Mått på regeringens effektivitet

Provincial Public Administration and Governance Performance Index (PAPI) är ett verktyg som återspeglar folkets röst när det gäller effektiviteten i statlig administration, ledning, implementering av policyer och offentliga tjänster som tillhandahålls av regeringar på alla nivåer, från provinsen till kommunen. År 2024 rankades Ca Mau-provinsen som nummer 17 i hela landet i PAPI-indexet. För närvarande fortsätter provinsen att implementera olika lösningar för att förbättra PAPI-indexet och öka människors nöjdhet med regeringen på alla nivåer.

• Undvik att störa administrativa förfaranden vid implementeringen av den tvådelade modellen för lokal förvaltning.
• Proaktivt anpassa sig till den tvådelade regeringsmodellen.
• Fokusera på att genomföra viktiga uppgifter för att införa den tvådelade lokala självstyremodellen från och med den 1 juli 2025.

7 av 8 innehållsstatistik förbättrades.

PAPI-indexet bestäms utifrån 8 innehållsindikatorer, med 29 delindikatorer och mer än 120 nyckelindikatorer. Innehållsindikatorerna inkluderar: Medborgardeltagande på gräsrotsnivå; Transparens och öppenhet; Ansvarsskyldighet gentemot folket; Kontroll av korruption i den offentliga sektorn; Tillhandahållande av offentliga tjänster; Offentliga administrativa förfaranden; Miljöstyrning; och e-förvaltning. Den maximala totalpoängen för PAPI är 80 poäng, jämnt fördelad mellan de 8 innehållsindikatorerna.

År 2024 genomförde PAPI-forskargruppen en undersökning genom direkta intervjuer med 300 personer i Ca Mau -provinsen. Resultaten visade att Ca Mau uppnådde 44,52 poäng, vilket var 17:e plats av 63 provinser och städer i hela landet (en ökning med 38 platser jämfört med 2023) och tvåa i Mekongdeltatregionen.

För att förbättra PAPI-indexet begärde ordföranden för den provinsiella folkkommittén regelbunden övervakning och korrigering av arbetsstil, uppförande och attityd hos tjänstemän och andra tjänstemän vid servicecentralerna på alla nivåer, särskilt på kommunnivå.

Följaktligen förbättrade provinsen sina poäng i 7 av 8 indikatorer, särskilt indexet "Ansvarsskyldighet gentemot folket" ökade med 44 poäng; indexet "Transparens i policyplanering" ökade med 41 poäng; indexet "Offentliga administrativa förfaranden" ökade med 31 poäng; och indexet "Kontroll av korruption i den offentliga sektorn" ökade med 21 poäng...

En av de mest framstående höjdpunkterna är det imponerande resultatet i indexet "Ansvarsskyldighet gentemot folket", där 13 komponentkriterier visar en ökning av poängen, vilket flyttar Ca Mau-provinsen från 47:e plats år 2023 till 3:e plats i hela landet. Denna siffra visar en betydande förbättring av effektiviteten i interaktionen med regeringen, hanteringen av klagomål, anklagelser och folkets oro samt tillgången till rättsliga tjänster.

Invånare i kommunen Thoi Binh, distriktet Thoi Binh, har tillgång till information genom en juridisk biblioteksmodell som finns vid kulturcentrumen i varje by.

Dessutom uppnådde indexet "Kontroll av korruption inom den offentliga sektorn" också ett högt betyg, med 14 av 15 komponentkriterier som visade en ökning, vilket rankades som nummer 7 i hela landet (jämfört med 28:e plats år 2023). Detta index återspeglar regeringens och folkets beslutsamhet att minimera korruption och beräknas utifrån effektiviteten i korruptionskontrollen inom lokala myndigheter; korruptionskontroll i tillhandahållandet av offentliga tjänster; rättvisa i rekrytering till den offentliga sektorn; och lokala myndigheters beslutsamhet att bekämpa korruption.

Indexet "Offentliga administrativa förfaranden" nådde 7,46/10 poäng och steg till 9:e plats, en ökning med 31 positioner jämfört med 2023 (40/63). Detta index mäter kvaliteten på offentliga administrativa tjänster inom de viktigaste områdena av samhällslivet, såsom: statliga autentiserings- och certifieringstjänster; förfaranden relaterade till markanvändningsrättigheter; och administrativa tjänster på kommun-/distriktsnivå. Det är värt att notera att andelen personer som rapporterade att de inte behövde gå igenom många "dörrar" för att slutföra förfaranden i detta index nådde 97,37 %.

Insatser för att förbättra effektiviteten i den offentliga förvaltningen och styrningen.

Förutom de enastående resultaten med 7 förbättrade innehållsindikatorer, såg provinsen också en nedgång i en indikator jämfört med 2023: indikatorn "Miljöstyrning", som bedömer människors åsikter om miljöfrågor som direkt påverkar människors hälsa, såsom luftkvalitet och vattenkvalitet. År 2024 rankades provinsen som nummer 23 i hela landet i denna indikator, en minskning med 7 positioner jämfört med 2023 (rankad 15:e av 63 provinser och städer). Samtidigt uppvisade flera delkriterier för andra indikatorer fortfarande begränsningar.

För att förbättra Ca Mau-provinsens PAPI-index år 2025 betonade vice ordföranden för provinsens folkkommitté, Lam Van Bi: "Att implementera lösningar för att förbättra och utöka PAPI-indexet måste vara en regelbunden och kontinuerlig uppgift för varje myndighet, enhet och lokalitet. Följaktligen är det nödvändigt att öka medvetenheten och ansvaret hos ledare, varje tjänsteman och offentliganställd; och främja deltagandet på alla nivåer av befolkningen i processen att bygga och övervaka genomförandet av policyer enligt de 8 innehållsindikatorerna i PAPI-indexet."

Särskilt på kommunnivå är det nödvändigt att offentliggöra information om viktiga politiska och juridiska frågor som rör folket genom former som: anslag på kommunens folkkommittés högkvarter, kulturcentrum i byar/kvarter; publicering via lokala sändningar; och informera medborgarna genom byar/kvartersledare... Samtidigt ska man säkerställa rätten för "folket att veta, folket att diskutera, folket att göra, folket att inspektera", skapa förutsättningar för människor att delta i lokala infrastrukturprojekt, delta i politiska , sociopolitiska och självständiga politiska organisationer, föreningar, grupper och klubbar; och för människor att direkt välja byar/kvartersledare... i enlighet med föreskrifter.

För att förbättra indexet "Ansvarsskyldighet gentemot folket" måste kommuner offentligt redovisa information om viktiga policy- och juridiska frågor som är relevanta för folket.

Samtidigt, omedelbart ta emot och behandla klagomål, anmälningar, framställningar och feedback; vidarebefordra dem till behöriga myndigheter för lösning i enlighet med lagen; fokusera på att snabbt förstå och lösa människors legitima farhågor och förväntningar samt de klagomål och frustrationer som uppstår på gräsrotsnivå på ett rättvist och rimligt sätt; stärka dialogen med medborgare som lämnar in klagomål och anmälningar på gräsrotsnivå, och begränsa överklaganden till högre nivåer; koncentrera sig på att lösa komplexa klagomåls- och anmälningsärenden och förhindra uppkomsten av "heta områden".

” Regelbundet övervaka och korrigera arbetsstil, uppförande och attityd hos tjänstemän och andra tjänstemän vid servicecentralerna på alla nivåer, särskilt på kommunnivå; bygga ett team av professionella, ansvarsfulla, disciplinerade, vänliga och engagerade tjänstemän och andra tjänstemän för att tjäna folket och bidra till att förbättra människors och företags nöjdhet med de statliga förvaltningsmyndigheternas tjänster”, föreslog vice ordförande för provinsens folkkommitté, Lam Van Bi.

Tillsammans med indexet för reform av den offentliga förvaltningen (PAR INDERX) och indexet för medborgares och organisationers nöjdhet med statliga administrativa myndigheters tjänster (SIPAS) är det provinsiella indexet för offentlig förvaltning och styrning (PAPI) en avgörande indikator för att utvärdera effektiviteten av administrativa reformer. Därför kommer en förbättring av PAPI-indexet att främja innovation inom den lokala förvaltningsapparaten, uppfylla historiska krav och stärka den socioekonomiska utvecklingen.

Mong Thuong

Källa: https://baocamau.vn/thuoc-do-hieu-qua-cua-chinh-quyen-a39856.html