Omfattande, synkron och djup internationell integration
Vid en diskussion i grupp 9 (inklusive nationalförsamlingens delegationer från provinserna Hung Yen och Hai Phong) i morse den 31 oktober uppgav nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh att lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om internationella fördrag har ändrats och kompletterats mot bakgrund av Vietnams djupa internationella integration, omfattningen av vårt lands ekonomi i år med en uppskattad BNP-tillväxt på 8 %; en genomsnittlig inkomst per capita på över 5 000 USD; en handelsomsättning på cirka 880 miljarder USD, vilket gör landet till ett av de 20 ledande länderna i världen.
Nationalförsamlingens vice ordförande sade också att Vietnam för närvarande har diplomatiska förbindelser med 194 länder; har relationer och partnerskapsramverk med 38 länder (inklusive omfattande partnerländer, strategiska partnerländer och omfattande strategiska partnerländer) och är medlem i över 70 regionala och internationella organisationer.
Med målet om internationell integration i den nya situationen betonade nationalförsamlingens vice ordförande att lagförslaget måste institutionalisera kraven i politbyråns resolution nr 59-NQ/TW om att internationellt samarbete och internationell integration under den kommande perioden måste vara heltäckande, synkron och omfattande vad gäller ekonomi, kultur, samhälle, nationellt försvar och säkerhet, utrikesfrågor, miljö, utbildning etc. Och att internationell integration är alla människors, hela det politiska systemets, sak, under partiets ledning.
Nationalförsamlingens vice ordförande informerade om att regeringen inom den närmaste tiden kommer att lägga fram en resolution om specifika mekanismer och policyer för att konkretisera politbyråns resolution 59 och noterade att bestämmelserna i lagutkastet också behöver studeras för att säkerställa överensstämmelse med den resolution som regeringen är på väg att lägga fram.
Förkorta tiden men måste säkerställa fullt ansvar för inspektion och bedömning
Beträffande tidsfristen för att svara på kommentarer om inspektion och bedömning ändrar och kompletterar lagförslaget klausul 1, artikel 20 i den nuvarande lagen. Följaktligen ansvarar justitieministeriet för att bedöma internationella fördrag inom 10 dagar från dagen för mottagandet av den fullständiga dokumentationen som anges i artikel 21 eller inom 20 dagar vid inrättande av ett bedömningsråd. I punkt b, klausul 2, artikel 72 föreskrivs att det konsulterade myndigheten och inspektionsmyndigheten respektive bedömningsmyndigheten för det internationella fördraget är ansvariga för att inom 5 arbetsdagar från dagen för mottagandet av dokumentationen skriftligen svara på kommentarer om begäran om inspektion och bedömning.
Med dessa bestämmelser föreslog nationalförsamlingsledamoten Nguyen Van Huy (Hung Yen) att den lagstiftande myndigheten skulle granska och förena bestämmelserna i hela lagförslaget från "dag" till "arbetsdag", vilket skulle vara mer rimligt.
Dessutom kommer en förkortning av tidsfristen enligt lagförslaget att bidra till att påskynda processen för att underteckna internationella fördrag. Det är dock nödvändigt att beakta och säkerställa att den förkortade tiden fortfarande är tillräcklig för att fackorganen, särskilt utrikesministeriet och justitieministeriet, ska kunna utföra sina skyldigheter med fördjupade inspektioner och bedömningar och undvika fel.
Beträffande mekanismen för att samtidigt föreslå undertecknande och godkännande eller ratificering av ett internationellt fördrag, föreskriver lagförslaget att det ska tillämpas i fall där den förslagsställande myndigheten fastställer att fördraget kan ratificeras omedelbart efter undertecknandet, är tillräckligt tydligt, tillräckligt detaljerat för att kunna genomföras och har samlat in de nödvändiga dokumenten i det dokument som föreslår ratificering av det internationella fördraget.
Delegaten Nguyen Van Huy sa att detta är ett mycket viktigt tillägg som förkortar tiden för internationella fördrag att implementeras och visar flexibilitet i utrikesfrågor. Delegaten föreslog dock också att det borde finnas "tillräckligt tydliga" och "tillräckligt detaljerade" utvärderingskriterier för att undvika att missbruka denna mekanism för komplexa internationella fördrag.
Lagförslaget föreskriver att utrikesministeriet ska genomföra förfarandet för utländsk anmälan av godkännande eller ratificering inom 10 dagar från mottagandet av originalkopian av det internationella fördraget. Det finns åsikter som föreslår att det tydligt anges att den officiella kopian av det internationella fördraget endast kan tas emot efter att det har undertecknats; förfarandet för utländsk anmälan bör genomföras efter beslutet om officiellt godkännande eller ratificering av den behöriga myndigheten, inte bara efter undertecknandet, för att säkerställa lagligheten.
Källa: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-yeu-cau-hoi-nhap-toan-dien-dong-bo-sau-rong-10393807.html
Kommentar (0)