På eftermiddagen den 28 september ledde premiärminister Pham Minh Chinh – ordförande för styrkommittén för granskning och lösning av hinder i systemet med juridiska dokument – styrkommitténs tredje möte i regeringshögkvarteret. Denna möte skulle utvärdera uppgifterna och resultaten av de uppgifter som tilldelats sedan det andra mötet och föreslå uppgifter och lösningar för genomförande under den kommande perioden, särskilt banbrytande institutionella lösningar för att frigöra alla resurser och främja socioekonomisk tillväxt.
Vice premiärministrarna Le Thanh Long och Ho Duc Phoc ledde mötet gemensamt; ledare från olika ministerier, departement och centrala myndigheter deltog också.
I ett tal vid mötet betonade premiärminister Pham Minh Chinh att vi befinner oss i en period av accelererade framsteg, strävar efter att slutföra uppgifterna för 2024 och förbereder oss för att gå in i 2025 – året då vi ska uppnå alla de mål som sattes upp av partiets 13:e nationella kongress. Nyligen förberedde det 10:e centralkommittémötet under den 13:e partikongressen dokument och material som ska skickas till partikongresser på alla nivåer i syfte att mobilisera alla resurser för nationell utveckling. Det 10:e centralkommittémötet hade många framträdande inslag i sina diskussioner och rapporter, inklusive betoningen på att fortsätta främja de tre strategiska genombrotten, bland vilka är stärkandet av institutionella reformer med andan att öka decentraliseringen och delegeringen av makt, reformering av administrativa förfaranden, avskaffande av "begäran-och-bevilja"-mekanismen och minskning av besvärliga administrativa förfaranden; samt granskning och avlägsnande av institutionella och politiska flaskhalsar för att frigöra alla resurser för utveckling.
Statsministern uppgav att regeringen har tillsatt en styrkommitté för att granska, lösa problem Inom systemet med juridiska dokument är målet att utföra relaterade uppgifter för att undanröja institutionella hinder och praktiska svårigheter. Detta är den tredje sessionen som fokuserar på att undanröja institutionella hinder, såsom frågor relaterade till resurser, eliminera "begäran-och-bevilja"-mekanismen, undanröja olägenheter och trakasserier som ökar efterlevnadskostnaderna för medborgare och företag. Andan måste vara en av hög beslutsamhet, stora ansträngningar, beslutsamma åtgärder, fokuserade och målinriktade, att slutföra varje uppgift noggrant och att fördela ansvar tydligt, med tydliga roller, uppgifter, tidslinjer, förväntade resultat och konkreta resultat.
Nyligen har planerings- och investeringsministerierna, finansministerierna, justitieministerierna och regeringskansliet fokuserat på att granska juridiska dokument och undanröja hinder som hindrar utveckling. Vi håller för närvarande på att slutföra förfaranden för rapportering till behöriga myndigheter, vilket säkerställer att flera lagar kommer att läggas fram för nationalförsamlingen vid dess åttonde session i den 15:e nationalförsamlingen.
Statsministern uppgav också att styrkommittén under denna process hade samordnat med relevanta myndigheter, konsulterat allmänheten, företag, forskare, forskare och beslutsfattare. Statsministern uppmanade delegaterna att aktivt delta, fokusera sin intellekt och engagera sig i diskussioner, eftersom tiden är begränsad och den praktiska verkligheten kräver våra ansträngningar. Därför bör delegaterna visa ansvarskänsla, bidra med kvalificerade åsikter, ta itu med frågor direkt och föreslå effektiva lösningar.
* Enligt justitieministeriet rapporterar justitieministeriet till premiärministern och styrkommittén, baserat på organisationen och genomförandet av aktiviteter för att granska juridiska dokument och uppmaningen till hantering av granskningsresultaten, till premiärministern och styrkommittén. Antal huvudpunkter:
Angående arbetet som utförts efter styrkommitténs andra möte: Följaktligen sammanträdde regeringens ständiga kommitté, i administrativa frågor, omedelbart efter styrkommitténs andra möte den 14 och 16 augusti för att avge yttranden om tre lagförslag, inklusive: lagen om offentliga investeringar (ändrad), lagen om ändring och komplettering av ett antal lagartiklar under statlig förvaltning av ministeriet för planering och investeringar, och lagen om ändring och komplettering av ett antal lagartiklar under statlig förvaltning av finansministeriet;
I enlighet med regeringens, premiärministerns och ordföranden för styrkommitténs direktiv har planerings- och investeringsministeriet, för att hantera granskningsresultaten, utarbetat förslag till ändring av lagen om offentliga investeringar, lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i planeringslagen, investeringslagen, lagen om investeringar enligt offentlig-privat partnerskapsmetod och anbudsförfarandet, samt utkast till dessa lagar. Finansministeriet har utarbetat förslag och utkast till lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i värdepapperslagen, redovisningslagen, lagen om oberoende revision, lagen om statsbudgeten, lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar, lagen om skatteförvaltning och lagen om nationella reserver.
Justitieministeriet har, i samordning med planerings- och investeringsministeriet, finansministeriet och andra relevanta ministerier, myndigheter och enheter, genomfört utvärderingar av de föreslagna lagförslagen och utkasten till de tre ovannämnda lagförslagen och omedelbart lämnat in utvärderingsrapporter för varje lagförslag som letts av planerings- och investeringsministeriet och finansministeriet.
Justitieministeriet höll ett flertal möten med ministerier, myndigheter på ministernivå och relevanta myndigheter för att diskutera och ge feedback på akterna och dokumenten inför styrkommitténs tredje session. Baserat på resultaten av mötena fortsatte styrkommitténs ständiga kommitté att revidera och slutföra utkastet till rapport och tillhörande bilagor.
Den 25 september 2024 utfärdade justitieministeriet ett dokument till ministerier, sektorer, orter och relevanta organisationer och föreningar där de ombads fortsätta granska juridiska dokument för att undanröja hinder, främja tillväxt, kontrollera inflation och stabilisera makroekonomin, med fokus på lagar som: miljöskyddslagen från 2020, lagen om marina och ö-resurser och miljö från 2015, lagen om katastrofförebyggande och -kontroll från 2013, handelslagen från 2005, bygglagen från 2014, ... och andra dokument (om några), med fokus på att minska administrativa förfaranden, främja decentralisering och delegering av makt, och undanröja "hinder" som orsakar svårigheter för människor och företag, i syfte att sammanställa och rapportera till styrkommittén vid nästa möte.
Vid avslutningen av mötet begärde premiärminister Pham Minh Chinh att styrkommitténs medlemmar fortsätter att noggrant följa styrkommitténs operativa föreskrifter, innehåll, planer och aktiviteter för att bidra med sina ansträngningar och sin intelligens till att granska och lösa hinder i systemet med juridiska dokument. Ministrar och myndighetschefer bör fokusera på ett beslutsamt och effektivt ledarskap, prioritera mänskliga resurser, finansiering, anläggningar och tid för arbetet med att bygga och förbättra institutioner och lagar; inklusive att granska och lösa hinder i systemet med juridiska dokument. Premiärministern betonade att vi befinner oss i en period av acceleration och genombrott för att slutföra uppgifterna under 2024 och förbereder oss för att gå in i 2025 - året då alla mål från partiets 13:e nationella kongress ska uppnås. Den senaste 10:e centralkommittékonferensen betonade behovet av att fortsätta främja de tre strategiska genombrotten, inklusive att påskynda institutionella reformer och ta bort flaskhalsar i mekanismer och politik för att frigöra alla resurser för utveckling.
Enligt premiärministern måste utvecklingen och förbättringen av institutioner och lagar inriktas på att ytterligare stärka decentralisering och delegering av makt; minska administrativa förfaranden, minimera besvär och efterlevnadskostnader för medborgare och företag; eliminera "begäran-och-bevilja"-mekanismen och den miljö som föder korruption och negativa metoder, särskilt småskalig korruption; med en öppen, innovativ och banbrytande inställning, en strategisk och långsiktig vision för utveckling, till förmån för nationen och folket, och undvika snäva intressen. Premiärministern nämnde flera specifika exempel relaterade till utvecklingen av regler för genomförandet av offentliga investeringsprojekt, offentlig-privata partnerskap och uppmuntran av solenergi på tak...
Premiärministern betonade att centralregeringen och ministerierna bör fokusera på att utveckla lagar, institutioner, mekanismer, policyer, strategier, planer och program; främja decentralisering och delegering av makt, i kombination med resursallokering, förbättra implementeringskapaciteten på lägre nivåer och utforma verktyg för inspektion och tillsyn; och att lokala myndigheter bör fatta beslut, agera och hållas ansvariga.
Statsministern noterade att processen att granska och föreslå lösningar på rättsliga hinder måste utgå från praktisk erfarenhet och lösa problem baserat på verkliga situationer. I lagstiftning kräver vissa bestämmelser detaljerade och specifika föreskrifter, medan andra behöver allmänna principer och riktlinjer, särskilt de som är föremål för betydande förändringar. Därför bör regeringen ha i uppdrag att reglera dessa frågor flexibelt, så att lokala och centrala myndigheter kan genomföra dem baserat på praktiska förhållanden. Frågor, projekt och uppgifter som framgångsrikt har hanterats av lokala myndigheter bör utvärderas, sammanfattas och kodifieras i lag.
Statsministern upprepade principen: "Det som är moget, tydligt, bevisat korrekt i praktiken, effektivt genomfört och överenskommet av majoriteten bör fortsätta att genomföras och kodifieras; det som ännu inte är reglerat eller överskrider reglerna i praktiken bör djärvt testas, med erfarenheter som lärdomar och gradvis utökas, utan perfektionism eller brådska." Granskning och lösning av hinder i systemet med juridiska dokument i synnerhet, och uppbyggnad och förbättring av institutioner och lagar i allmänhet, måste säkerställa framsteg, aktualitet och kvalitet; under lagstiftningsprocessen är nära samordning med nationalförsamlingens organ avgörande.
I en kommentar till specifikt innehåll i tre lagutkast som utarbetats av planerings- och investeringsministeriet och finansministeriet för att läggas fram för nationalförsamlingen, bad premiärministern de lagberedande myndigheterna att nära samordna med nationalförsamlingens myndigheter, införliva giltiga yttranden, ge övertygande förklaringar med specifika uppgifter och slutföra lagutkasten.
Premiärministern gav också sin åsikt om de föreslagna lösningarna för de brister och hinder som identifierades och rapporterades vid mötet. Beträffande hinder och brister i lagförslag som redan ingår i lagstiftningsprogrammet eller som för närvarande är under utveckling och under överlämnande till behöriga myndigheter, bör ministerier och myndigheter på ministernivå sammanställa och föreslå lösningar omedelbart under slutförandet och överlämnandet till behöriga myndigheter för kommentarer eller godkännande. För lagförslag som ännu inte ingår i lagstiftningsprogrammet och planen för 2025 bör de sammanställa, rapportera och föreslå lösningar till nationalförsamlingen.
Dessutom begärde premiärministern en fortsatt granskning för att identifiera akuta brister och hinder, samt institutionella "flaskhalsar" som behöver undanröjas för att underlätta produktion och affärsverksamhet för människor och företag, säkerställa målen att främja tillväxt, kontrollera inflationen och stabilisera makroekonomin i enlighet med regeringens krav och direktiv. Utöver att utarbeta lagar är det nödvändigt att snarast utveckla och utfärda vägledande dekret för att säkerställa ett snabbt och effektivt genomförande av lagarna.
Statsministern gav justitieministeriet i uppdrag att ge råd om omstruktureringen av styrkommitténs personal i enlighet med kommitténs arbetsordning; samtidigt att fortsätta sammanställa information om hanteringen av dokument efter granskningen och granskningsresultaten från ministerier, ministeriella myndigheter och kommuner; och att samordna med ministerier och ministeriella myndigheter för att undersöka och utvärdera granskningsresultaten, och rapportera till styrkommittén för behandling och beslut. För att säkerställa objektiviteten, fullständigheten och noggrannheten i granskningsresultaten, och för att ge en solid grund för att ge råd till styrkommittén, bör styrkommitténs ständiga organ flexibelt organisera konferenser, seminarier och inhämta yttranden från experter och forskare inom de granskade rättsområdena i enlighet med lagstadgade bestämmelser, särskilt i frågor där det finns olika åsikter mellan den förslagsställande myndigheten och de ministerier och ministeriella myndigheter som ansvarar för statsförvaltningen...
Källa
![[Foto] Två flyg landade och lyfte framgångsrikt på Long Thanh flygplats.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F15%2F1765808718882_ndo_br_img-8897-resize-5807-jpg.webp&w=3840&q=75)
Kommentar (0)