Statsminister: Starta datautbytet i november 2025

Dataekonomins boom

Rapporter och åsikter från mötet på eftermiddagen den 1 november visade att den globala dataekonomin befinner sig i en period av stark expansion. Enligt analysföretaget Statista (Tyskland) växer världens dataplattformar starkt med ett totalt värde på upp till 344 miljarder USD år 2024 och kan nå 655 miljarder USD år 2029, främst koncentrerat till Nordamerika och Asien och Stillahavsområdet .

Europeiska unionen uppskattar att blockets dataekonomi förväntas växa till 640 miljarder euro år 2025, vilket motsvarar 4,8 % av BNP. Kina bygger aktivt upp ett dataekosystem, och värdet av datatransaktioner uppskattas till 204,6 miljarder yuan år 2025. Singapore, med sin fördel som ett regionalt teknikcentrum, har utvecklat en digital ekonomi som kommer att bidra med 17,7 % till dess bruttonationalprodukt år 2023, nästan dubbelt så mycket som tillväxten på 13 % år 2017.

I Vietnam uppskattas datamarknaden ensam uppgå till cirka 1,57 miljarder USD år 2024 och förväntas uppgå till cirka 3,53 miljarder USD år 2030, med en tillväxttakt på cirka 14,2 %. Vietnams digitala ekonomi förväntas uppgå till cirka 45 miljarder USD år 2025 och kan komma att uppgå till cirka 90–200 miljarder USD år 2030, vilket bekräftar datamarknadens stora potential och dataplattformens viktiga roll i den övergripande nationella strategin för digital ekonomisk utveckling.

Den allmänna trenden i världen idag är att alla länder prioriterar dataekonomin i sina nationella utvecklingsstrategier. Utvecklade och utvecklingsländer ökar investeringarna i datainfrastruktur, bygger rättsliga ramar för datastyrning och -delning och skapar datamarknader för att främja cirkulationen och skapandet av värde från data. Konkurrensen om data har blivit ett nytt slagfält i det globala geopolitiska och ekonomiska sammanhanget.

I Vietnam har partiet och staten på senare tid utfärdat policyer för att främja utvecklingen av dataindustrin, bygga en dataplattform för att stödja nationell digital transformation, utveckla digital förvaltning, digital ekonomi och digitalt samhälle. I synnerhet har nationell digital transformation, utveckling av nationella och specialiserade databaser, integration, synkronisering, lagring, delning, analys, utnyttjande och samordning av data i den nationella allmänna databasen uppnått vissa positiva resultat.

Datalagen har reglerat dataförmedlare, datagolv, dataskyddsansvar och rättigheter för registrerade och dataägare; inledningsvis skapas en rättslig ram för att främja datadelning, analys, syntes och handel. Regeringen har gett ministeriet för offentlig säkerhet i uppdrag att bygga ett datagolv vid det nationella datacentret, med målet att skapa ett nationellt datagolv och främja utvecklingen av dataekonomin.

Baserat på analysen av den nuvarande situationen och internationella erfarenheter föreslog ministeriet för offentlig säkerhet ett antal strategiska inriktningar för utvecklingen av datagolv i Vietnam, inklusive: Färdigställa den dataekonomiska modellen; fortsätta bygga ett omfattande rättsligt ramverk för utveckling och hantering av datagolv; säkerställa datasäkerhet och trygghet i handelsgolvsverksamheten; utveckla en offentlig-privat partnerskapsmodell inom dataområdet; stärka utvecklingen av mänskliga resurser och internationellt samarbete.

I sina avslutande kommentarer, där han betonade vikten och den strategiska betydelsen av data i den digitala tidsåldern, gav statsministern Regeringskansliet i uppdrag att samordna med ministeriet för offentlig säkerhet för att ta in synpunkter och slutföra underlaget för utfärdande av kallelsen till mötets slutsatser.

Premiärministern tog sig tid att analysera behovet av att förnya nya tillväxtfaktorer, inklusive den digitala ekonomin och dataekonomin, och bekräftade att data är en strategisk resurs, ett nytt produktionsmedel efter mark, arbetskraft, kapital och teknologi. Endast med en vietnamesisk databas kan vietnamesisk artificiell intelligens uppstå.

Enligt premiärministern har vi för närvarande en enorm mängd data, men den är spridd, fragmenterad, "sovande och ännu inte väckt", inte utnyttjad; vilket ställer krav på att aktivera dataresurser. Att bygga och utveckla en dataplattform under den nuvarande perioden är därför en oundviklig och objektiv uppgift, med syftet att väcka och komplettera landets resurser för socioekonomisk utveckling.

Statsministern betonade inriktningarna och synpunkterna vid utveckling av dataplattformar i Vietnam - Foto: VGP/Nhat Bac

Premiärministern betonade att ett framgångsrikt uppförande av ett datautbyte i Vietnam kommer att medföra omfattande strategiska fördelar.

Följaktligen kommer en ny typ av marknad att skapas, en datahandelsmarknad med högt mervärde; som direkt bidrar till ekonomisk tillväxt och bidrar till att förbättra den nationella konkurrenskraften och företagens konkurrenskraft.

Tillsammans med detta, utveckla ett ekosystem för datatjänster, främja utvecklingen av en professionell, modern, internationell och regional marknad för datatjänster, skapa nya affärsmodeller baserade på databaser; diversifiera produktion och affärsverksamhet för människor och företag.

Samtidigt bidrar det till att utveckla teknik och innovation, tillhandahåller högkvalitativa, mångsidiga och standardiserade datamaterial för utveckling och tillämpning av artificiell intelligens, kopplar samman spridda och fragmenterade datalager och främjar investeringsattraktion och icke-statliga kapitalkällor.

När det gäller att förbättra den nationella styrningskapaciteten kommer bildandet av en dataplattform att påskynda processen för standardisering, transparens, sammankoppling, koppling och återanvändning av data mellan statliga myndigheter, mellan den offentliga och privata sektorn, mellan den inhemska och utländska sektorn, genom att kombinera interna resurser, externa resurser, nationella resurser med internationella resurser; utforma evidensbaserade strategier, optimera tillhandahållandet av offentliga tjänster, förbättra övervaknings-, utvärderings- och prognoskapaciteten, främja transparens och ansvarsskyldighet...

När det gäller nationell säkerhet, suveränitet och ställning bidrar detta till utvecklingen av en oberoende och självständig ekonomi i samband med djup och effektiv internationell integration; skydd av nationell datasäkerhet och upprätthållande av datasuveränitet i cyberrymden; och stärkande av Vietnams position i det globala datanätverket.

Premiärministern lade ner tid på att tydligt analysera de politiska och rättsliga grunderna för att framgångsrikt bygga upp ett datautbyte i Vietnam, inklusive politbyråns resolution 57; nationalförsamlingens datalag; plan 02 från den centrala styrkommittén för vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation, nationell digital omvandling; resolutioner, regeringsdekret och premiärministerns beslut.

Dessutom finns det, enligt premiärministern, fortfarande många begränsningar och brister i institutioner, politik, rättsliga ramar, personalresurser etc. relaterade till datagolv som behöver erkännas och lösningar hittas för att övervinna dem i framtiden.

Följaktligen är institutionerna, policyerna och det rättsliga ramverket för datautnyttjande, -delning och -handel fortfarande i ett tidigt skede och behöver förbättras, särskilt när det gäller ägande, prissättning, datakommersialisering och licensiering av datautbytesverksamhet.

För närvarande har merparten av den data som genereras av staten, företag och människor inte utnyttjats, sammankopplats, delats och kommersialiserats effektivt. En dataekonomi har ännu inte formats; marknaden för datahandel har fortfarande många hinder och är fragmenterad, liten och splittrad.

Nationell datainfrastruktur saknar fortfarande synkronisering; data är fortfarande utspridd i separata system, saknar uppkoppling och gemensamma standarder, vilket orsakar slöseri och hindrar utnyttjande och delning.

Tillsammans med det är det nödvändigt att fokusera på att standardisera säkerhet, autentisering och dataspårning, för att säkerställa förtroende för människor och företag när de deltar på datamarknaden.

Premiärministern betonade inriktningarna och synpunkterna för att utveckla datagolv i Vietnam.

För det första måste byggandet av en dataplattform i Vietnam vara innovativt, från tänkande och medvetenhet till handling, och visa strategisk vision, med hög politisk beslutsamhet, konsensus och enighet inom hela det politiska systemet, nära samordning mellan ministerier, filialer, orter, samt aktivt stöd och deltagande från samhället, företag och människor.

För det andra måste vi gå vidare enligt en lämplig, vetenskaplig och metodisk färdplan, i en anda av att lära av erfarenheter och gradvis förbättra oss; inte vara perfektionistiska, inte ha förhastade planer, inte missa möjligheter; se vitt och brett, tänka djupt, göra stora saker; att göra saker måste vara framgångsrikt och samtidigt hantera risker.

För det tredje är datautbytet inte ett datalager eller en vanlig datamarknad för att köpa och sälja information, utan måste vara en plattform som tillhandahåller resurser, ökar datavärdet och ökar datas mervärde för att tjäna forskning, startups, innovation, nationell styrning och socioekonomisk utveckling. Bilda ett dataekosystem, utveckla datarelaterade produkter och tjänster och skapa en grund för utveckling av artificiell intelligens och nationell digital transformation.

För det fjärde , utveckla ett datautbyte med institutioner som pionjär, infrastruktur som grund, teknik som genombrott, mänskliga resurser som nyckel och effektivitet som drivkraft. Endast när institutioner är öppna, infrastrukturen fungerar smidigt, tekniken är modern, standarderna är enhetliga och mänskliga resurserna är högkvalificerade kan tillförlitliga och högkvalitativa datakällor samlas in för att bygga, driva och effektivt utveckla ett datautbyte.

För det femte, identifiera datasäkerhet och trygghet som ett konsekvent krav och en förutsättning för att främja utvecklingen av datamarknaden. Betrakta datasäkerhet, trygghet och konfidentialitet som centrala, oföränderliga principer för att främja snabb, hållbar och säker utveckling av datamarknaden.

Samtidigt måste dataplattformen fungera smidigt, kontinuerligt, offentligt och transparent och ha en effektiv övervaknings- och tillsynsmekanism samt följa vietnamesisk lag och harmonisera med internationell rätt och praxis.

Angående kraven uppgav premiärministern att det första är att utvecklingen och genomförandet av en policy för utveckling av datautbyte måste vara innovativ och främja en kontrollerad testmekanism (sandlåda) för nya problem, men måste säkerställa en synkron rättslig ram som uppfyller praktiska krav och skyddar de deltagande enheternas legitima och juridiska rättigheter och intressen.

För det andra, skapa alla gynnsamma förutsättningar för att enheter ska kunna delta i administrativa förfaranden och transparenta affärsregler, och undvika situationen där man "sprider spikar under och breder ut mattan ovanför"; öka efterinspektionen och minska förinspektionen.

För det tredje, säkerställa en intressebalans mellan staten, företag och människor, i en anda av harmoniska intressen och delade risker; säkerställa äganderätt och kreativitetsfrihet i näringslivet.

För det fjärde finns det en mekanism för att övervaka och hantera risker redan från början för att säkerställa datasäkerhet och absolut efterlevnad av lagar om data- och personuppgiftsskydd.

För det femte , hänvisa till internationella lärdomar och erfarenheter för att vägleda utvecklingen av banbrytande och specifika incitamentsåtgärder som är anpassade till Vietnams förhållanden.

Kravet att sträva efter i november är att bilda och driva ett datautbyte, och premiärministern pekade ut de viktigaste inriktningarna, uppgifterna och lösningarna för den kommande tiden.

Beträffande riktningen begärde premiärministern att man noggrant skulle förstå mottot och andan i de 28 orden: "Data noterade på börsen, statligt skapande, banbrytande företag, offentlig-privat partnerskap, marknadsledarskap, rikt och starkt land, lyckliga människor". Beslutsamheten måste vara mycket hög, ansträngningarna måste vara stora och handlingarna måste vara mycket drastiska; uppdraget måste vara tydligt på 6 sätt: tydliga människor, tydligt arbete, tydlig tid, tydligt ansvar, tydlig befogenhet, tydliga produkter.

Vi måste finslipa institutioner, mekanismer och policyer för att utveckla, skydda, utnyttja och effektivt använda databaser; bygga synkron och sammankopplad infrastruktur; smart styrning; högkvalitativa mänskliga resurser; och ha resurser för investeringar.

Beträffande specifika uppgifter och lösningar gav premiärministern ministeriet för offentlig säkerhet i uppdrag att leda och samordna med relevanta myndigheter för att granska, komplettera och förbättra institutionerna. I synnerhet skapandet av en synkron, öppen, offentlig och transparent rättslig ram för att säkerställa att datautbytet fungerar, vilket i princip slutfördes i november.

Tillsammans med detta, forskning om specifika mekanismer och policyer för offentlig-privat samarbete, som ska slutföras 2025, inklusive samarbete inom investeringar, upphandling, förvaltning och användning av tillgångar, som betjänar joint ventures, föreningar och samarbete för att utveckla dataprodukter och tjänster för att främja socioekonomisk utveckling.

Föreslå en banbrytande mekanism för innovation och datautnyttjande från det nationella datacentret, som ska vara färdigställd under 2025. Undersök och utveckla regler och riktlinjer för dataprissättning, utveckla en mekanism för att övervaka och verifiera datapriser på börsen och en mekanism för att lösa tvister relaterade till datapriser, som ska vara färdigställd under första kvartalet 2026.

Angående datautbytet uppgav premiärministern att ministeriet för offentlig säkerhet inom den närmaste framtiden kommer att få i uppdrag att leda och samordna med relevanta ministerier och grenar för att fokusera på forskning och genomförande av försöksverksamhet, och sträva efter att genomföra försöksverksamheten inom november. Ministeriet för offentlig säkerhet har också tilldelats uppgiften att genomföra utvärderings- och licensieringsverksamhet.

När det gäller infrastruktur gav premiärministern ministeriet för vetenskap och teknik i uppdrag att utveckla en mekanism för att beordra och tilldela vetenskapliga, tekniska och innovationsrelaterade uppgifter till offentliga tjänsteenheter, organisationer och inhemska företag, samt stödja bildandet av storskaliga strategiska teknikföretag, vilket ska vara slutfört under andra kvartalet 2026.

Industri- och handelsministeriet utvecklar en plan för att säkerställa tillräcklig och stabil energiförsörjning för datacenter, med prioritet för gröna och rena energikällor för nationella datacenter.

Ministeriet för offentlig säkerhet kommer att utveckla ett enhetligt ramverk för tekniska standarder för företagsorganisationer för att säkerställa datasäkerhet, vilket ska vara klart senast i juni 2026. Forskning om att utöka lagringsinfrastrukturen för det nationella datacentret nr 1, inklusive prioritering av datahandelsgolvet, ska vara slutförd senast i november 2025.

Främja och prioritera utbyggnaden av modern strategisk teknik, särskilt stora språkmodeller, nationella virtuella assistenter, blockkedjeteknik och högpresterande datorcentraler vid det nationella datacentret. Fortsätta utbyggnaden av nationella datacenter nr 2 och 3. Undersöka och föreslå att kränkningar av äganderätt till data och databasrelaterade brott läggs till i strafflagen.

När det gäller personalresurser kommer utbildningsministeriet att utarbeta en utbildningsplan, särskilt för högkvalitativa personalresurser inom data, som ska vara färdigställd under 2025 och genomföras från och med 2026.

Ministeriet för vetenskap och teknik och ministeriet för offentlig säkerhet kommer att utveckla ett inkubationsprojekt för att stödja nystartade företag, genomföra forskningsprogram, utveckla datatjänstprodukter, lösningar för att utveckla datahandelsgolv och dataekonomi; sträva efter att slutföra under andra kvartalet 2026. Utveckla mekanismer, policyer och planer för att attrahera inhemska och utländska dataexperter.

Finansministeriet avsätter tillräckliga budgetresurser för byggande, implementering och drift av datagolv samt uppgradering och utökning av nationella datacenter.

För den nationella dataorganisationen, inhemska organisationer och företag föreslog premiärministern att man aktivt skulle delta i det nationella datautbytet, stärka samarbetet och stödja ministerier, filialer och kommuner i utvecklingen av datamarknaden. Främja rollen som en bro, länka samman och samarbeta med internationella företag, nätverk och datamarknader.

Premiärministern betonade att uppbyggnaden av ett datautbyte är en ny, mycket svår och exempellös uppgift, men den kan inte undvikas; data är en typ av tillgång, en typ av resurs som måste följa marknadens regler, kunna omsättas i transaktioner och ha ett mycket högt mervärde; därför "diskuterar ministerier, filialer och myndigheter bara arbete, diskuterar bara framsteg, inte reträtt", distribuerar aktivt och proaktivt uppgifter i enlighet med sina funktioner, uppgifter och befogenheter och samordnar noga, skapar gemensam styrka och bildar ett vietnamesiskt datautbyte så snart som möjligt, allt till förmån för nationen, folket, folkets och företagens intressen.

Källa: https://baodautu.vn/thu-tuong-chinh-phu-van-hanh-san-giao-dich-du-lieu-ngay-trong-thang-112025-d426648.html