Främjar Vietnams innovativa startup-ekosystem

Regeringen har just utfärdat dekret nr 264/2025/ND-CP som reglerar den nationella riskkapitalfonden och lokala riskkapitalfonder. Detta anses vara ett banbrytande steg för att främja det vietnamesiska ekosystemet för innovativa startups, genom att skapa finansiella resurser för teknikföretag, startups och innovationsprojekt.

Behöver en skjuts för innovation

Mot bakgrund av den fjärde industriella revolutionen och den digitala ekonomins boom strävar Vietnam efter att bygga ett starkt innovativt startup-ekosystem för att främja hållbar ekonomisk tillväxt och internationell integration.

Under senare år har Vietnam ansetts vara en av de mest dynamiska destinationerna i Sydostasien för teknikstartups. Många potentiella idéer saknar dock fortfarande riskkapital, särskilt i tidiga skeden, när företagen inte har intäkter, garanterade tillgångar eller en tydlig verksamhetshistorik. Samtidigt är privata kapitalkällor begränsade på grund av den höga risknivån, vilket gör statliga stödåtgärder angelägna.

Dekret 264/2025/ND-CP utfärdades för att lösa denna "flaskhals" genom att skapa en rättslig korridor för att bilda en nationell riskkapitalfond och uppmuntra lokala myndigheter att inrätta sina egna investeringsfonder, och därigenom främja kapitalflöden för innovation.

Dekretet ger detaljerad vägledning om innehållet i lagen om vetenskap , teknik och innovation (artikel 40), och förverkligar policyerna och riktlinjerna i resolution nr 57-NQ/TW, som syftar till att frigöra riskkapitalkällor från den offentliga sektorn, främja kapitaltransaktioner genom inrättande och drift av nationella riskkapitalfonder, lokala riskkapitalfonder och börser för innovativa startups. På grundval av detta attrahera riskkapitalkällor från den privata sektorn, främja och utveckla riskkapitalmarknaden i Vietnam, främja kapitaltransaktioner och bidra till utvecklingen av det nationella ekosystemet för innovativa startups.

Vietnamesiska teknikstartups växer snabbt och behöver stort kapital.

Tidigare förlitade sig riskkapitalverksamhet i Vietnam huvudsakligen på privata eller utländska medel, vilket ledde till bristande enhetlighet och höga risker för inhemska startups. Detta dekret utfärdades som en heltäckande lösning, som inte bara tillhandahöll kapital från statsbudgeten utan också uppmuntrade deltagande av inhemska och utländska organisationer och individer. Detta återspeglar marknadsföringsprincipen inom ekonomisk förvaltning, där staten spelar en ledande roll men inte ingriper djupt i affärsverksamheten, vilket säkerställer publicitet, transparens och effektivitet. På så sätt stöder dekretet inte bara startup-ekosystemet utan bidrar också till genomförandet av den socioekonomiska utvecklingsstrategin 2021-2030, mot målet att Vietnam ska bli ett höginkomstland senast 2045.

"Barnmorska" för djärva idéer

En av de centrala policyerna i dekretet är regleringen av fondens verksamhetsprinciper, vilken är tydligt angiven för att säkerställa genomförbarhet och hållbarhet. Enligt dekretet är den nationella riskkapitalfonden (förkortat Nationalfonden) en icke-budgetär statlig finansinstitution som drivs utan vinstsyfte, med funktioner som investeringar, kapitaltillskott, saminvesteringar och stöd till innovativa nystartade företag.

Fonden måste följa vietnamesisk lag och internationella fördrag, samt respektera utländsk lag vid internationell investering. Detta skyddar inte bara nationella intressen utan skapar också förtroende för utländska investerare och främjar internationella kapitalflöden till Vietnam. Dessutom är principen att verka enligt marknadsmekanismer, acceptera kontrollerade risker, betona publicitet, transparens och informationssäkerhet ett steg framåt jämfört med traditionella förvaltningsmodeller. Fonden är särskilt skyldig att prioritera investeringar i företag och innovativa startup-projekt med hög tillväxtpotential inom områdena högteknologi, digital teknik , grön ekonomi och cirkulär ekonomi, för att skapa positiva effekter på ekonomin, samhället och miljön. Detta visar regeringens strategiska vision och medvetenhet om att riskkapitalinvesteringar inte bara är vinstdrivande utan också ett verktyg för att lösa globala utmaningar som klimatförändringar och social ojämlikhet. I det sammanhang där Vietnam står inför press att omvandlas digitalt kommer denna policy att främja uppkomsten av vietnamesiska teknikenhörningar, liknande det sätt som riskkapitalfonder har haft framgång i Silicon Valley.

Därefter klargör dekretet fondens rättsliga status och bekräftar dess oberoende och professionalism i verksamheten. Nationella fonden inrättas i form av ett aktiebolag med två eller fler medlemmar eller ett aktiebolag, i enlighet med företagslagen. Lokala fonder inrättas och verkar i form av företag i enlighet med bestämmelserna i företagslagen. Båda har rättslig status, egna sigill och rätt att öppna konton hos statskassan samt hos inhemska och utländska banker. Denna policy säkerställer inte bara flexibilitet i förvaltningen utan uppmuntrar också diversifiering av organisationsformer, anpassade till lokala förhållanden.

Beträffande organisationsstruktur och befogenheter anger dekretet tydligt fondens organisationsstruktur och befogenheter i enlighet med fondstadgan (bolagsstadgan) i enlighet med bestämmelserna i företagslagen. Rättigheter, skyldigheter, löner, ersättningar, bonusar och andra förmåner för representanten för statens kapitalandel i fonden genomförs i enlighet med bestämmelserna i lagen om förvaltning och investering av statligt kapital i företag. Ministeriet för vetenskap och teknik är den myndighet som representerar statens kapitalandel i den nationella riskkapitalfonden och ansvarar för att utse en representant för statens kapitalandel i fonden. Den provinsiella folkkommittén är den myndighet som representerar statens kapitalandel i den lokala riskkapitalfonden och ansvarar för att utse en representant för statens kapitalandel i fonden. Fonden får samarbeta med och anlita inhemska och utländska yrkesorganisationer och individer för att förvalta och driva fondens verksamhet i enlighet med bestämmelserna i fondstadgan. Fonden får inrätta rådgivande nämnder och investeringsvärderingsnämnder för att stödja fondens investeringsverksamhet.

Angående fondens mål, funktioner och uppgifter: Fondens mål är att investera i och attrahera investeringsresurser till innovativa nystartade företag och innovativa nystartade projekt med banbrytande tillväxtpotential, som kan lösa ekonomiska, sociala och miljömässiga utmaningar på lokal, nationell och internationell nivå; stödja och främja utvecklingen av det nationella och lokala ekosystemet för innovativa nystartade företag och riskkapitalmarknaden i Vietnam för att gynna landets socioekonomiska utveckling och internationella integration.

Funktioner och uppgifter för den nationella riskkapitalfonden: Bidra med kapital för att etablera, köpa aktier och köpa kapitaltillskott i inhemska och utländska innovativa nystartade företag; bidra med kapital för att saminvestera med andra inhemska och utländska riskkapitalfonder och innovativa nystartade investeringsfonder för att etablera, köpa aktier och köpa kapitaltillskott i innovativa nystartade företag; etablera och bidra med kapital till andra inhemska och utländska riskkapitalfonder och innovativa nystartade investeringsfonder för att genomföra riskkapitalinvesteringar och stödja det nationella ekosystemet för innovativa nystartade företag.

Funktioner och uppgifter för lokala riskkapitalfonder: Bidra med kapital för att etablera, köpa aktier och köpa kapitaltillskott i inhemska innovativa startup-företag; bidra med kapital för att saminvestera med andra inhemska riskkapitalfonder och innovativa startup-investeringsfonder för att etablera, köpa aktier och köpa kapitaltillskott i innovativa startup-företag och stödja det lokala innovativa startup-ekosystemet.

Beträffande kapitalkällor föreskriver dekretet att för den nationella investeringsfonden ska fondens stadgekapital omfatta: Statligt kapital allokerat från ministeriet för vetenskap och tekniks uppskattning av utvecklingsinvesteringsutgifter, vilken tillhandahålls vid fondens inrättande, varvid det initiala kapitalet som allokeras från statsbudgeten är minst 500 miljarder VND; Kapitalbidrag från inhemska och utländska organisationer och individer (om sådana finns) genomförs i enlighet med lagbestämmelserna och fondens stadga; Stadgekapitalskalan för den nationella riskkapitalinvesteringsfonden som inrättas under de första fem åren måste uppgå till minst 2 000 miljarder VND, baserat på statligt kapital allokerat från statsbudgeten och kapital som mobiliserats från organisationer och individer.

En anmärkningsvärd ny punkt är dekret 264 som tillåter provinser och centralt styrda städer att etablera lokala riskkapitalfonder. Detta är en decentraliserad modell som hjälper varje ort att proaktivt stödja det lokala innovationsekosystemet.

För lokala fonder inkluderar fondens grundkapital: Statskapitalet tillhandahålls från den uppskattade lokala utvecklingsinvesteringsutgiften, som tillhandahålls en gång från fondens inrättande, med den initiala kapitalandelen tillhandahållen från statsbudgeten som beslutats av den provinsiella folkkommittén. Kapitalbidraget från inhemska och utländska organisationer och individer (om några) genomförs i enlighet med lagbestämmelserna och fondens stadga.

Fondens inkomstkällor inkluderar: Vinster från investeringsverksamhet enligt fondstadgan; ränta på bankinsättningar för tillfälligt inaktivt kapital mellan investeringscykler, inklusive fondens grundkapital och mobiliserat kapital; bidrag, stöd och lagstadgade frivilliga bidrag från inhemska och utländska organisationer och individer; intäkter från avyttring och likvidation av fondens tillgångar och andra lagstadgade intäkter enligt lagbestämmelser och fondstadgan.

Fondens driftskostnader inkluderar: Förvaltning, drift och andra aktiviteter som direkt tjänar fondens verksamhet; kostnader för att stödja utvecklingen av det nationella och lokala innovativa startup-ekosystemet med högst 5 % av fondens årliga vinst efter skatt; kostnader för att inrätta en riskkapitalreservfond från fondens årliga rörelsekapital, inklusive startkapital och mobiliserat kapital, i enlighet med fondens stadgar och andra juridiska kostnader i enlighet med lagen och fondens stadgar.

Sky Mavis, en miljarddollar-startup i Vietnam, är en av Vietnams teknikenhörningar.

Fondens investeringskostnader inkluderar: Kostnader för att bidra med kapital för att etablera innovativa nystartade företag; kostnader för köp av aktier och kapitaltillskott i innovativa nystartade företag; kostnader för att bidra med kapital till riskkapitalfonder eller andra innovativa nystartade investeringsfonder enligt lag.

Med dekret nr 264/2025/ND-CP spelar staten en roll i att skapa och stödja den privata sektorn för att främja innovation. När nationella och lokala fonder tas i bruk kommer varje värdefull startup-idé att ha möjlighet att ta fart och skapa nya tillväxtresurser för ekonomin. Detta är också en specifik lösning för att genomföra strategin för vetenskaps-, teknik- och innovationsutveckling fram till 2035, med en vision fram till 2045, som bidrar till att göra Vietnam till ett innovativt land i regionen och världen.

Centrum för vetenskaps- och teknikkommunikation

Källa: https://mst.gov.vn/thuc-day-he-sinh-thai-khoi-nghiep-sang-tao-viet-nam-197251020161530195.htm