Utmaningar för Sydostasiens gummiindustri från EU-lagstiftningen

Enligt Nikkei Asia är EU:s förordning om minskad avskogning (EUDR) utformad för att förbjuda import av sju varor – boskap, kakao, kaffe, palmolja, gummi, sojabönor och träprodukter – om de kommer från mark som bildats genom avskogning efter 2020. Importörer måste tillhandahålla "övertygande och verifierbar information" om sina leveranskedjor, inklusive geolokaliseringsdata om produktens ursprung. Efterlevnad av EUDR kommer att bli obligatorisk senast i december 2024 för stora företag och senast i juni 2025 för mindre företag.

En gummiplantage i Kambodja

Regionalt svar

Vissa experter säger att oron för Sydostasien är att EUDR kommer att drabba småskaliga jordbrukare hårt utan att tillräckligt beakta gummits roll i avskogningen. ”Risken är att småbrukare i princip kommer att pressas ut från marknaden eftersom det finns för många krav och för mycket arbete för att övervaka och spåra det gummi de producerar”, sa Jean-Christophe Diepart, en geograf baserad i Kambodja, till Nikkei Asia .

Liknande oro växer i Malaysia, som har anslutit sig till Indonesien i förhandlingarna om EUDR med EU, eftersom båda oroar sig för effekterna på sina palmoljeindustrier. Men Malaysias gummiexportindustri på 2 miljarder dollar är också i fara. Enligt Malaysias gumminämnd exporterar landet cirka 17 % av sitt gummi till EU, dess största marknad efter USA. Cirka 93 % av landets gummiplantager kontrolleras av småbrukare.

I mars lämnade gummibönder i Malaysia tillsammans med oljepalmsodlare in en namninsamling till EU för att protestera mot de "ensidiga och orealistiska" kraven i EUDR. De hävdade att förordningen skulle utestänga småbrukare från den europeiska marknaden och förvärra fattigdomen på landsbygden.

Samtidigt försöker Thailand, världens största gummiproducent och exportör, följa EUDR. Tillsynsmyndigheter i Thailand har inrättat en nationell plattform för att hjälpa landets mer än 5 miljoner jordbrukare att uppfylla spårbarhetskraven.

Omöjligt uppdrag?

Enligt forskning från Forest Trends (med huvudkontor i USA) är efterlevnaden av EUDR en stor utmaning för sydostasiatiska länder, inklusive Vietnam. Enligt denna organisation blandas gummi från Kambodja och Laos med lokalt gummi vid införsel i Vietnam, vilket gör spårbarhet "nästan omöjlig".

Diepart framförde en liknande poäng och sa att i Kambodja är även grundläggande information, som hur mycket gummi som planteras, felaktig, vilket gör det nästan omöjligt att spåra hela leveranskedjan.

Vissa menar att miljöskadorna orsakade av gummiboomen kommer för sent, eftersom den slutade med en allvarlig priskrasch för ett decennium sedan. I Kambodja, till exempel, ansågs gummi vara den främsta drivkraften bakom avskogningen fram till omkring 2012 eller 2013, medan den främsta drivkraften nu är expansionen av cashewplantager, enligt Diepart.

En annan fråga för regionala producenter, stora som små, är vem som ska betala de extra kostnaderna för att följa EUDR. Thai Rubber Groups ordförande Vorathep Wongsasuthikul sa att om man bygger ett system som gör det möjligt för kunder att spåra ursprunget för sina produkter skulle produktionskostnaderna öka med 10 %.

Ny forskning om avskogning för gummiplantager

Mängden skog som förloras till gummiproduktion i Sydostasien kan vara två till tre gånger högre än tidigare uppskattat, enligt forskning som publicerades i tidskriften Nature i mitten av oktober. Med hjälp av högupplösta satellitbilder drog forskarna slutsatsen att mer än 4 miljoner hektar skog har avverkats för gummiplantager sedan 1993, varav två tredjedelar i Indonesien, Thailand och Malaysia. Om man tittar på den bredare regionen, som inkluderar Kinas viktigaste gummiproducerande provinser Yunnan och Hainan, har den areal som planterats med gummi ökat från 10 miljoner hektar år 2020 till 14 miljoner hektar år 2023.

Källänk: https://thanhnien.vn/thach-thuc-voi-nganh-cao-su-dong-nam-a-tu-luat-cua-eu-185231103234009949.htm