Institutionalisera användningen av en enhetlig uppsättning läroböcker

Bildtext — Ordföranden för nationalförsamlingens kultur- och socialutskott, Nguyen Dac Vinh, talar. Foto: Pham Kien/VNA

Herr Nguyen Dac Vinh, medlem av partiets centralkommitté och ordförande för utskottet för kultur och sociala frågor, ledde mötet.

I sitt öppningsanförande sa ordföranden för kultur- och samhällsutskottet, Nguyen Dac Vinh, att detta möte hölls tidigare än vanligt på grund av arbetets betydelse, vilket krävde diskussion i förväg för att ta emot och förklara i god tid innan det lämnades in till nationalförsamlingen. Utskottet förväntas granska 7 lagförslag, 4 resolutioner och 8 regeringsrapporter under detta möte. Mötet ägde rum på 2 dagar istället för de ursprungligen planerade 2,5 dagarna, vilket krävde att delegaterna som deltog i utskottet arbetade vetenskapligt och effektivt.

Under diskussionen om utkastet till reviderade utbildningslagar och utkastet till nationalförsamlingens resolution om utbildning, sa Nguyen Thi Mai Hoa, vice ordförande för kultur- och samhälleutskottet, att tre utkast till utbildningslagar: lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i utbildningslagen, lag om högre utbildning (ändrad) och lag om yrkesutbildning (ändrad) har godkänts enhälligt av nationalförsamlingens ständiga utskott för godkännande vid nationalförsamlingens kommande tionde session. Dessa lagutkast syftar till att institutionalisera andan i viktiga resolutioner från politbyrån , särskilt politbyråns resolution nr 71-NQ/TW om genombrott inom utbildnings- och yrkesutveckling.

En av de nya punkterna som betonats är tillägget av yrkesinriktad gymnasieutbildning i det nationella utbildningssystemet, vilket skapar möjligheter för eftergymnasiala elever att delta i program som integrerar både allmänna kunskaper och yrkesfärdigheter. Dessutom inkluderar de viktigaste innehållen: Stärkt decentralisering, decentralisering och pedagogisk autonomi, tillsammans med ansvarsskyldighet för utbildningsinstitutioner; säkerställande av konsekvens och synkronisering mellan dessa tre lagförslag och den godkända lärarlagen; utökad obligatorisk utbildning för högstadiet; förslag om universell förskoleutbildning för förskolebarn från 3 till 5 år; avskaffande av förordningen om beviljande av examensbevis från högstadiet och ersättning av den med bekräftelse på genomfört program.

Frågan om läroböcker har väckt mycket debatt. Lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i utbildningslagen föreskriver att staten ska tillhandahålla en uppsättning läroböcker för enhetlig användning över hela landet.

Delegaten Nguyen Anh Tri (Hanoi) uttryckte sin uppriktiga åsikt om policyn för ett program med flera läroböcker, vilket, även om det har fördelar, kan sägas vara nästan "misslyckat" hittills. Delegaten föreslog att utbildningsministeriet borde organisera ett nationellt skrivråd och ett nationellt bedömningsråd. Avsaknaden av ett nationellt skrivråd har "orsakat kaos" under vissa perioder, vilket lett till att en uppsättning böcker har utarbetats som "inte är standardiserade, med många fel...". Han föreslog också att regeringen ska utfärda regler för att säkerställa gratis läroböcker för studenter.

Ordföranden för kultur- och samhällskommittén, Nguyen Dac Vinh, höll med om policyn om en gemensam uppsättning läroböcker, men noterade ansvaret för förvaltningen och ifrågasatte lagberedningskommittén om att lagförslaget fortfarande innehåller en bestämmelse som ger den provinsiella folkkommittén i uppdrag att välja läroböcker. Enligt Nguyen Dac Vinh måste, om det delas, detta ansvar överföras till utbildningsministeriet. Ministeriet behöver inte bara utvärdera utan också utfärda föreskrifter om vad som utgör en gemensam uppsättning läroböcker. Han föreslog också att de nuvarande uppsättningarna läroböcker, som är intellektuella produkter och har ett stort referensvärde, inte bör avvecklas helt utan behållas som referensmaterial.

Delegaten Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) uttryckte oro över de brådskande framstegen med att sammanställa en uppsättning gemensamma läroböcker med en deadline för att de ska kunna tas i bruk läsåret 2026–2027. Hon föreslog att särskild uppmärksamhet bör ägnas åt att minska läroplanens innehåll, mot bakgrund av att många lärare har rapporterat att om de bara undervisar enligt läroplanen, kan den avsatta tiden i klassrummet inte täcka innehållet helt. Därför kommer behovet av extra undervisning och lärande att uppstå.

Biträdande utbildningsminister Nguyen Van Phuc bekräftade senare att lagförslaget kommer att institutionalisera användningen av en enhetlig uppsättning läroböcker och att ministeriet kommer att granska sammanställningsreglerna i dellagdokument.

Även vid diskussionssessionen reflekterade delegaten Nguyen Duy Minh (Da Nang) över väljarnas åsikter om pressen och negativiteten som inträdesprovet till årskurs 10 orsakar. Väljarna vill att regeringen ska investera i att utöka skolorna så att eleverna kan fortsätta studera tills de är klara med gymnasiet och sedan fortsätta med linjen. Nguyen Duy Minh föreslog också att åldersgränsen för elever som börjar årskurs 10 inte borde vara 15 år.

I en kommentar till ändringen av lagen om yrkesutbildning föreslog delegaten Nguyen Thi Thu Dung (Hung Yen) att universitet inte borde tillåtas utbilda på högskolenivå, förutom för gruppen pedagogikstudenter (förskollärare). Enligt delegaten visar verkligheten att många universitet för närvarande är "rädda" för att acceptera högskolor som är i färd med att arrangera systemet med utbildningsinstitutioner, eftersom standarderna för lärare mellan universitet och högskolor skiljer sig åt, vilket leder till en minskning av standarderna för lärare vid universitet. Enligt delegaten behöver kopplingen mellan högskole- och universitetsutbildning inte nödvändigtvis ske genom att högskoleutbildningsinstitutioner slås samman till universitet, utan behöver bara regleras genom lagstadgade bestämmelser.

Delegaten Nguyen Thi Thu Dung uttryckte också oro över att skolrådet för autonoma offentliga högre utbildningsinstitutioner från grupp 1 har tagits bort, och ifrågasatte mekanismen för att övervaka bevarandet av tilldelat statligt kapital.

Delegaten Leo Thi Lich (rådet för etniska minoriteter) föreslog att man i skollagen skulle lägga till bestämmelser om utformning av språkinlärningsmaterial för etniska minoriteter för att förhindra risken att etniska minoriteter förlorar sitt modersmål idag....

Enligt programmet kommer nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott under eftermiddagssessionen samma dag att avge yttranden över utkastet till presslag (ändrad) och utkastet till lag om narkotikaförebyggande och kontroll (ändrad).

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/the-che-hoa-noi-dung-su-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251011140608649.htm