Fortsätta att reglera nationalförsamlingens representanters ansvar för att ta emot och hantera klagomål, anmälningar och framställningar från medborgare.

Efter att ha diskuterat i salen ett antal innehållsförslag med olika åsikter i lagutkastet om nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet (ändrad) föreslog delegaterna att det är nödvändigt att fortsätta reglera nationalförsamlingsledamöternas ansvar för att ta emot och hantera klagomål, anmälningar och framställningar från medborgare.

Nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong talar. Foto: Quang Khanh

Det är nödvändigt att specificera handledningsämnena och formerna för handledning.

Majoriteten av nationalförsamlingens ledamöter instämde i rapporten om förklaring, godkännande och revidering av lagförslaget om nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet (ändrad); de konstaterade att lagförslaget helt och hållet har införlivat nationalförsamlingens ledamöters yttranden och har ändrats omfattande för att fortsätta att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet.

Beträffande regleringens omfattning anger lagförslaget nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet; principer för tillsynsverksamhet; rättigheter och skyldigheter för tillsynssubjekt, myndigheter, organisationer, individer som omfattas av tillsyn och andra myndigheter, organisationer och individer som rör tillsynsverksamhet; villkor för att säkerställa tillsynsverksamhet.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Yen Nhi ( Vinh Long ) talar. Foto: Ho Long

Emellertid föreslog nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) att man skulle lägga till mer information om "tillsynsämnen och former av tillsyn". På grundval av detta läggs en artikel till om nationalförsamlingens tillsynsämnen, folkrådets tillsynsämnen och en artikel om tillsynsformer såsom: högsta tillsyn, tematisk tillsyn, frågeställning, förklaring...

Nationalförsamlingsdelegaten Tran Van Tien ( Phu Tho ) delade denna uppfattning och uppgav att det i artikel 2 om tolkning av termer inte finns någon klausul som förklarar vad nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet är och vilka aktiviteter som ingår i tillsynsverksamheten.

Nationalförsamlingsledamoten Tran Van Tien (Phu Tho) talar. Foto: Ho Long

Därför föreslog delegaten att formuleringen "Nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet" skulle förklaras och kompletteras för att tydligt se arten och vikten av nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet.

Delegaten Nguyen Thi Yen Nhi sade att detta innehåll behöver specifika regleringar och inte bara bör begränsas till att förklara orden som i artikel 2 i lagförslaget.

Lokala myndigheter behöver skapa förutsättningar för att nationalförsamlingens parlamentsledamöter ska kunna utöva tillsyn.

Angående nationalförsamlingsledamöternas befogenheter och tillsynsverksamhet (artikel 25) sa nationalförsamlingsledamoten Mai Van Hai (Thanh Hoa) att nationalförsamlingsledamöternas tillsynsverksamhet på senare tid huvudsakligen har skett genom nationalförsamlingsdelegationens tillsynsverksamhet. Kanske är genomförandet av förhör nationalförsamlingsledamöternas bästa oberoende tillsynsverksamhet. Andra innehåll i nationalförsamlingsledamöternas oberoende tillsynsverksamhet är mycket begränsad eller så är det kanske inte möjligt att organisera och genomföra tillsynsprogrammet, såsom: genomförande av tillsyn av juridiska dokument, tillsyn av brottsbekämpning på lokal nivå, tillsyn av lösningen av klagomål, anmälningar och rekommendationer från medborgare...

Nationalförsamlingsledamoten Mai Van Hai (Thanh Hoa) talar. Foto: Ho Long

Därför föreslog delegaten Mai Van Hai att det är nödvändigt att se över bestämmelserna om nationalförsamlingsledamöternas befogenheter och tillsynsverksamhet, vilket innebär förhör och tillsyn genom organisationen av nationalförsamlingsdelegationernas verksamhet.

Klausul 2, artikel 25 föreskriver: Nationalförsamlingens delegation ansvarar för att organisera så att nationalförsamlingsledamöter i nationalförsamlingens delegation utför tillsyn på plats.

Nationalförsamlingsledamoten Duong Khac Mai (Lam Dong) sa att detta är en nödvändig men ofullständig förordning eftersom den är nödvändig för att klargöra lokala myndigheters, organisationers och individers ansvar för att skapa förutsättningar för nationalförsamlingsledamöterna att utöva tillsyn.

Därför föreslog delegaten att paragraf 2, artikel 25, skulle komplettera de lokala myndigheternas ansvar och omformuleras enligt följande: ”Nationalförsamlingens delegation ansvarar för att organisera så att nationalförsamlingsledamöter i nationalförsamlingens delegation kan utföra tillsyn på plats. Lokala myndigheter, organisationer och individer ansvarar för att skapa gynnsamma förutsättningar för nationalförsamlingsledamöter att utföra tillsynsverksamhet.”

Nationalförsamlingsdelegaten Le Thanh Hoan (Thanh Hoa) kommenterade ansvaret för att ta emot medborgare, ta emot och hantera klagomål och anmälningar från medborgare.

Nationalförsamlingsdelegaten Le Thanh Hoan (Thanh Hoa) talar. Foto: Ho Long

Artikel 28 i lagen om nationalförsamlingens organisation föreskriver: Nationalförsamlingens ledamöter är ansvariga för att ta emot medborgare i enlighet med lagens bestämmelser. När nationalförsamlingens ledamöter mottagit klagomål, anmälningar och framställningar från medborgare är de ansvariga för att studera dem, omedelbart vidarebefordra dem till behöriga myndigheter för lösning och underrätta klaganden, anmälaren eller framställaren; att uppmana till, övervaka och övervaka lösningen. Behöriga myndigheter måste underrätta nationalförsamlingens ledamöter om resultaten av lösningen av klagomål, anmälningar och framställningar från medborgare inom den tidsfrist som föreskrivs i lag.

Artikel 54 i den nuvarande lagen om tillsynsverksamhet anger inte tydligt tidsfristen för behöriga myndigheter att svara på nationalförsamlingens ledamöter, utan anger endast att det ska ske inom den tidsfrist som föreskrivs i lag. Samtidigt, med överföringen av framställningar från nationalförsamlingens ständiga kommitté, etniska rådet och kommittéerna, är det 7 dagar från dagen för beslutet att lösa klagomålet, vilket gör det mycket svårt att utöva denna befogenhet. För om myndigheterna redan har löst klagomålet, behöver dessa myndigheter granska den framställning som överförts av nationalförsamlingens myndighet eller bara svara att den har lösts?

Bild från mötet. Foto: Quang Khanh

Därför föreslog delegaten Le Thanh Hoan att man skulle fortsätta att reglera nationalförsamlingsledamöternas ansvar för att ta emot medborgare, ta emot och hantera klagomål, anmälningar och framställningar från medborgare samt att man skulle fastställa en specifik tidsfrist för den person som har befogenhet att lösa klagomål och anmälningar att skriftligen svara på nationalförsamlingsledamöterna.

I vissa andra fall som rör rättsliga förfaranden och förfaranden bör det finnas specifika bestämmelser om när rättsliga myndigheter behöver svara eller bara behöver svara generellt att de överväger förlikning enligt processuella förfaranden.

Vid avslutningen av arbetsmötet uppgav nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong att nationalförsamlingens ledamöters yttranden kommer att tas emot och revideras i enlighet med andan av Förnya tänkandet för att införliva mogna, tydliga frågor inom nationalförsamlingens befogenheter i lagen; grundligt decentralisera och delegera befogenheter i enlighet med lagar som antagits av nationalförsamlingen, såväl som lagar som förbereds för att antas vid den tionde sessionen.

Nationalförsamlingens vice ordförande gav den ständiga kommittén för folkets strävanden och tillsyn i uppdrag att snarast leda och samordna med myndigheter för att ta emot och rapportera till nationalförsamlingens ständiga kommitté, innan nationalförsamlingen godkänner det fullständiga lagutkastet, i syfte att säkerställa att inga yttranden tas emot och förklaras, och att skapa högsta möjliga konsensus.

Källa: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-quy-dinh-trach-nhiem-cua-dbqh-trong-tiep-nhan-va-xu-ly-khieu-nai-to-cao-kien-nghi-cua-cong-dan-10392760.html