Handlare som distribuerar och handlar med bensin med varandra har många risker.

Fru Nguyen Thuy Hien - biträdande chef för avdelningen för inhemsk marknad ( industri- och handelsministeriet ) svarade på pressen om utkastet till dekret som ersätter dekreten om petroleumhandel.

Fru Nguyen Thuy Hien - biträdande direktör för avdelningen för inhemska marknader (industri- och handelsministeriet) talade vid konferensen för att diskutera och nå enighet om att slutföra utkastet till dekret som ersätter dekret nr 83/2014/ND-CP om petroleumhandel och dekret som ändrar och kompletterar dekret nr 83/2014/ND-CP, vilket äger rum på eftermiddagen den 2 oktober.

PV: Efter en period av utveckling har petroleummarknaden haft många handlare som deltar i petroleummarknaden, inklusive distributörer. Hur regleras petroleumdistributörernas verksamhet enligt lagen, fru? Fru Nguyen Thuy Hien : Enligt gällande bestämmelser är petroleum en villkorad affärsartikel. När handlare deltar på marknaden måste de uppfylla och upprätthålla villkor och utöva rättigheter och skyldigheter inom varje segment där de deltar. För distributörer måste de för närvarande uppfylla och upprätthålla villkor för anläggningar som betjänar affärsverksamhet såsom: att ha 5 anslutna butiker, 10 detaljhandelsagenter, att ha lager, tankar, transportmedel som ägs eller leasas i mer än 5 år... Angående rättigheter: de får köpa petroleum från petroleumgrossister och andra petroleumdistributörer; att handla med petroleum i form av överlåtelse till anslutna system enligt handelslagen; att bedriva verksamhet enligt franchisemetoden; Detaljhandla i anslutna butiker, sälja till enheter som direkt använder dem för produktion... Angående skyldigheter: de måste vara ansvariga för kvaliteten, kvantiteten och försäljningspriset på sina system; övervaka och ansvara för systemets registreringssystem, registrera försäljningstid, följa föreskrifter för brandförebyggande och brandbekämpning... Reporter: Det kan ses att med cirka 300 petroleumdistributörer är petroleummarknaden mer utvecklad och konkurrenskraftig. Men vilka är riskerna med denna marknad, fru? Fru Nguyen Thuy Hien: På senare tid har implementeringen av partiets synpunkter och riktlinjer, statens mekanismer och rättsliga policyer för petroleumhandel skapat förutsättningar för ekonomiska sektorer att delta i petroleumförsörjningsverksamhet för den inhemska marknaden. Många petroleumdistributörer har bildats och utvecklats till att bli en viktig länk i petroleumdistributionssystemet, vilket skapar ett komplett distributionssystem från källskapsstadiet (import, inköp från fabrik) - distribution - detaljhandel. Med de bestämmelser om rättigheter och skyldigheter som anges ovan har distributörernas verksamhet tidigare avslöjat ett antal punkter som, genom inspektions-, gransknings- och utredningsprocessen, har påpekat: (1) Att tillåta petroleumdistributörer att köpa petroleum från varandra skapar många mellanliggande nivåer i distributionsledet (sekundärmarknaden), vilket ökar kostnaderna i detta skede, vilket är en av anledningarna till låga rabatter i detaljhandelsledet och avskräcker företag från att sälja petroleum till marknaden. (2) Köp och försäljning av petroleum mellan petroleumdistributörer leder i verkligheten till att samma mängd petroleum konsumeras på marknaden, men inkluderas i petroleumförbrukningsrapporterna från många petroleumdistributörer, vilket skapar "virtuella" förbrukningssiffror på marknaden, vilket gör det svårt för statliga förvaltningsmyndigheter att kontrollera utbudet och reglera marknaden. (3) Den nuvarande praxisen att bensindistributörer köper och säljer bensin sinsemellan tjänar faktiskt företagets finansiella affärsändamål och skapar intäkter för bensindistributörer att bevisa sin ekonomiska kapacitet när de lånar från banker, vilket inte säkerställer att rätt mål för bensinhandeln är att tillgodose människors konsumtionsbehov. (4) Köp och försäljning av bensin mellan distributörer gör det också svårt för banker att hantera och kontrollera kassaflödet i omlopp.

Fru Nguyen Thuy Hien - Biträdande chef för avdelningen för inhemska marknader (industri- och handelsministeriet) - Foto: Phong Lam

PV: Angående rätten att köpa och sälja bensin mellan bensindistributörer. Utkastet till dekret föreskriver att distributörer får KÖPA bensin från bensingrossister och SÄLJA bensin till myndigheter, organisationer och fabriker för att betjäna produktionen; leverera bensin till bensinåterförsäljare. Distributörer får således inte köpa och sälja bensin med varandra. Varför är det nödvändigt att tydligt reglera distributörers köp och försäljning på det sättet, fru Nguyen Thuy Hien : Utkastet till dekret om bensinhandel har byggt upp ett bensindistributionssystem med tre nivåer (segment): Import-export-grossister av petroleum - Distributörer av petroleum - Återförsäljare av petroleum. Samtidigt föreskriver utkastet specifikt villkoren, rättigheterna och skyldigheterna för handlare inom varje segment. Petroleum är en villkorlig affärspost. När företag deltar på marknaden måste de uppfylla villkoren, utöva rättigheter och skyldigheter inom varje segment där företaget deltar. Genomförandet av slutsatserna från inspektions-, gransknings- och utredningsorgan minskar mellannivån i distributionen av petroleum som presenteras. Utkastet till dekret är utformat i riktning mot att avskaffa regleringar om köp och försäljning av petroleum mellan petroleumdistributörer, och eliminera "virtuella" data om mängden petroleum som konsumeras på marknaden. Därigenom: (1) Hjälpa petroleumhandlare att korrekt beräkna mängden petroleum som konsumeras inhemskt för att köpa från inhemska och utländska tillverkare för att tillgodose inhemsk konsumtion; (2) Statliga förvaltningsmyndigheter korrekt fastställa inhemsk konsumtionsbehov för att genomföra den årliga tilldelningen av totala resurser till petroleumhandlare för att säkerställa tillgången till inhemsk konsumtion. Reporter: Det finns många åsikter om att om sådana regleringar strider mot regleringar, bryter mot affärslagar, inte säkerställer rättvisa enligt marknadsprinciper... Vad anser den statliga förvaltningsmyndigheten som svar på sådana yttranden? Fru Nguyen Thuy Hien : Vissa yttranden säger att regleringen om att petroleumdistributörer inte får köpa och sälja petroleum med varandra kan ha faktorer som begränsar konkurrensen på marknaden, inte säkerställer rättvisa enligt marknadsprinciper, vilket orsakar reaktioner från petroleumdistributörer att de diskrimineras. Petroleumhandel är dock en villkorlig affärsinvesteringsbransch, så handlare måste följa villkoren när de deltar i verksamheten. Reglern om att petroleumdistributörer inte får köpa och sälja petroleum med varandra eliminerar inte konkurrensen på marknaden. Handlare inom varje marknadssegment är fortfarande fria att konkurrera med varandra. Samtidigt skapar denna reglering också motivation för handlare att utvecklas mot högre marknadssegment (för att bli viktiga handlare). Reporter : Industri- och handelsministeriet håller på att färdigställa detta utkast till dekret för att ersätta tre dekret om petroleumhandel. Vilka fördelar har utkastet när det gäller att säkerställa både marknadsmekanismen och den statliga förvaltningsmekanismen för denna villkorade affärspost? Fru Nguyen Thuy Hien : För att säkerställa publicitet och transparens i förvaltningen, skapa social konsensus, definierar utkastet till dekret tydligt förvaltningsmålet som att bidra till att säkerställa nationell energisäkerhet; förvaltningsprincipen är att följa marknadsmekanismen med statlig förvaltning, harmonisera konsumenternas intressen, företag som använder bensin och olja och företag som handlar med bensin och olja, samt minska mellanhänder i bensinförsörjningskedjan. Följaktligen är några nya punkter i utkastet till dekret: 1. Mekanism för hantering av bensinpriser Utkastet till dekret tillhandahåller en formel för bensinpriser för att företagen själva ska kunna beräkna priser, föreskriver att staten publicerar prisbildningsfaktorer för att företagen själva ska kunna besluta om priser, deklarera priser och skicka prisdeklarationsdokument och prismeddelanden till behöriga statliga förvaltningsmyndigheter för tillsyn. 2. Stabilisering av bensinpriser Utkastet föreskriver att bensinprisstabilisering genomförs i enlighet med bestämmelserna i 2023 års prislag (gäller från och med den 1 juli 2024) eftersom prislagen tydligt anger en lista över varor och tjänster som omfattas av prisstabilisering, fall av stabilisering och åtgärder för att genomföra prisstabilisering. 3. Kompletterande villkor för viktiga bensinhandlare - Ha arbetat som bensindistributör i minst 36 månader så att handlarna har erfarenhet av bensinhandel. - Ansluta till nätverket med industri- och handelsministeriet om bensinlagringsdata, implementering av totala bensinkällor... för att kontrollera utbud och efterfrågan på bensin på marknaden. - Ansvarig för att implementera en total bensinkälla på minst 100 000 ^m3 ton bensin per år. 4. För bensindistributörer Utkastet till dekret tar bort regleringen om att bensindistributörer måste reservera bensin för cirkulation i 5 dagar; tar bort villkoren för lagring av petroleum och testrum för petroleumkvalitet. För att undvika omvägar och skapa många mellanliggande nivåer föreskriver utkastet till dekret att petroleumdistributörer inte får köpa och sälja petroleum från varandra, utan endast får köpa petroleum från den huvudsakliga petroleumhandlaren (det företag som ansvarar för att säkerställa leveransen av petroleum till marknaden). 5. Utkastet till dekret tar bort reglerna om petroleumserviceverksamhet eftersom investeringslagen, efter granskning, inte föreskriver att petroleumserviceverksamhet är en villkorad investerings- och affärssektor. 6. Petroleumscirkulationsreserver Nuvarande regler om cirkulationsreserver är inte tydliga och specifika, vilket leder till förvirring i genomförandet. Utkastet till dekret har tydligare reglerat petroleumscirkulationsreserver än tidigare. 7. Administrativ reform - Ta bort villkoren för yrkescertifikat för brandförebyggande och brandbekämpning samt miljöskydd. Handlare ansvarar för att genomföra bestämmelserna i gällande lagar om brandförebyggande och brandbekämpning samt miljöskydd under affärsverksamheten. - Ta bort villkoret att äga eller hyra transportmedel för bensin och olja eftersom transport av bensin och olja i verkligheten är ett oundvikligt steg när företag sätter bensin och olja i omlopp. - Ta bort kravet på att företag ska tillhandahålla ett företagsregistreringsintyg i ansökan om ett intyg eller behörighetsintyg. - Reglera inte användningen av skyltar och varumärken. Istället föreskriver utkastet till dekret att företag ska komma överens om användningen av skyltar och varumärken med varandra och följa bestämmelserna i relevanta lagar. Reporter: Tack! Källa: https://tapchicongthuong.vn/mot-so-diem-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-hay-the-cac-nghi-dinh-ve-kinh-doanh-xang-dau-127632.htm