Resan mot modern, folkvänlig samhällsstyrning

Att omorganisera administrativa enheter på kommunnivå och avsluta driften av administrativa enheter på distriktsnivå är ett banbrytande steg som inte bara ger omedelbara fördelar, utan också öppnar upp utrymme och möjligheter för hållbar och långsiktig utveckling. Genom att implementera centralregeringens riktning har Quang Ninh- provinsen påskyndat framstegen med att genomföra omorganisationen av administrativa enheter och bygga en lokal myndighetsmodell med två nivåer som är lämplig för tiden och de faktiska förhållandena på platsen.

Tjänstemän, partimedlemmar och invånare i zon 5, Quang Yen-distriktet (Quang Yen Town) kontrollerar väljarlistan som är uppsatt vid zonens kulturhus. *Foto av Thu Chung*

Enligt resolution 11 från den 13:e centralkommittén (13:e mandatperioden) och plan nr 47-KH/BCĐ daterad 14 april 2025 från den centrala styrkommittén om genomförandet av arrangemanget och sammanslagningen av administrativa enheter på provinsiell och kommunal nivå och organisationen av ett lokalt styrelsesystem med två nivåer, kommer 696 distrikt, städer och kommuner över hela landet att upphöra med sin verksamhet från och med den 1 juli 2025 och antalet kommuner kommer att minska med cirka 60–70 % av de totala 10 035 enheterna.

Omorganisationen av administrativa enheter på kommunnivå och det slutliga avskaffandet av distriktsnivån är ett oundvikligt steg, i linje med den moderna utvecklingstendensen, och som uppfyller landets praktiska krav. Denna politik syftar inte bara till att minska antalet mellanhänder i statlig förvaltning, utan syftar också till att bygga en dynamisk administration, nära folket, som tjänar folket bättre.

Omedelbart efter att centralregeringen utfärdat policyn vidtog orter över hela landet brådskande, proaktiva och drastiska åtgärder. Den 15 april 2025 utfärdade Quang Ninhs provinsiella partikommitté slutsats nr 1207-KL/TU om planen att arrangera administrativa enheter på kommunnivå i provinsen. Slutsatsen löd: Den 14 april 2025 diskuterade och avgavs yttranden om planen att arrangera administrativa enheter på kommunnivå i Quang Ninh-provinsen vid den 68:e konferensen för partiets verkställande kommitté, termin XV, termin 2020-2025. Följaktligen enades man i princip om planen att arrangera administrativa enheter på kommunnivå i Quang Ninh-provinsen, vilket är 51 enheter, inklusive 27 valdistrikt, 21 kommuner och 3 specialzoner (Van Don, Co To, Mong Cai). Om centralregeringen godkänner två specialzoner (Van Don, Co To), kommer de administrativa enheterna på kommunnivå i hela provinsen att delas in i 54 enheter, inklusive 30 valdistrikt, 22 kommuner och två specialzoner.

Arbetsgruppen i Quang Ha (Hai Ha-distriktet) besökte varje hushåll för att samla in synpunkter på projektet för att skapa nya administrativa enheter på kommunnivå. *Foto: Thai Ha (Hai Ha kultur- och informationscenter)*

I slutsats nr 1207-KL/TU gav den provinsiella partikommittén den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté i uppdrag att instruera den provinsiella folkkommittén att fortsätta slutföra projektet om att inte organisera distriktsnivån utan omorganisera och omorganisera de administrativa enheterna på kommunnivå i Quang Ninh-provinsen för att säkerställa kvalitet och framsteg, och att lämna in det till behöriga myndigheter för godkännande enligt föreskrifter. Vid slutförandet av projektet måste man beakta faktorer som rör naturliga förhållanden, trafikinfrastruktur, distribution och organisation av ekonomiska utvecklingsområden, för att maximera potentialen och utvecklingsfördelarna för varje ort, stödja varandra för att främja den gemensamma socioekonomiska utvecklingen av de administrativa enheterna på kommunnivå efter omorganiseringen; granska och justera de administrativa gränserna för ett antal enheter för att övervinna de brister och brister som historien lämnat kvar i statens förvaltning av administrativa gränser och planering.

Med ordningsplanen får de administrativa enheterna på kommunnivå större befolkningar, gynnsammare naturförhållanden och en mer synkroniserad infrastruktur. Detta är en revolution i statsapparatens organisation, vilket återspeglar den strategiska visionen och den mycket höga politiska beslutsamheten hos vårt parti och vår stat.

Momentumet i implementeringen av den administrativa enhetsplanen spred sig till alla nivåer, alla sektorer, alla orter i provinsen. Arbetsatmosfären i arbetsgrupper, implementeringskonferenser eller opinionsmöten var angelägen och spännande, vilket tydligt visade en stark ansvarskänsla och enighet. Nästan överallt, när man tog emot opinionsblanketter, var människor entusiastiska och ivriga att ta del av partiets politik och uttryckte stor enighet om planen som noggrant undersökts av orterna, vilket säkerställde vetenskapliga standarder.

Enligt inrikesdepartementet höll 99,53 % av de nästan 357 000 väljare som representerade hushåll i hela provinsen och som deltog i att lämna yttranden med om planen att arrangera administrativa enheter på kommunnivå och 98,99 % höll med om namnet på de nya administrativa enheterna på kommunnivå. I synnerhet hade många orter en mycket hög andel väljare som höll med, vilket återspeglar folkets ansvarskänsla och demokratin i genomförandeprocessen.

Vanligtvis: Tien Yen-distriktet har 99,9 % av väljarna som stöder inrättandet av en ny administrativ enhet och 99,43 % som stöder det nya administrativa namnet; Binh Lieu-distriktet har 99,79 % av väljarna som stöder inrättandet av en ny administrativ enhet och 99,55 % som stöder det nya administrativa namnet; Uong Bi stad har 99,50 % av väljarna som stöder inrättandet av en ny administrativ enhet och 97,1 % som stöder det nya administrativa namnet... Detta är en solid grund för att detta arrangemang ska bli framgångsrikt.

Initiala farhågor kring namn, huvudkontor, bildandehistorik etc. löstes snabbt av transparensen, öppenheten och övertygelseförmågan i varje steg av regeringen. Människor förstod att detta inte var en enkel separation och återsammanslagning, utan en process för att omstrukturera utvecklingsutrymmet, öppna upp möjligheter och förutsättningar för stark utveckling på varje ort, vilket lämnade ett djupt avtryck i resan mot att bygga en modern, effektiv, ändamålsenlig, folknära och folknära förvaltning.

Hoai Anh

Källa