Fortsätta att färdigställa utkastet till lag om företagsskatt (ändrad) för att lägga fram det för nationalförsamlingen vid lämplig tidpunkt.

NDO - Vid det andra mötet för att avge yttranden om utkastet till lag om företagsskatt (ändrad) föreslog nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai att regeringen skulle ta till sig yttrandena från nationalförsamlingens ständiga kommitté och värderingsmyndigheten för att fortsätta finslipa lagutkastet och lägga fram det för nationalförsamlingen vid en lämplig tidpunkt när villkoren är uppfyllda.

På eftermiddagen den 3 november, under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai, avgav nationalförsamlingens ständiga utskott sitt yttrande (för andra gången) om utkastet till lag om företagsskatt (ändrad). Biträdande finansminister Cao Anh Tuan sade att lagens syfte är att ändra eller avskaffa olämpligt innehåll; minimera integrationen av socialpolitik med skattebefrielse- och skattesänkningspolitik; säkerställa skatteneutralitet för en stabil och långsiktig tillämpning; och locka ekonomiska sektorer till att investera i industrier och områden som behöver investeringsincitament.

Biträdande finansminister Cao Anh Tuan. (Foto: DUY LINH)

Samtidigt uppfyller den kraven på synkrona och omfattande ändringar och kompletteringar enligt marknadsprinciper, i linje med internationell praxis, i samband med omstrukturering av inkomstkällor, utökning av skattebasen i linje med landets sammanhang och socioekonomiska utvecklingssituation; säkerställande av transparens, lättförståelighet, enkelt genomförande, främjande av reformer av administrativa förfaranden, förbättring av investerings- och företagsklimatet. Ändringen av lagen om företagsskatt syftar också till att implementera standarder för att förebygga och bekämpa internprissättning, bekämpa skatteundandragande, skatteförluster och bekämpa intäktsurotning i enlighet med internationell praxis.

Säkerställer ännu inte kraven på innovation i lagstiftningsarbetet

På uppdrag av den granskande myndigheten bekräftade ordföranden för finans- och budgetkommittén, Le Quang Manh, att den ständiga kommittén, genom att granska det reviderade och kompletterade innehållet i lagförslaget, fann att det innehåll som reviderats och kompletterats av den lagberedande myndigheten inte var heltäckande. Det nya lagförslaget utelämnade delvis det innehåll som förväntades legaliseras från dellagdokument; vissa andra ändringar ändrade inte det politiska innehållet, främst genom att delegera befogenheter till regeringen och revidera dokumentet. Lagprojektets dokumentation och det förklarande innehållet har inte löst och klargjort många viktiga frågor som har tagits upp i slutsats nr 4279/TB-TTKQH från nationalförsamlingens ständiga kommitté och den preliminära granskningsrapporten från finans- och budgetkommitténs ständiga kommitté. Det reviderade lagprojektet har fortfarande många bestämmelser som legaliseras som bestämmelser i dellagdokument och det finns ingen förklaring till deras lämplighet inom nationalförsamlingens befogenheter. Dessutom är bestämmelserna om skatteincitament mycket detaljerade och komplicerade med många olika nivåer av incitament, vad gäller skattesatser, undantags- och nedsättningsperioder, fall av förlängning av incitament, kriterier och villkor för att åtnjuta incitament...

Ordförande för finans- och budgetutskottet, Le Quang Manh. (Foto: DUY LINH)

De som tillämpar lagen kan knappast själva bevisa och avgöra om de uppfyller villkoren för självdeklaration och självberäkning av skatter samt förvaltningsorganets förmåga att genomföra efterrevision. Utifrån detta perspektiv anser finans- och budgetutskottet att lagförslaget ännu inte har säkerställt kraven på innovation i lagstiftningsarbetet i enlighet med nationalförsamlingens ordförandes anvisningar och nationalförsamlingens ständiga utskotts slutsats att lagen endast reglerar ramfrågor, principfrågor, reglerar innehåll inom nationalförsamlingens befogenheter, är koncis, enkel, säkerställer lättförståelighet, enkelt genomförande och kan tillämpas på lång sikt, absolut inte kodifierar bestämmelser i dekret och cirkulär. Enligt ordförande Le Quang Manh, baserat på innehållet i regeringens rapport nr 641/BC-CP daterad 13 oktober 2024 om revidering och finjustering av lagförslaget om företagsskatt (ändrad) som bifogats lagförslaget, konstaterade majoriteten av yttrandena i finans- och budgetutskottets ständiga kommitté att lagförslaget inte uppfyllde villkoren för att lämnas in till nationalförsamlingen enligt föreskrifterna.

Tre rekommendationer från finans- och budgetkommitténs ständiga kommitté

Baserat på nationalförsamlingens ordförandes riktning för innovativt tänkande inom lagstiftning och nationalförsamlingens ständiga utskotts slutsats, begär finans- och budgetutskottets ständiga utskott att den lagberedande myndigheten fortsätter att färdigställa lagutkastet och säkerställer att följande frågor löses: För det första, granska det innehåll som legaliseras som bestämmelser i dellagar och andra detaljerade bestämmelser som inte faller under nationalförsamlingens befogenhet, och legalisera inte det innehåll som har föreskrivits i dekret och cirkulär på lämpligt sätt för att säkerställa att lagen endast reglerar ramfrågor och principfrågor, är koncis, enkel, lättförståelig, lätt att genomföra och tillämpas långsiktigt.

Bild från mötet. (Foto: DUY LINH)

För det andra, granska relevanta lagar för att säkerställa enhetlighet i rättssystemet gällande företagsskatteincitament. Regeringen behöver ge en tydlig syn på företagsskatteincitament för att säkerställa enhetlighet i tillvägagångssättet, utvecklingen av incitamentspolicyer och investeringsattraktion mellan utkastet till lag om företagsskatt och andra speciallagar som diskuteras av nationalförsamlingen för godkännande i denna session, samt mellan utkastet till lag om företagsskatt (ändrad) och nuvarande bestämmelser om investeringsincitament i investeringslagar och andra speciallagar. För det tredje, utveckla en plan för att lösa problem som har luckor i policyn som inte har klargjorts för att säkerställa genomförbarheten vid genomförandet av lagen. Vid avslutande av sessionen sa nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai att efter seriösa diskussioner och noggrant övervägande av många aspekter höll nationalförsamlingens ständiga kommitté med granskningsorganets yttrande att utkastet till lag om företagsskatt (ändrad) ännu inte var kvalificerat att läggas fram för nationalförsamlingen enligt föreskrift. Nationalförsamlingens vice ordförande begärde att regeringen skulle beakta yttrandena från nationalförsamlingens ordförande, nationalförsamlingens ständiga kommitté och det granskande organet för att fortsätta färdigställa det lagförslag som ska läggas fram för nationalförsamlingen vid lämplig tidpunkt när det är kvalificerat. I synnerhet är det nödvändigt att fokusera på ett antal innehållsämnen: Att fullt ut institutionalisera partiets politik, mål och synpunkter som uttrycks i strategin för skattereform fram till 2030; säkerställa principen att endast legalisera frågor som lyder under nationalförsamlingens befogenhet, inte inkludera i lagar, förordningar som lyder under regeringens, ministeriernas, grenarnas befogenhet och innehåll som regelbundet behöver justeras och ändras; säkerställa enhetlighet och enhetlighet i rättssystemet och åtagandena, internationella fördrag, särskilt investeringsincitament och incitament i investeringslagar.

Nhandan.vn

Källa: https://nhandan.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-an-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-sua-doi-de-trinh-quoc-hoi-vao-thoi-diem-thich-hop-post842864.html