformade och har en lämplig färdplan”, bekräftade Nguyen Thanh Hung.
Herr Hung tillade att denna sammanslagning måste placeras inom ramen för premiärministerns beslut 452 om planering av universitetsutbildningsnätverket för perioden 2021–2030, vilket säkerställer en rimlig fördelning per region, per bransch och i enlighet med nationella personalbehov.
Enligt Hung finns det dock två risker att beakta. För det första risken att öka hindren för elever i landsbygdsområden och avlägsna områden när fysiska förbindelser minskar. För det andra risken att stora offentliga "jättar" bildas som överväldigar små och medelstora skolor och begränsar ekosystemets mångfald.
Angående styrning kommenterade Hung att sammanslagningar endast är hållbara när de är kopplade till autonomimekanismer tillsammans med ansvarsskyldighet, datainsyn och effektiv budgetfördelning. Styrningsförändringar enligt resolution 71 kräver omdesign av kvalitetskontrollslingor för att säkerställa akademiska standarder och skydda teamets professionella utrymme, särskilt under övergångsperioden.
Utifrån dessa grunder föreslog Mr. Hung fem principer för att genomföra arrangemang och sammanslagningar: en är att slå samman skolorna i enlighet med uppdraget och de regionala behoven; två är att säkerställa en rimlig planering av skolnätverket efter sammanslagningen; tre är att skydda eleverna med stödverktyg i enlighet med behoven, både vad gäller geografisk åtkomst och ekonomiskt stöd; fyra är att bygga och upprätthålla en lämplig regelmiljö från staten för att skapa sund konkurrens (oavsett om det är stora eller små skolor, offentliga eller privata skolor); fem är att koppla autonomi till tydligare bedömning av resultat, publicitet och ansvarsskyldighet.
Herr Hung bekräftade att om ovanstående fem principer implementeras konsekvent, kommer sammanslagningen att bidra till att det vietnamesiska universitetssystemet blir starkare, mer transparent och rättvisare.
Del 1: Universitetsarrangemanget är en ordning och strategi för genombrott
Källa: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-dai-hoc-phai-dam-bao-khong-gian-doan-viec-hoc-cua-sinh-vien-20250923223253693.htm
Kommentar (0)