Tidig utveckling av ramverk för tjänster och lönepolicy

Säkerställ ett smidigt flöde, ingen överlappning, dubbelarbete eller utelämnande av uppgifter

Vid diskussionssessionen om genomförandet av den socioekonomiska utvecklingsplanen uppgav nationalförsamlingsledamoten Nguyen Quoc Han (Ca Mau) att processen med att genomföra arrangemanget och effektivisera den administrativa apparaten, decentraliseringen och delegeringen av makt har gjort anmärkningsvärda framsteg.

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Quoc Han ( Ca Mau ) talar. Foto: Ho Long

Regeringens rapport visar dock att vissa delar av decentraliseringen inte är tydliga; decentralisering och delegering av makt är fortfarande problematiska inom vissa områden; organisation och tilldelning av uppgifter är otydliga, vilket orsakar svårigheter i genomförandet.

Delegaterna påpekade att decentraliseringen inom markförvaltning, offentliga investeringar, offentliga tillgångar, infrastrukturbyggande, utbildning, hälso- och sjukvård... fortfarande är instabil och inte skapar flexibilitet och autonomi för orter.

Utifrån ovanstående situation föreslog delegaterna att det, i enlighet med varje sektors och varje nivås befogenheter, är nödvändigt att noggrant granska de juridiska dokument som utfärdats av dem, omedelbart ändra, komplettera eller ersätta dem för att överensstämma med den nya regeringens mekanismer och policyer; säkerställa konsekvens, transparens, ingen överlappning, dubbelarbete eller utelämnande av uppgifter. Starkt decentralisera innehållet som rör genomförandet av medborgarnas rättigheter och skyldigheter till lokala områden, så att medborgarnas arbete kan lösas på plats, bekvämt och snabbt.

Även i samband med revolutionen av omstrukturering av apparaten, effektivisering av lönesystemet och den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer, sa nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Yen (Ho Chi Minh-staden) att det är nödvändigt att uppmärksamma kadrernas, tjänstemännens och offentliganställdas liv, och säkerställa att detta team helhjärtat och helhjärtat utför de tilldelade ansvarsområdena och uppgifterna.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Yen (Ho Chi Minh-staden) talar. Foto: Pham Thang

Delegaterna rekommenderade att regeringen snart utvecklar ett ramverk för befattningar, lönepolicyer och lönesystem för alla som får statliga löner. Detta inkluderar ersättningar för befattningar, områden, orter och specifika egenskaper. Samtidigt måste det vara transparent så att människor vet, och undvika den nuvarande situationen där varje bransch och varje nivå har sin egen lönesystem och varje specialiserad lag har sin egen policy.

Med betoning på att pressbyrån är språkröret som vägleder den allmänna opinionen och den myndighet som förverkligar partiets riktlinjer, politik, resolutioner och lagar på det snabbaste och mest effektiva sättet. Journalister är soldater på den ideologiska fronten, varje penna och bild är ett vasst vapen inom alla områden. Denna myndighet har dock inte fått tillräcklig uppmärksamhet. Vid detta möte ändrades presslagen, men det är en ramlag. Delegaten Nguyen Thi Yen föreslog att regeringen bör vara uppmärksam och skapa alla förutsättningar för investeringar i anläggningar, eftersom det krävs modern utrustning och maskiner för att få ett vackert foto eller en bra film. Samtidigt bör utbildning, främjande, marknadsföring och en lönepolicy införas för att pressteamet ska känna sig trygga i sitt arbete.

Decentraliseringsgraden och delegeringsgraden av makt till lokala myndigheter nådde över 56 %.

I ett uttalande till nationalförsamlingen konstaterade vice premiärminister Pham Thi Thanh Tra att införandet av lokalt styre på två nivåer är en revolution som fundamentalt, grundligt och omfattande har förändrat filosofin kring att organisera lokal makt, institutioner, lokalt styre, organisatoriskt tänkande, personal inom offentlig förvaltning och ledningsmetoder samt roller, positioner och relationer mellan myndighetsnivåer.

Detta är en förändring från administrativ ledning till styrning, skapande och service till folket, från en passiv, administrativ stat till proaktiv lokal styrning.

Vice premiärminister Pham Thi Thanh Tra förklarar inför nationalförsamlingen. Foto: Pham Thang

Vice premiärministern betonade: "Denna förändring är enorm och kräver att hela det politiska systemet och teamet av kadrer och tjänstemän revolutionerar sig själva vad gäller ideologi, psykologi, tänkande, medvetenhet, arbetsmetoder, samhällstjänstanda och samhällstjänstkultur."

Efter fyra månader av att ha drivit den lokala förvaltningen på två nivåer jämfört med den 80-åriga historien finns det inledande svårigheter, problem och brister, men vi kan inte ha förhastade problem, inte vara perfektionistiska, men vi kan inte heller gå långsamt fram, utan måste sträva efter att uppfylla målen och kraven, inte dröja, inte missa möjligheter, arbeta, anpassa oss och fullända i alla avseenden, uttryckte vice premiärministern sin åsikt.

Vice premiärminister Pham Thi Thanh Tra förklarar inför nationalförsamlingen. Foto: Quang Khanh

Betona att vi under fyra månader av att ha varit verksamma med två nivåer av lokalförvaltning har uppnått mycket, nämligen att framgångsrikt genomföra en revolution för att omorganisera landet och omorganisera den statliga administrativa organisationsmodellen. Implementeringen har skett synkront och omfattande vad gäller institutionella system och policyer. Hittills har verksamheten i grunden varit stabil, smidig, kontinuerlig, synkron och erkänd av folket; i synnerhet har många orter kreativa och flexibla arbetssätt som snabbt löser uppkomna problem.

Men eftersom det är en ny och exempellös fråga är inledande svårigheter och problem oundvikliga.

Vice premiärminister Pham Thi Thanh TraVQK_4044 — Vice premiärminister Pham Thi Thanh Tra förklarar inför nationalförsamlingen. Foto: Quang Khanh

Vice premiärminister Pham Thi Thanh Tra pekade ut ett antal viktiga lösningar för den kommande tiden. Mer specifikt att finslipa systemet med institutionell politik, fortsätta att finslipa kärnfrågorna kring organisationsstruktur, bemanning, frågor som rör klassificering av administrativa enheter och standarder för administrativa enheter.

”Från och med nu och fram till slutet av 2025 kommer vi att leda det grundläggande färdigställandet av det institutionella systemet. Många dokument måste vänta på att praxis ska kunna utformas på lämpligt sätt”, sa vice premiärministern.

Samtidigt gav regeringen inrikesministeriet i uppdrag att färdigställa ramverket för tjänster för att tydligt definiera tjänster, särskilt på kommunnivå. Fullborda villkoren för att skapa en rättslig grund för personaltilldelning för perioden 2026–2030.

Delegater vid mötetVQK_3951 — Delegater som deltar i mötet. Foto: Quang Khanh

Inom den närmaste framtiden behöver orter proaktivt granska och utvärdera strukturen och överväga att säkra personal på kommunnivå, särskilt positioner inom ekonomi, markförvaltning, miljö, informationsteknik etc.

Regeringen gav också inrikesministeriet i uppdrag att utveckla ett projekt för att utbilda och främja ett team av tjänstemän och offentliganställda på kommunnivå fram till 2030.

Fortsätta att granska och komplettera planerings- och utvecklingsplanerna för varje lokalitet och öka resurserna, utforma finansiella mekanismer som är lämpliga för den tvådelade lokala förvaltningsmodellen. Främja digital omvandling, tillämpa AI i offentlig service och bygga e-förvaltning, digital förvaltning etc. Innovera styrningsmetoder med fokus på att skapa, utveckla och betjäna människorna.

Dessutom behöver kommuner fokusera på att hantera svårigheter och problem som uppstår inom deras jurisdiktion. Kommunerna måste vara proaktiva och fortsätta att minska sina administrativa förfaranden.

Angående decentralisering sa vice premiärministern att den nuvarande decentraliseringstakten till lokala områden har nått över 56 %. Regeringen fokuserar också på att omvärdera genomförbarheten av decentralisering.

Angående lönepolitiska reformer sa vice premiärministern att detta kommer att genomföras enligt en färdplan, med lämpliga steg, inom ramen för den övergripande statliga administrativa reformen, inom ramen för den övergripande ekonomiska tillväxten och statsbudgetens betalningskapacitet. Den måste förberedas mycket noggrant, grundligt, steg för steg, enligt en rimlig färdplan.

Källa: https://daibieunhandan.vn/som-xay-dung-khung-vi-tri-viec-lam-chinh-sach-tien-luong-10393511.html