Att undanröja hinder i hanteringen av bevis och tillgångar i korruptionsärenden

Enligt rapporten från den högsta folkåklagaren visar praxis i brottmål att det finns många svårigheter med att hantera bevis och tillgångar i korruptions- och ekonomiska fall.

Vice ordförande för nationalförsamlingen, Nguyen Thi Thanh, ledde mötet. (Foto: Doan Tan/VNA)

Som en fortsättning på den 15:e nationalförsamlingens 8:e session diskuterade nationalförsamlingen på morgonen den 9 november i salen utkastet till nationalförsamlingens resolution om pilotprojekt för hantering av bevis och tillgångar under utredning, åtal och rättegång i ett antal brottmål.

Enligt rapporten från den högsta folkåklagaren har kampen mot brottslighet, inklusive kampen mot korruption och ekonomisk brottslighet, under senare år uppnått stora resultat, särskilt i fall och incidenter under överinseende och ledning av den centrala styrkommittén för förebyggande och bekämpning av korruption, slöseri och negativitet.

Brottmålspraxis visar dock att det finns många svårigheter och problem, särskilt när det gäller hantering av bevis och tillgångar i korruptions- och ekonomiska fall.

Många värdefulla bevis och tillgångar som har beslagtagits, tillfälligt kvarhållits, tagits i beslag eller frysts under lång tid har inte behandlats i tid för cirkulation, vilket orsakar frysning och slöseri med resurser, vilket påverkar rättigheter och intressen för myndigheter, organisationer, företag och individer. Dessutom saknas det åtgärder som åklagarmyndigheterna kan genomföra från början för att förhindra överföring och försvinnande av tillgångar innan det finns tillräckligt med grund för att tillämpa åtgärderna för beslag och frysning.

För att säkerställa att resurser frigörs, lösa brådskande problem, säkerställa snabb återhämtning och maximera värdet av förlorade och förskingrade tillgångar har Högsta folkåklagaren därför utvecklat och överlämnat denna pilotresolution till nationalförsamlingen för offentliggörande.

Vid mötet diskuterades stöd för behovet av att utfärda en resolution som skapar en rättslig grund för att undanröja svårigheter och hinder, förbättra effektiviteten i kampen mot brottslighet, särskilt ekonomisk, korruptions- och befattningsrelaterad brottslighet, bättre säkerställa berörda organisationers och individers legitima rättigheter och intressen samt minimera negativa effekter på investeringar, företag och socioekonomisk utveckling.

I en kommentar till det specifika innehållet i resolutionsutkastet sa delegaten Tran Khanh Thu (Thai Binh) att stora fall vanligtvis varar i åratal. Det finns tillgångar i utrednings-, åtals- och rättegångsprocessen som borde ha hanterats eller hanterats tidigt men som inte hanterades, och att vänta tills domstolen prövade dem skulle orsaka slöseri. Dessa tillgångar togs inte i bruk eller utnyttjades.

Tran Khanh Thu, delegat från nationalförsamlingen i Thai Binh-provinsen, talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Dessutom finns det tillgångar som svaranden, den anklagade och offret fortfarande vill hantera. Även då vill svaranden betala pengar eller tillgångar för att avhjälpa konsekvenserna eller för att skapa förmildrande omständigheter, men de måste fortfarande gå till domstol. Vid den tidpunkten kan värdet av tillgångarna inte bedömas korrekt, eller så kan tillgångarna vara skadade, försämrade och oanvändbara.

Därför sa delegaten att det är nödvändigt att utarbeta en resolution för att snabbt lösa problem som uppstår i praktiken, skapa en rättslig grund för tillämpning, beakta och snabbt hantera bevis och tillgångar i mål och rättegångar under överinseende och ledning av den centrala styrkommittén för att förebygga och bekämpa korruption, slöseri och negativitet, säkerställa effektivitet och efterlevnad av lagen, undvika förlust, slöseri, överträdelser, korruption och negativitet, säkerställa statens legitima intressen och organisationers och individers rättigheter och legitima intressen.

Delegaten Nguyen Van Quan (Hau Giang) föreslog att resolutionsutkastets tillämpningsområde skulle utökas, inte bara till brottmål och fall under överinseende och ledning av den centrala styrkommittén för antikorruption, slöseri och negativitet, i syfte att skapa rättvisa och jämlikhet för alla parter som är inblandade i lagen.

Enligt delegaten Nguyen Huu Chinh (Hanoi) i Tan Hoang Minh-fallet deltog svaranden i diskussionen och betalade och återkrävde ett belopp på mer än 8 460 miljarder VND till offret omedelbart efter åtalet. Pengarna kunde ha betalats ut omedelbart till offret, men enligt bestämmelserna måste ovannämnda belopp sättas in i statskassan i väntan på domstolsbehandling. Offret ville dock ha betalt, men mer än två år efter att utredningen var avslutad beslutade domstolen genom dom att betala dem. Den utdragna tiden orsakade frustration och stora förluster när pengarna som satts in i statskassan inte cirkulerade.

Utifrån detta exempel, enligt delegaten, föreskriver artikel 106 i brottmålsprocesslagen att bevis i målet endast kan hanteras som återlämnade, förverkade eller fortsatt beslagtagna i det skede då ärendet överförs till domstolen.

I praktiken är många fall komplicerade, utrednings- och åtalstiden är lång (vissa fall är 1–2 år, i vissa fall mer än 2 år) tills domstolen avgör, bevisen är att fabriken, utrustningen, maskinerna och fordonen är nästan skadade och kan inte användas och bara är skrotmetall, vilket orsakar avfall och enorma skador, särskilt i fall som rör utlåning från kommersiella banker. Därför instämmer delegaterna i nödvändigheten av att utfärda resolutionen.

För att öka genomförbarheten av resolutionen sa delegaten Nguyen Huu Chinh att pilothanteringen av bevis och tillgångar inte bör upphöra och begränsas till ett antal korruptionsfall under överinseende av den centrala styrkommittén som i utkastet. Eftersom antalet korruptionsfall i praktiken och årlig statistik utgör en mycket liten andel, cirka 15 % av normala brottmål.

Överdomaren för Högsta folkåklagarämbetet, Nguyen Huy Tien, förklarade och klargjorde ett antal frågor som tagits upp av ledamöterna i nationalförsamlingen. (Foto: Doan Tan/VNA)

I slutet av diskussionssessionen förklarade och klargjorde chefsdomaren för Högsta folkåklagarämbetet, Nguyen Huy Tien, ett antal frågor som tagits upp av nationalförsamlingens ledamöter.

Under återstoden av förmiddagens arbetsmöte diskuterade nationalförsamlingens ledamöter i grupper utkastet till lärarlag och utkastet till anställningslag (ändrat).

Källa