Stärka decentraliseringen och förbättra effektiviteten i genomförandet av det nationella målprogrammet i etniska minoritets- och bergsområden

Premiärminister Pham Minh Chinh talar vid konferensen. (Foto: TRAN HAI)

Medordförande för konferensen var politbyråmedlemmarna: Do Van Chien, sekreterare i partiets centralkommitté, ordförande för centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront; Nguyen Hoa Binh , ständig vice premiärminister - chef för den centrala styrkommittén för nationella målprogram; partiets centralkommittémedlemmar: Mai Van Chinh, vice premiärminister, biträdande chef för den centrala styrkommittén för nationella målprogram; Vu Hong Thanh, vice ordförande i nationalförsamlingen.

Även ledare för centrala departement, ministerier, filialer, myndigheter, diplomatiska myndigheter och internationella organisationer i Vietnam deltog.

Konferensen sändes direkt till 34 provinser och centralt styrda städer.

Premiärminister Pham Minh Chinh och ledare besöker montrar som visar OCOP-produkter från etniska minoriteter. (Foto: TRAN HAI)

I ett tal vid konferensens öppnande välkomnade premiärminister Pham Minh Chinh styrkommittén och uttryckte stor uppskattning för att ha hållit den sammanfattande konferensen nästan ett halvår tidigare än planerat. Genom att se tillbaka och utvärdera vad som har gjorts bra kommer vi att fortsätta att marknadsföra det bättre, och vad som inte har gjorts bra måste vi analysera orsakerna, utvärdera för att föreslå uppgifter och lösningar för att övervinna dem, och dra lärdomar för att bättre genomföra det nationella målprogrammet i framtiden.

Premiärministern konstaterade att genomförandet av programmet inte bara är ett ansvar och en skyldighet, utan också en djup känsla, en budorder från hjärtat, med en ädel medmänsklighet för etniska minoriteter och bergsområden , avlägsna områden, gränsområden och öar – områden som identifierats som områden med många svårigheter. Därför måste det finnas en heltäckande, allmäntäckande strategi, och hela det politiska systemet måste vara ansvarsfullt.

Premiärminister Pham Minh Chinh deltar i den nationella konferensen för att granska det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden. (Foto: TRAN HAI)

Enligt premiärministern är transporter, resor, hälsovård, utbildning, rent vatten och miljömässig sanitet fortfarande svåra inom dessa områden; det finns också problem relaterade till dåliga seder och människors försörjning... Därför måste vi på allvar, uppriktigt och beslutsamt ta itu med det som inte har gjorts för att förbättra oss; analysera goda modeller och god praxis som ger fördelar för samhället för att få erfarenhet av ledarskap och riktning för den kommande perioden.

Problemet är hur man gör det? För enligt premiärministern är sättet att göra saker hittills fortfarande fragmenterat, splittrat, utan fokus, nyckelpunkter eller höjdpunkter. Hur ska man organisera, hur ska man decentralisera? Vad måste följaktligen den centrala nivån göra, vad måste den provinsiella nivån göra, vad måste gräsrotsnivån göra? Det kräver en stärkt decentralisering. När det gäller resursallokeringen måste kapital allokeras till den provinsiella nivån från början, vilka mål måste sättas, för hur länge och vad måste föras ut till folket? Tilldelningen av kapital till projekt och program ligger på den provinsiella nivån, organisationen och genomförandet ligger på gräsrotsnivån. Därför är det nödvändigt att stärka decentraliseringen, att decentraliseringen går hand i hand med resursallokering, stärka kapaciteten, ansvaret för genomförandet och stärka inspektion och tillsyn.

Premiärminister Pham Minh Chinh ledde den nationella konferensen för att granska det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden. (Foto: TRAN HAI)

Resurser måste fördelas utifrån mål, men andan måste vara decentraliserad. Centralregeringen måste göra arbetet på makronivå, provinsnivån måste fortsätta vara ledningsnivå och gräsrotsnivån måste delegeras. Vi måste förnya vårt tänkande och nya sätt att göra saker för att skapa effektivitet. Vi måste fullända institutionerna för etniska minoriteter och bergsområden; prioritera resurser men måste ha ett fokus, nyckelpunkter, specifika program och projekt, måste ordna kapital, utbilda mänskliga resurser; överföra teknik för att utveckla ekonomin.

Premiärministern sa att för provinser med typiska OCOP-produkter är det nödvändigt att bygga märkesprodukter, följt av systematisk planering av områden för råvaruodling; tillämpning av vetenskap och teknik, innovation, digital transformation; sammankoppling med företag för att leverera varor och material för produktion och produktkonsumtion; ha banker som stöd för kapital; sammankoppling mellan hushåll och kooperativ, så att kooperativ kan utvecklas till småföretag, småföretag till storaföretag, storaföretag till multinationella företag, som deltar i den globala värdekedjan.

Konferensscen. (Foto: TRAN HAI)

Statsministern hoppas att genomförandet av det nationella målprogrammet för etniska minoriteter och bergsområden kommer att bli bättre under nästa mandatperiod, med mer koncentrerade resurser, mer professionella och effektiva metoder, innovativ organisation, fokus och slutförande av varje uppgift.

* Den centrala styrkommittén för nationella målprogram för perioden 2021-2025 sa: Angående befolkning och etnicitet: vårt land har 53 etniska minoriteter med en befolkning på över 14,4 miljoner människor, vilket motsvarar cirka 14,6 % av landets befolkning; det finns 6 etniska grupper med en befolkning på över 1 miljon människor (tay, thai, muong, mong, nung, khmer), 15 etniska grupper med en befolkning på mindre än 10 000 personer, varav 5 etniska grupper har en befolkning på mindre än 1 000 personer: o du, brau, ro mam, pu peo och si la.

Ledare och delegater som deltar i konferensen. (Foto: TRAN HAI)

Beträffande befolkningsfördelning: Etniska minoriteters bostadsområden står för ungefär 3/4 av landets naturyta, främst i nordvästra, centrala höglandet, sydvästra och västra centralkusten. Majoriteten av etniska minoriteter bor i samhällen i bergiga, gränsområden och särskilt svåra områden med fragmenterad terräng och svåra transporter.

Vid tidpunkten för sammanslagningen av kommuner, enligt premiärministerns beslut nr 861/QD-TTg daterat 4 juni 2021, hade hela landet 3 434 kommuner i etniska minoritets- och bergsområden i 51 provinser och centralt styrda städer. Från och med den 1 juli 2025, efter att den lokala förvaltningsapparaten på två nivåer hade slutförts, hade hela landet 34 administrativa enheter på provinsiell nivå och 3 321 administrativa enheter på kommunnivå. Enligt de inledande granskningsresultaten förväntas hela landet ha cirka 1 516 kommuner i etniska minoritets- och bergsområden i 32 provinser och centralt styrda städer.

Kamrat Do Van Chien, politbyråmedlem, sekreterare i partiets centralkommitté, ordförande för centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront, talade vid konferensen. (Foto: TRAN HAI)

Angående tilldelning och tilldelning av den centrala budgetplanen för att genomföra det årliga och medellångsiktiga 5-årsprogrammet för perioden 2021-2025: Enligt resolutionerna från nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingen är det tilldelade centrala budgetutvecklingsinvesteringskapitalet för perioden 2021-2025 50 000 miljarder VND. Premiärministern har tilldelat 50 000 miljarder VND av den centrala budgetplanen för utvecklingsinvesteringskapital för perioden 2021-2025 till orter för att genomföra programmet. Tilldelning och tilldelning av statsbudgetuppskattningarna för den centrala budgeten för att genomföra det årliga programmet till ministerier, filialer och orter genomförs i enlighet med gällande förordningar och riktlinjer.

Minister för etniska minoriteter och religioner, Dao Ngoc Dung, rapporterar vid konferensen. (Foto: TRAN HAI)

Under perioden 2022–2025 är det totala centrala budgetkapitalet som allokerats för att genomföra programmet fram till rapporteringstillfället: 89 728 430 miljarder VND, vilket uppgår till 85,5 %, inklusive: utvecklingsinvesteringskapital: 49 163 505 miljarder VND (vilket uppgår till 98,3 % av den godkända kapitalplanen); karriärkapital: 40 564 925 miljarder VND (vilket uppgår till 75 % av den godkända kapitalplanen).

Delegater som deltar i konferensen. (Foto: TRAN HAI)

Resultat av utbetalning av kapital för att genomföra programmet: Angående resultatet av utbetalningen av centralt budgetkapital: Perioden 2022-2024 fram till den 30 januari 2025: enligt uppgifter från finansministeriet är resultatet av utbetalningen av centralt budgetkapital som anslagits för att genomföra det nationella målprogrammet för etniska minoriteter och bergsområden under perioden 2022-2024 48 081 298 miljarder VND, vilket uppgår till 72,6 %, varav: utbetalning av investeringskapital är 29 977 455 miljarder VND, vilket uppgår till 85,6 %; utbetalning av karriärkapital är 18 103 843 miljarder VND, vilket uppgår till 58 %.

Konferensen direktsändes till provinser och städer över hela landet. (Foto: TRAN HAI)

2025: Utbetalningssituationen för centralt budgetkapital är följande: Beträffande utbetalningen av offentligt investeringskapital per den 30 juni 2025, enligt finansministeriets rapport, uppgick den beräknade utbetalningen av offentligt investeringskapital (inklusive kapital som förlängts från tidigare år och överförts till 2025) från programmet till cirka 5 331 803 miljarder VND, vilket motsvarar 36 % av planen, varav: kapital som förlängts från tidigare år och överförts till 2025 utbetalades till 940 201 miljarder VND, vilket motsvarar 33 % av planen; kapitalet för 2025 uppgick till 4 391 602 miljarder VND, vilket motsvarar 37 % av planen.

Utbetalning av karriärkapital per den 30 juni 2025: Resultatet av utbetalningen av karriärkapital (inklusive medel från tidigare år överförda till 2025) var 3 467 555 miljarder VND, vilket motsvarar 22,2 % av planen.

Resultat av lokala budgetutbetalningar: Enligt de konsoliderade rapporterna från kommunerna hade den lokala budgeten vid slutet av 2024 utbetalt 9 068 542 miljarder VND (79,2 %), varav: utbetalning av investeringskapital var 7 629 291 miljarder VND, vilket uppgick till 81,8 %; utbetalning av permanent kapital var 1 439 251 miljarder VND, vilket uppgick till 67,8 %.

Arbetet med att fördela och tilldela investeringsplanen för utvecklingsinvesteringar för perioden 2021-2025 och den årliga statsbudgetuppskattningen från den centrala budgeten till ministerier, filialer och kommuner för genomförande i enlighet med gällande föreskrifter och riktlinjer. Tilldelningen säkerställer prioritering av resurser för att fokusera på investeringar för att stödja svårare områden i syfte att skapa en tydlig förändring i genomförandet av policyer för att stödja synkron socioekonomisk infrastruktur på kommun- och bynivå i etniska minoritets- och bergsområden.

På senare tid har nationalförsamlingen, regeringen, premiärministern och den centrala styrkommittén ägnat stor uppmärksamhet åt och beslutsamt instruerat ministerier och grenar att hantera och undanröja svårigheter och hinder, och påskynda utbetalningen av offentligt investeringskapital för att genomföra nationella målprogram.

Därför har resultaten av utbetalningen av offentligt investeringskapital för att genomföra det nationella målprogrammet för etniska minoriteter och bergsområden tydligt förbättrats: Om resultaten av utbetalningen av offentligt investeringskapital från centralbudgeten för att genomföra programmet uppgick till cirka 25,6 % av planen år 2022, så uppgick de till 82 % respektive 85 % av planen år 2023 och 2024. Beräknat med den absoluta kapitalkvoten i de tre nationella målprogrammen är resultaten av utbetalningen av offentligt investeringskapital för att genomföra det nationella målprogrammet för etniska minoriteter och bergsområden nästan 1,03 gånger högre än det totala kapitalet för båda de nationella målprogrammen under samma period...

HA THANH GIANG

Nhandan.vn

Källa: https://nhandan.vn/tang-cuong-phan-cap-nang-cao-hieu-qua-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-post900420.html