Tidig konkretisering av specifika policyer för sanering av mark i Hai Phong

Staden instruerar avdelningar, filialer och kommuner att specificera och institutionalisera specifika policyer för sanering av mark, vilket skapar förutsättningar för ett snabbt och effektivt genomförande av investeringsprojekt.

Kommunens tjänstemän och invånare i An Quang kontrollerar igen ursprunget för mark i järnvägsprojektet Lao Cai- Hanoi -Hai Phong. Foto: TRUNG KIEN

Från praktiska krav

I december 2023, i samband med genomförandet av markauktionsprojektet på en 5,4 hektar stor tomt i Thanh To-distriktet, Hai An-distriktet (nu Hai An-distriktet), var kommunen tvungen att genomföra ett beslut om att verkställa obligatorisk inventering för 15 hushåll som inte hade följt inventeringen och inventeringen för att utföra röjningsarbete.

Under markåterställningsprocessen förekom det fall där markanvändare inte samarbetade. Därför var myndigheterna tvungna att verkställa beslutet om obligatorisk inventering och verkställa markåterställning.

I verkligheten har många projekt försenats på grund av dessa problem. Tidigare, vid implementeringen av marklagens bestämmelser, var markförvärv tvunget att följa många steg och faser, inklusive: utveckling och implementering av en markförvärvsplan; undersökning, kartläggning, mätning och beräkning av mark; upprättande och värdering av ersättnings-, stöd- och omplaceringsplaner... Ovanstående steg genomfördes först efter att projektet hade godkänts och investeraren hade valts ut.

För att fatta beslut om verkställighet och organisera verkställigheten är det nödvändigt att gå igenom många förfaranden, vilket förlänger tiden för att genomföra markinventering och återställning. Enligt biträdande chef för jordbruks- och miljödepartementet, Duong Dinh On, är problemet med markröjning en "flaskhals" som påverkar projektgenomförandets framsteg, särskilt projekt med stor markanvändning. Därför behövs det en mekanism för att påskynda projektets markröjning.

Genom processen att samordna med lokala myndigheter för att utföra röjningsarbeten, rådde jordbruks- och miljödepartementet staden att föreslå att nationalförsamlingen och regeringen skulle tillåta staden att testa en särskild mekanism för röjning av mark. Följaktligen kommer statliga myndigheter att genomföra inventering och mätningar innan de väljer ut projektinvesterare.

Efter att en investerare valts genomförs förfaranden för markåterställning och sanering i enlighet med marklagens bestämmelser, men mark och egendom som är knuten till marken mäts och räknas inte om, endast data uppdateras (om några).

Detta säkerställer markanvändarnas rättigheter eftersom information om mark och tillgångar på mark måste vara korrekt, vilket kan förkorta tiden för investeringsförberedelser med cirka 5–6 månader.

Tidigt genomförande av specifika mekanismer

Myndigheterna inspekterar geologin i järnvägsområdet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, den sträcka som går genom kommunen An Quang.

Nationalförsamlingens resolution 226/2025/QH15 utarbetar ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av staden Hai Phong, vilket decentraliserar stadens folkkommitté att genomföra förfaranden för markåtervinning för industriparkprojekt, högteknologiska parker och koncentrerade IT-parker med en yta på mer än 100 hektar; industrikluster, investeringsprojekt i ekonomiska zoner och logistikcentra med en yta på mer än 50 hektar; och logistiktjänster med en yta på upp till 50 hektar. Dessutom finns det investeringsprojekt i frihandelszoner; projekt där kompensation, stöd och vidarebosättning är uppdelade i oberoende projekt enligt lagen om offentliga investeringar.

Enligt denna mekanism utfärdar stadsfullmäktige en lista över projekt som ska genomföras innan mark och tillgångar som är knutna till marken undersöks, kartläggs, mäts, räknas och verifieras. Vid organisering av kompensations- och markröjningsarbetet ska den lokala myndigheten följa den lista som utfärdats av stadsfullmäktige.

Utarbetande, bedömning, godkännande och genomförande av ersättning, stöd, återbosättningsplaner och beslut om markåterställning ska följa bestämmelserna i marklagen.

Efter att ha valt en investerare för att genomföra projektet i enlighet med gällande lag ska den behöriga statliga myndigheten återta mark i enlighet med bestämmelserna i marklagen, utfärda ett meddelande om markåterställning och använda resultaten av undersökningar, kartläggningar, mätningar, inventeringar och verifiering av ursprunget för mark och tillgångar knutna till mark som utförts i enlighet med föreskrifter för att utveckla en plan för kompensation, stöd och vidarebosättning.

För närvarande håller jordbruks- och miljödepartementet på att snarast slutföra ärendet för att lämnas in till stadens folkkommitté och sedan lämnas in till stadens folkfullmäktige för att utfärda en resolution som reglerar ordningen och förfarandena för att genomföra undersökningar, kartläggningar, mätningar, beräkningar och verifiering av ursprunget för mark och tillgångar som är knutna till mark innan den behöriga statliga myndigheten utfärdar ett meddelande om markåterställning för att genomföra ett antal projekt i enlighet med specifika mekanismer och policyer i staden.

Pilotprojektet för decentraliserad markröjning för att säkerställa framsteg i stora projekt är ett villkor för att staden Hai Phong ska kunna påskynda investeringsprojektens framsteg.

BAO CHAU

Källa: https://baohaiphong.vn/som-cu-the-hoa-chinh-sach-dac-thu-ve-giai-phong-mat-bang-tai-hai-phong-523994.html