Att organisera administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå: Kan inte försenas

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra svarar på frågor. Foto: Quang Vinh.

Inrikesministeriets rapport visar att det finns 10 provinser över hela landet som inte omorganiserar administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå under perioden 2023-2025. En sammanfattning av den övergripande planen för 53 provinser och centralt styrda städer som har omorganiserat administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå visar att det totala antalet omorganiserade administrativa enheter på distriktsnivå är 49 enheter; det totala antalet omorganiserade administrativa enheter på kommunnivå är 1 247 enheter. Inrikesministeriet och medlemmar i styrkommittén för genomförandet av omorganisationen av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå har organiserat centrala tvärvetenskapliga arbetsgrupper för att genomföra fältundersökningar på orter för att ha tillräckliga grunder för att bedöma och slutföra dokumentationen av regeringens projekt som ska lämnas in till nationalförsamlingens ständiga kommitté (TVQH) för behandling och beslut.

I synnerhet när nationalförsamlingens ständiga kommitté frågade inrikesminister Pham Thi Thanh Tra, tog delegaten Hoang Quoc Khanh (nationalförsamlingens delegation Lai Chau ) också upp frågan: Enligt regeringens rapport kommer hela landet under perioden 2023–2025 att omorganisera 49 enheter på distriktsnivå och 1 247 administrativa enheter på kommunnivå i 53 orter, och sammanslagningen måste vara slutförd före oktober 2024.

Hittills har dock endast tre kommuner lämnat in sina förslag till nationalförsamlingens ständiga kommitté för beslut, och tre kommuner lämnar in dem för granskning. "Det finns inte mycket tid kvar. För att snabbt stabilisera organisationen och personalapparaten inför nästa mandatperiods partikongresser på alla nivåer vill jag be ministern att meddela oss om genomförandet av sammanslagningen av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå tidigare har varit försenat?", sa Khanh.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra sade att antalet arrangemang är mycket stort under perioden 2023-2025, men att de nuvarande framstegen är mycket långsamma. Hittills har inrikesministeriet mottagit 43 ärenden. Följaktligen har bedömningen av 32 ärenden från orter slutförts, och 3 ärenden har lämnats in till nationalförsamlingens ständiga kommitté. För närvarande finns det ytterligare 3 ärenden i regeringens rapport. Antalet orter som ännu inte har skickat dem till inrikesministeriet för att bedömningsrådet ska genomföra bedömningen är 10 orter.

Fru Tra sade också att det under perioden 2023-2025, när administrativa enheter organiseras på distrikts- och kommunnivå, kommer att finnas ett antal övertaliga tjänstemän på distrikts- och kommunnivå, samt övertalig icke-professionell personal på 21 800 personer. För att lösa detta problem har inrikesministeriet rekommenderat regeringen att utfärda dekret 29 om effektivisering av lönesystemet. Hittills har 46 kommuner utfärdat policyer för att stödja övertaliga tjänstemän och övertalig icke-professionell personal på kommunnivå. Finansieringskällan för kommuner för att lösa övertalighetsregimer och policyer är verkligen enorm.

För orter som kan balansera sina budgetar, i enlighet med budgetdecentralisering, måste de balansera och ordna finansieringskällor för att ordna överskottspersonal i enlighet med regeringens dekret samt resolutioner från de provinsiella folkråden. När det gäller orter som inte kan balansera sina budgetar kommer dessa att sammanställas för inrikesministeriet att syntetisera och rapportera till regeringen för att fördela budget- och lönefinansieringskällor för att lösa personalrationaliseringar, inklusive implementering av överskottspolicyer för kadrer, tjänstemän och icke-professionella arbetare på distriktsnivå, särskilt på kommunnivå.

Enligt vice premiärminister Le Thanh Long har regeringen identifierat arbetet med att organisera administrativa enheter som en extremt viktig och komplicerad fråga, direkt relaterad till organisation och personal. Premiärministern har utfärdat många telegram och direktiv för att organisera och genomföra. 43 planer för att organisera administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå i provinser och städer har utvärderats.

För närvarande har regeringen till nationalförsamlingens ständiga kommitté överlämnat en resolution för behandling och godkännande som anger ett antal innehåll relaterade till resolutionerna om stadsklassificering, standarder för administrativa enheter och arrangemang av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå för att underlätta färdigställandet och arrangemanget av administrativa enheter under perioden 2023-2025 före oktober 2024 för att tjäna organisationen av partikongresser på alla nivåer för mandatperioden 2025-2030.

Angående ovanstående fråga sade nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh att nationalförsamlingens ordförande har instruerat att om regeringen underkastar sig detta, ska nationalförsamlingens ständiga kommitté sammanträda dag och natt, inklusive lördag och söndag, för att göra det. Tanken är att regeringen och nationalförsamlingens ständiga kommitté ska samarbeta nära för att instruera lokala myndigheter att göra detta snarast. Dinh hoppas att nationalförsamlingens ledamöter ska stärka tillsynen och uppmana lokala myndigheter att korrekt genomföra nationalförsamlingens resolution och sträva efter att i princip slutföra den senast i oktober.

"

Förra helgen, som avslutade frågestunden vid det 36:e mötet i nationalförsamlingens ständiga kommitté, begärde nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man även att inrikesministeriet skulle slutföra arrangemangen och regleringen av regimer och policyer för överflödiga tjänstemän och offentliganställda samt kapitalförvaltning efter omorganisationen av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå under perioden 2019-2021. Att snarast granska, upprätta och justera relaterade planer för att slutföra projektet med att omorganisera administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå under perioden 2023-2025. Att i tid vägleda och lösa lokala svårigheter i processen att utveckla och slutföra projektet, påskynda utvärderingsframstegen, slutföra projektdokumentationen, ha en specifik färdplan och lämna in den till nationalförsamlingens ständiga kommitté.

Källa: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-khong-the-cham-tre-10288759.html